Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-967/2016 ~ М-938/2016 от 27.09.2016

Дело №2а-967/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2016 года                 г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Наумовой Г.Г.,

при секретаре Алейниковой А.В.,

с участием помощника Колпашевского городского прокурора Рыбаловой Е.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области Новикова А.В., действующего на основании доверенности от д.м.г.,

административного ответчика Кирьянова А.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к Кирьянову А.А. об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области обратилось в Колпашевский городской суд с административным исковым заявлением к Кирьянову А.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

В обоснование заявленных требований указано, что Кирьянов А.А., д.м.г., приговором --- лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден д.м.г. из <адрес> по отбитию срока наказания. Решением <адрес> суда <адрес> в отношении Кирьянова А.А. был установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному Кирьяновым А.А. месту жительства или пребывания без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета посещения проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в ночное время суток, а именно с 23.00 часов до 06.00 часов без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. Контроль в период срока административного надзора в отношении Кирьянова А.А. сотрудниками ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области начат с д.м.г.. За истекший период времени установлено, что поднадзорный Кирьянов А.А. допустил два административных правонарушений против порядка управления: д.м.г. по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; д.м.г. по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ. А также допустил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность: д.м.г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. В ходе проверки по месту жительства участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес> А. установлено, что Кирьянов А.А. по указанному адресу проживает с родителями и двумя братьями. В настоящее время не работает, занимается подработками. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков. Факты допущенных административных правонарушений не отрицает. Полагают, что в отношении поднадзорного лица Кирьянова А.А., с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений и в связи с совершением в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления и одного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области Новиков А.В., действующий на основании доверенности от д.м.г., в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по основаниям, указанным выше.

Административный ответчик Кирьянов А.А. в судебном заседании с требованием об установлении ему дополнительного административного ограничения согласился.

Помощник Колпашевского городского прокурора Рыбалова Е.А. в своём заключении поддержала заявленные административные исковые требования начальника ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области, считая необходимым дополнить Кирьянову А.А. ранее установленные административные ограничения с учётом того, что поднадзорный в течение срока административного надзора совершил три административных правонарушения.

Исследовав представленные доказательства, заслушав стороны, заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

Кроме того, пунктом 16 приведённого Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что Кирьянов А.А., в отношении которого ставится вопрос об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания д.м.г. за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ по приговору <адрес>

Решением <адрес> суда <адрес> в отношении Кирьянова А.А. установлен административный надзор сроком на восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в ночное время суток, а именно с 23.00. часов до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному Кирьяновым А.А. месту жительства или пребывания без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; явки два раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует, что Кирьянов А.А. в течение срока административного надзора два раза привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и один раз за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении начальника УПП ОУУП и ПДН ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области от д.м.г. Кирьянов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением мирового судьи <адрес> Кирьянов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ.

Постановлением мирового судьи <адрес> Кирьянов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Вышеуказанные постановления по делу об административном правонарушении Кирьяновым А.А. обжалованы не были и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> Кирьянов А.А. характеризуется удовлетворительно, по месту жительства проживает с родителями и братьями. В настоящее время не работает, занимается подработками, склонен к употреблению спиртных напитков.

Принимая во внимание приведённые выше сведения в отношении поднадзорного Кирьянова А.А., а именно, удовлетворительную характеристику по месту жительства и, в то же время, привлечение его дважды к административной ответственности в течение непродолжительного промежутка времени за совершение административных правонарушений против порядка управления и за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный     порядок и общественную безопасность, суд полагает необходимым дополнить установленные ранее решением <адрес> административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц, что будет способствовать достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к Кирьянову А.А. об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Кирьянова А.А., --- административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья:     Г.Г. Наумова

Мотивированный текст решения изготовлен 06 октября 2016 года

Судья:    Г.Г. Наумова