Дело №2-4496/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 декабря 2013 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи Скобенко Е.М.,
при секретаре Ковтун С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аланова С.Н. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Аланова С.Н. обратилась в суд с иском к УПФР (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии, указав, что 28.08.2013 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения; однако, решением комиссии УПФР от 18.10.2013 в назначении пенсии ей было отказано, в специальный трудовой стаж не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11.09.2001 по 08.10.2001, с 11.09.2006 по 07.10.2006, с 10.05.2011 по 06.06.2011; с решением она не согласна, так как в период обучения на курсах за ней сохранялась заработная плата и производились отчисления в УПФР; просила обязать ответчика засчитать ей в специальный стаж указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначить ей трудовую пенсию по старости на льготных условиях с момента обращения, то есть с 28.08.2013.
Истец Аланова С.Н. в судебном заседании свои требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, пояснила, что во время курсов она также дежурила, за ней сохранялась должность, место работы и зарплата, прохождение курсов являлось обязательным, это было условием продолжения трудовой деятельности в этой должности, на курсах она повышала квалификацию по своей специальности по хирургическому профилю; считает, что спорные периоды должны быть засчитаны, при этом ее стаж составит более 30 лет.
Представитель ответчика УПФР (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в иске отказать, указал, что в специальный стаж истца не могут быть включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, согласно п.5 указанных Правил предусмотрено включение в льготный стаж кроме периодов работы – периодов получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах названными правилами не предусмотрено; в период нахождения на курсах нет того неблагоприятного воздействия различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда медицинского работника, поскольку истица не занималась лечебной деятельностью полный рабочий день, данные периоды не могут засчитываться ей в льготный стаж; просил в иске отказать.
Представитель третьего лица ГУЗ «Городская клиническая больница №1» (Перинатальный центр), извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не представил.
Считая возможным с согласия истца рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.
Согласно пп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В силу п.2 ст.27 этого закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Ранее действовавшая редакция пп.11 п.1, п.3 ст.28 указанного Федерального Закона РФ предусматривала аналогичные нормы.
Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Закона «О трудовых пенсиях РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами; при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В суде установлено, что 28.08.2013 Аланова С.Н. обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Заволжском районе города Ульяновска с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением УПФР от 18.10.2013 №148357 (протокол комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №1759) в назначении пенсии истцу было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, который составил 29 лет 09 месяцев 11 дней.
При этом не были включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11.09.2001 по 08.10.2001, с 11.09.2006 по 07.10.2006, с 10.05.2011 по 06.06.2011.
Из трудовой книжки истца, приказов, справок о переименовании усматривается, что 26.01.1994 Аланова С.Н. была принята на должность медсестры палатной в нейрохирургическое отделение детского стационара Городской больницы №1, впоследствии переведена медицинской сестрой перевязочной в этом же отделении; городская больница №1 г.Ульяновска переименована в МУЗ «Городская больница №1» (Перинатальный центр) на основании приказа городского отдела здравоохранения №28 от 09.02.1996; МУЗ «Городская больница №1» (Перинатальный центр) переименовано в МУЗ «Городская клиническая больница №1» (Перинатальный центр) на основании приказа департамента здравоохранения и фармации №567 от 11.11.2002; МУЗ «Городская клиническая больница №1» (Перинатальный центр) переименовано в МБУЗ «Городская клиническая больница №1» (Перинатальный центр) на основании приказа Комитета здравоохранения мэрии г.Ульяновска №01-16/689 от 19.09.2011; МБУЗ «Городская клиническая больница №1» (Перинатальный центр) переименовано ГУЗ «Городская клиническая больница №1» (Перинатальный центр) на основании Распоряжения Министерства здравоохранения Ульяновской области №598 от 29.12.2011.
Согласно льготно-уточняющей справки №291, приказам об усовершенствовании, свидетельствам, сертификатам, удостоверениям о прохождении повышения квалификации истец находилась на курсах повышения квалификации с 11.09.2001 по 08.10.2001, с 11.09.2006 по 07.10.2006, с 10.05.2011 по 06.06.2011; в указанные периоды за истцом сохранялась средняя заработная плата, место работы и должность; при этом она проходила совершенствование по своей специальности по циклу «Сестринское дело в хирургии».
Суд полагает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, поскольку прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя являлось обязательной частью медицинской деятельности истца; в силу норм трудового законодательства при направлении истца для повышения квалификации с отрывом от работы за ней сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы; за время нахождения истца на курсах повышения квалификации работодателем должны были производиться соответствующие отчисления в Пенсионный фонд.
При этом в период прохождения курсов истец повышала свою квалификацию по своей медицинской специальности с целью осуществления деятельности по охране здоровья населения.
При таких обстоятельствах, требования истца являются обоснованными подлежащими удовлетворению, в связи с чем следует обязать ответчика засчитать Аланова С.Н. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11.09.2001 по 08.10.2001, с 11.09.2006 по 07.10.2006, с 10.05.2011 по 06.06.2011 в должности медицинской сестры нейрохирургического отделения ГУЗ «Городская клиническая больница №1» (Перинатальный центр).
В силу ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней.
Истец обратилась в УПФР (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска с заявлением о назначении пенсии 28.08.2013. Учитывая, что при включении истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья, спорных периодов специальный стаж истца на момент ее обращения за назначением пенсии составит более 30 лет, следует обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения досрочно с момента обращения в УПФР, а именно с 28.08.2013.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 11.09.2001 ░░░░ ░░ 08.10.2001 ░░░░, ░ 11.09.2006 ░░░░ ░░ 07.10.2006 ░░░░ ░ ░ 10.05.2011 ░░░░ ░░ 06.06.2011 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №1» (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░ 28.08.2013 ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: ░.░.░░░░░░░░