Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2057/2023 ~ М-1192/2023 от 21.03.2023

Дело №

УИД 63RS0№-56

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года                                                           г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Александровой Т.В.,

при секретаре Антонян Н.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2057/2023 по иску Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан «Центр организации дорожного движения» к Игошиной Надежде Ивановне о взыскании ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования при перевозке тяжеловесного груза,

установил:

ГКУ РБ «ЦОДД» обратилось в Железнодорожный районный суд г. Самары с иском к Игошиной Н.И. о возмещении ущерба, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении весового контроля на 67 км автодороги Инзер-Белорецк произведено взвешивание грузового автомобиля марки МАЗ 544008030, государственный регистрационный номер №, полуприцеп марки МАЗ 9758030, государственный регистрационный номер № принадлежащий ответчику на основании договора аренды транспортного средства от 11.01.2016 г. под управлением водителя Гадзиханова Р.Г. В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства и отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза. По результатам взвешивания специалистами пункта весового контроля был составлен акт № 7720 от 29.04.2016 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось. В связи с превышением допустимых осевых нагрузок сумма ущерба, причиненная автомобильным дорогам общего пользования составила 1.433.556 рублей. Претензия № 6690 от 18.07.2018 года оставлена ответчиком без ответа. Просят взыскать с Игошиной Н.И. в пользу бюджета Республики Башкортостан ущерб, причиненный автомобильным дорогам общего пользования республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза в размере 1.433.556 рублей.

В судебное заседание представитель истца, уведомленный надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик Игошина Н.И. уведомленная о слушании дела надлежащим образом, от получения судебных извещений уклоняется.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ извещения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункту 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Суд расценивает бездействие ответчика, как отказ от получения судебного извещения и считает ее извещенной о времени и месте судебного разбирательства.

Неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является ее волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Поскольку ответчик о рассмотрении дела в его отсутствие не просила, в связи с чем, и при согласии представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Департамента городского хозяйства и экологии администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Соглашением о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан, согласованным Государственным комитетом Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству от 27.11.2012 г., выполняет функцию владельца автомобильных дорог, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан в соответствии с Постановлением Республики Башкортостан от 02.02.2012 № 28 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения».

На основании п.5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.042011 № 272, тяжеловесный груз – это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2 к указанному постановлению.

Согласно п.2.1 ст.30 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 N 257-ФЗ, временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.02.2012 г. утвержден «Порядок осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения».

В соответствии с п.п.1.2-1.5 Порядка акт о временном прекращении или ограничении движения транспорта по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения издается либо Правительством Республики Башкортостан либо уполномоченным республиканским органом исполнительной власти в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в Республике Башкортостан или подведомственными ему организациями.

Так распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 27.11.2015 г. № 1321-р на автомобильных дорогах Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с 01.04.2016 по 30.04.2016 г. было введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на ось, согласно приложениям № 1 и 2 к указанному распоряжению.

Согласно ч.1 ст.31 Федерального закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и(или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения. Для получения такого разрешения требуется согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и(или) крупногабаритных грузов. В разрешении указываются сверхнормативные весовые параметры транспортного средства ущерб, от проезда которого заранее возмещен владельцем транспортного средства при получении такого разрешения.

В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 16.11.2009 г. № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам РФ», предусмотрено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Соблюдение владельцами транспортных средств весовых параметров транспортных средств (допустимых нормативно или декларируемых при получении специального разрешения) при осуществлении перевозок тяжеловесных грузов осуществляется ходе весового контроля.

Приказом Минтранса РФ от 27.04.2011 № 125 утвержден Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств.

В соответствии с п.2.2.2 порядка, на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения весовой контроль осуществляется Госавтоинспекцией в отношении всех групп перевозчиков в рамках предоставленных полномочий по государственному контролю (надзору) за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Взвешивание транспортных средств обеспечивается владельцем автомобильных дорог.

Владельцем автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения на праве оперативного управления в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 15.02.2013 № 166-р является ГКУ Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан.

В соответствии с Соглашением о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения (п.п. «а» п.1), на ГКУ Служба весового контроля возложены полномочия по обеспечению взвешивания транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения.

Взвешивание транспортных средств проводится на пунктах весового контроля, оснащенных весовым оборудованием, производящим проверку транспортных средств в статическом режиме. Результатом взвешивания является определение весовых параметров транспортного средства (полной массы и нагрузки на ось) на предмет соответствия или расхождения с весовыми параметрами, установленными в распоряжении Правительства Республики Башкортостан № 1321-р от 27.11.2015 г. или указанные в специальном разрешении. По результатам взвешивания составляется акт

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).

Согласно п.п.2 и 5 Правил причинения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных постановлением правительства РФ от 16.11.2009 г. № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам РФ», в результате превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства, владелец транспортного средства обязан возместить вред, причиненный автомобильным дорогам проездом транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных грузов.

В Республике Башкортостан размер вреда определен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 01.03.2010 г. № 59 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения».

В судебном заседании на основании письменных доказательств, судом установлено, что на основании Распоряжения Правительства Республики Башкортостан № 166-р от 15.02.2013 г. автомобильные дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящиеся в государственной собственности, закреплены за ГКУ Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан (л.д.15).

Соглашением от 27.11.2012 г. о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан на ГКУ Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан возложены полномочия по организации весового контроля и организации пунктов прохождения весового контроля (л.д.17-18).

На основании акта № 7720 от 29.04.2016 судом установлено, что 29.04.2016 г. при осуществлении весового контроля на 67 км автодороги Инзер-Белорецк произведено взвешивание грузового автомобиля марки МАЗ 544008030, государственный регистрационный номер О185 ТС 163, полуприцеп марки МАЗ 9758030, государственный регистрационный номер АМ 2895 63 под управлением водителя Гадзиханова Р.Г. В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства и отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза (л.д.31).

Весовое оборудование имеет соответствующие поверочные документы (л.д.25-30).

Согласно свидетельству о регистрации автотранспортного средства, его владельцем является Аришин В.И. (л.д.32).

Из содержания кассационного определения Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 07.07.2021 г., следует, что указанный выше автомобиль был передан в аренду ИП Игошину М.В. на основании договора аренды № 5 от 11.01.2016 Игошин М.В. умер 30.12.2018, единственным наследником после его смерти Игошина Н.И. – супруга.

Указанным выше кассационным определением в удовлетворении требований о возмещении ущерба, причиненного дорогам общего пользования, заявленных истцом к собственнику автотранспортного средства Аришину В.И. отказано (л.д.50-53).

    В связи с тем, что кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции имеет преюдициальное значение для рассмотрения данного дела, суд полагает доказанной вину ответчика в причинении ущерба причиненного автомобильным дорогам общего пользования установленной, доказательств обратного ответчиком суду не представлено (ст. 57 ГПК РФ).

Проверив представленный расчет размера вреда, причиненного автомобильным дорогам, суд находит его арифметически верным и соответствующим постановлению Правительства Республики Башкортостан от 01.03.2010 г. № 59 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения», в связи с чем сумма ущерба у суда сомнения не вызывает и составляет 1.433.554 рублей (л.д. 35).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета г.о.Самара государственная пошлина, в размере, установленном ст.333.19 НК РФ, и от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в размере 15.367 рублей 77 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан «Центр организации дорожного движения» удовлетворить.

Взыскать с Игошиной Надежды Ивановны в пользу Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан «Центр организации дорожного движения» ИНН 0276143260 ущерб, причиненный автомобильным дорогам общего пользования при перевозке тяжеловесного груза в размере 1.433.554 рублей.

Взыскать с Игошиной Надежды Ивановны в доход местного бюджета г.о. Самары государственную пошлину в размере 15.367 рублей 77 копеек.

Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд г.о. Самара заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.о. Самара.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 26 апреля 2023 года.

Председательствующий судья                       (подпись)               Т.В. Александрова

Копия верна.

Судья                             Секретарь