Постановление по делу № 6-768/2017 от 24.04.2017

Дело № 6-768/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 июня 2017 года                             г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л.,

при секретаре Федеренчук Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО СибБалтСтрой, ИНН 3906335234, расположенного по адресу – Калининград, ул. Аксакова,133, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Калининградской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения ООО СибБалтСтрой требований миграционного законодательства.

04 апреля 2017 года в ходе проверки строящегося терминала аэропорта Храброво выявлено, что ООО СибБалтСтрой 01 апреля 2017 года заключен договор с гражданином <данные изъяты> Т.Л.Х., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который с 01.04.2017 года по настоящее время состоит в должности производителя работ.

Постановлением Калининградский транспортной прокуратуры от 20 апреля 2017 года в отношении ООО СибБалтСтрой возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ по факту того, что ООО СибБалтСтрой не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином Т.Л.Х. в период с 01.04.2017 года по 05.04.2017 года.

24 апреля 2017 года материалы дела переданы для рассмотрения в суд Ленинградского района Калининграда.

Защитник лица привлекаемого к административной ответственности Рундо А.В., действующий по доверенности, в судебном заседании вину Общества в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что нарушение срока подачи уведомления в рассматриваемом случае допущено вследствие незнания требований действующего законодательства в сфере миграции.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Как усматривается из материалов дела, не оспаривалось в судебном заседании защитником ООО СибБалтСтрой не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином Т.Л.Х. в установленный законом срок.

Факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, относимость и допустимость которых сомнений не вызывают: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 12 апреля2017 года, актом проверки от 18 апреля 2017 года, трудовым договором, заключенным ООО СибБалтСтрой с гражданином <данные изъяты> Т.Л.Х. от 01 апреля 2017 года, копией гражданского паспорта иностранного гражданина Т.Л.Х., постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20 апреля 2017 года, признательными показаниями защитника.

Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

Смягчающим вину обстоятельством суд признает привлечение ООО СибБалтСтрой к административной ответственности впервые, признание вины.

В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 316-ФЗ, вступившим в действие с 4 июля 2016 года, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 4.1.1.

В силу части 1 указанной статьи, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

ООО СибБалтСтрой состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, является микропредприятием; привлекается к административной ответственности впервые.

С учетом таких обстоятельств, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела и отсутствие вредных последствий, перечисленных в ч.2 ст. 3.4. КоАП РФ, исключающих возможность замены административного штрафа на предупреждение, суд полагает возможным назначить ООО СибБалтСтрой наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО СибБалтСтрой виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Дорошенко О.Л.