Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-815/2020 ~ М-186/2020 от 20.01.2020

Дело № 2-815/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    13 мая 2020 года                      город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи      Захаровой О.С.,

при секретаре              Соколовой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврилова В.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о включении периода работы в стаж работы в сельском хозяйстве и обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Гаврилов В.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное), уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, в обоснование которого указано, что 10.12.2019 истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости согласно ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) от 16.12.2019 в перерасчете страховой пенсии по старости ему отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет, при этом в стаж работы не был включен период работы с 19.10.1966 по 27.05.1968 в должности <данные изъяты> Псковского РО «Сельхозтехника», поскольку данная организация не занималась выращиванием и производством сельхозпродукции. Вместе с тем, в данный период истец работал в отделении Маслогостицкой машинно-тракторной мастерской, входящей в состав Псковского РО «Сельхозтехника», "наименование должности" по ремонту сельскохозяйственной техники, применяемой для выращивания и производства сельхозпродукции.

Не соглашаясь с отказом ответечка, Гаврилов В.П. просил обязать ответчика включить в его стаж работы в сельском хозяйстве период работы с 19.10.1966 по 27.05.1968 в должности "наименование должности" Псковского РО «Сельхозтехника» и назначить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2019.

Истец в судебное заседание при надлежащем уведомлении не явился, воспользовалась правом на ведение дела через представителя.

Представитель истца Гаврилова В.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, пояснила, что в период с 19.10.1966 по 27.05.1968 Гаврилов В.П. работал в должности "наименование должности" Маслогостицкой машинно-тракторной мастерской, входящей в состав Псковского РО «Сельхозтехника», занимался ремонтом сельскохозяйственной техники – комбайнов, тракторов, впоследствии Маслогостицкая машинно-тракторной мастерская была передана совхозу «Сигнал». Полагала, что данный период работы подлежит включению в стаж работы истца в сельском хозяйстве.

Представитель ответчика Андреев А.Ю. в судебном заседании иск признал, пояснив, что в заявленный период работы в должности "наименование должности" Псковского РО «Сельхозтехника» не подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве, поскольку данная организация не занималась выращиванием и производством сельхозпродукции, сельское хозяйство не являлось основным видом деятельности Псковского РО «Сельхозтехника».

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (действующей с 1 января 2019) лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частью 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно п. 16 указанной статьи Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (Далее – Список N 1440 и Правила N 1440).

В соответствии с пунктом 3 Правил N 1440 в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил (п. 5 Правил N 1440).

В соответствии с разделом 4 Списка N 1440 работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории РФ (бывшей РСФСР) до 01.01.1992, засчитывается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Установлено, что Гаврилов В.П., <данные изъяты> года рождения, являющийся получателем страховой пенсии по старости, 10.12.2019 обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости согласно ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) от 16.12.2019 в перерасчете страховой пенсии по старости Гаврилову В.П. отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет, стаж работы истца в сельском хозяйстве в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 29 лет 5 месяцев 20 дней /л.д.12/.

При этом в стаж работы Гаврилова В.П. в сельском хозяйстве не был включен период работы с 19.10.1966 по 27.05.1968 в должности "наименование должности" Псковского РО «Сельхозтехника», поскольку данная организация не занималась выращиванием и производством сельхозпродукции.

Согласно трудовой книжке Гаврилов В.П. 19.10.1966 был принят на работу в качестве "наименование должности" в Псковское РО «Сельхозтехника», 10.06.1967 ему присвоен 2 разряд "наименование должности" , 27.10.1968 уволен по собственному желанию /л.д.6/.

Как следует из копии приказа № 263 по Псковскому РО «Сельхозтехника» от 25.10.1966 Гаврилов В.П. с 19.10.1966 принят на работу в качестве ученика слесаря в отделение Маслогостицы /л.д.15/.

Согласно копии приказа № 214 по Псковскому РО «Сельхозтехника» от 13.10.1967 "наименование должности" отделения «Маслогостицы» Гаврилову В.П. предоставлялся очередной отпуск с 20 октября по 20 ноября.

Приказом № 90 по Псковскому РО «Сельхозтехника» от 1.06.1968 на основании приказа облобъединения «Сельхозтехника» № 92 от 4.04.1968 о передаче Маслогосцкой МТМ совхозу «Сигнал», последняя согласно акта передаче от 23.05.1968 передана и все работы прекращены, из штата райобъединения уволены по собственному желанию с 27.05.1968 работники, в том числе Гаврилов В.П. /л.д.16-17/.

Как следует из справки о переименовании организации из архива ООО «Псковагропромсервис» от 15.01.2020 № 007, с 1961 по 1978 гг. организация имела наименование Псковское районное объединение «Сельхозтехника», с 1978 по 1986 гг. – Псковское районное производственное объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства «Райсельхозтехника» /л.д. 14/.

Согласно справке ООО «Псковагропромсервис» от 10.03.2020 в архивных документах данные о создании РО «Сельхозтехника», целях и задачах, выполняемых функциях отсутствуют, должностные обязанности слесаря и штатные расписания на 1966-1968 гг. также отсутствуют /л.д.32/.

Анализ приведенных приказом работодателя истца позволяет признать, что Гаврилов В.П. в спорный период работал в должности "наименование должности" в Маслогостицкой машинно-тракторной мастерской, входящей в состав Псковского РО «Сельхозтехника», основным видом деятельности которого являлся ремонт сельскохозяйственной техники, следовательно, данный период работы Гаврилова В.П. подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве на основании раздела 4 Списка N 1440.

Согласно части 5 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Учитывая стаж работы Гаврилова В.П. в сельском хозяйстве, зачтенный пенсионным фондом, и спорный период, зачтенные судом, истец имеет необходимый стаж (не менее 30 лет) для назначения повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку с заявлением о перерасчете страховой пенсии Гаврилов В.П. обратился к ответчику 10.12.2019, требование о назначении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1.01.2019 подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд возмещает истцу расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гаврилова В.П. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить Гаврилову В.П. в стаж работы в сельском хозяйстве период работы с 19.10.1966 года по 27.05.1968 года в должности "наименование должности" в Псковском РО «Сельхозтехника».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) назначить Гаврилову В.П. повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2019.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в пользу Гаврилова В.П. расходы по оплате госпошлины в размере 300 (трехсот) рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.С. Захарова