Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1265/2014 ~ М-1265/2014 от 27.03.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2014 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

Председательствующего - Чижикова Д.А.,

при секретаре - Фатеевой А.В.,

при участии истца - Галышева А.А.,

представителя ответчика - Лаздыньш С.А.,

представителя третьего лица - Кравцева С.В.,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в г.Асино гражданское дело 2-1410/2014 по иску Галышев АА к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Галышев АА обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований указал, что в период с /________/ по /________/ содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по /________/ в камере /________/ в ненадлежащих условиях: норма санитарной площади на 1 человека не соблюдалась, камеры оборудовались трехъярусными кроватями. Бытовые условия не соответствовали требованиям гигиены. Ненадлежащие условия содержания вызывали у него моральные страдания, чувство дискомфорта. Просил взыскать в его пользу с Министерства финансов Российской Федерации компенсацию морального вреда в сумме /________/ рублей.

В судебном заседании истец Галышев АА исковые требования поддержал по заявленным основаниям. Дополнительно заявил о том, что ненадлежащие условия содержания в СИЗО-1 г.Томска выразились в отсутствии шкафов и полок в камере, ненадлежащем освещении, радио и вентиляция находились в неисправном состоянии. Жалобы на условия содержания сотрудникам администрации СИЗО-1 г.Томска высказывал устно.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ ФИО5 иск не признала, пояснила, что в нарушение требований ст.56 ГПК РФ истцом не доказан размер компенсации причиненного вреда. В случае удовлетворения иска просила учесть индивидуальные особенности истца, для которого условия содержания в учреждении пенитенциарной системы являются привычными, так как он неоднократно привлекался к уголовной ответственности и дважды судим.

Представитель третьего лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по /________/ ФИО6 с иском в заявленном размере не согласился, несоблюдение в СИЗО-1 г.Томска нормы санитарной площади на одного человека в камере /________/ в рассматриваемый период не оспаривал. В остальной части доводы истца считал необоснованными.

Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетеля, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с ч.1 ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Исходя из этого, а также из положений ч.4 ст.15, ст.18 Конституции РФ права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам Российской Федерации являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации.

В соответствии со ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ETS /________/ (Рим /________/), никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические и нравственные страдания.

В соответствии со ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Конституция РФ, провозглашая права и свободы человека высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства (ст.2), гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц (ст.53).

Обращаясь с требованием о взыскании компенсации морального вреда, истец ссылается на содержание его в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по /________/ в ненадлежащих условиях в период с /________/ по 01.02.2010.

Судом установлено, что Галышев АА в период с /________/ по /________/ содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по /________/, что подтверждается справкой ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по /________/ от /________/ №72/ТО/3/2-7436.

Статья 4 Федерального закона от /________/ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» регламентирует, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от /________/ № 103-ФЗ федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел МВД России /________/ № 950, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждены Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, которыми установлен порядок материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых.

Одним из оснований нарушений прав истец указывает на тесноту в камерах, в которых он содержался, несоблюдение санитарной нормы 4м2 на человека.

Федеральный закон от /________/ N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений лиц, гарантии их прав и законных интересов.

В соответствии со ст.23 указанного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Из справки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по /________/ от /________/ следует, что в период с /________/ по /________/ истец содержался в камере №225, площадью 14кв.м, в которой находилось от 6 до 8 человек, что свидетельствует о нарушении нормы санитарной площади, установленной на 1 человека в размере 4кв.м.

Принимая во внимание объяснения истца, данные справки, показания свидетеля ФИО7, учитывая, что представитель третьего лица факт нарушения прав истца в данной части не оспаривал, суд считает правомерным утверждение Галышев АА о недостаточности нормы санитарной площади в период его содержания в следственном изоляторе.      

В соответствии со ст.23 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

В соответствии с п.40, 42 Правил внутреннего распорядка, Камеры СИЗО оборудуются, в том числе, одноярусными или двухъярусными кроватями, шкафом для продуктов; полкой для туалетных принадлежностей; светильниками дневного и ночного освещения; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы.

Из справки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по /________/ от /________/ следует. Что камера СИЗО-1 г.Томска, в которой содержался Галышев АА, была оборудована в период содержания там последнего в соответствии с требованиями п.п.40-42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, в том числе в камере имелись шкаф для продуктов, полка для туалетных принадлежностей, радиодинамиком, светильниками ночного и дневного освещения мощностью 40Вт и 100 Вт соответственно, естественное освещение было достаточным, на окнах металлических полос и иных предметов, препятствующих попаданию солнечного света не имелось; вентиляционным оборудованием в технически исправном состоянии, естественная вентиляция обеспечивалась наличием форточки; в камере /________/ имелось 9 спальных мест при максимальном наполнении камеры в спорный период подозреваемыми и обвиняемыми в количестве 8 человек.

Таким образом, в судебном заседании не подтвердились доводы истца о нарушении его прав ненадлежащим материально-бытовом обеспечении камеры СИЗО-1 г.Томска в части отсутствия шкафов и полок, ненадлежащем освещении, неисправности радио и вентиляционного оборудования.

Доказательств в опровержение указанных обстоятельств истцом согласно ст.56 ГПК РФ не представлено.

Довод истца о наличии трехъярусных кроватей в камере допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 подтвердил. Вместе с тем, оснований для вывода о том, что оборудование камеры трехъярусными кроватями нарушило права истца, и тем самым ему причинен моральный вред, у суда не имеется, поскольку каких-либо доказательств тому факту, что Галышев АА предоставлено спальное место на третьем ярусе кровати, в судебном заседании не представлено.

Поскольку в судебном заседании частично нашли подтверждение доводы истца о ненадлежащих условиях содержания в СИЗО-1 г.Томска, что выразилось в нарушении нормы санитарной площади на одного человека, у суда имеются правовые основания для привлечения государства Российской Федерации к гражданско-правовой ответственности.

Конституция Российской Федерации (ст.53) гарантирует каждому гражданину право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ст.1069 ГК РФ вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению соответственно за счет казны РФ.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и ст.151 ГК РФ.

В соответствии со ст.ст.150, 151 ГК РФ в случае причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права, в том числе, и унижающими достоинство, суд может возложить на нарушителей обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Из пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от /________/ /________/ «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) Моральный вред, в частности, может заключаться временным ограничением или лишением каких-либо прав.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от /________/ №.5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных норм международного права и международных договоров РФ» унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом требований режима содержания.

Поскольку в судебном заседании частично нашли подтверждение доводы истца о содержании его в ненадлежащих условиях, требование Галышев АА о взыскании денежной компенсации причиненного ему морального вреда подлежит удовлетворению.

При определении размера денежной компенсации морального вреда суд, в соответствии со ст.1101 ГК РФ, учитывает характер и степень тяжести причиненных истцу нравственных страданий, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, период нахождения Галышев АА в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по /________/. С учетом изложенных обстоятельств, суд считает разумным и справедливым определить размер денежной компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу истца за период его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по /________/ в сумме /________/ рублей.

В силу ст.1071 ГК РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от ее имени выступает финансовый орган.

Как устанавливает ч.3 ст.125 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно ч.1 ст.242.2 Бюджетного кодекса РФ обязанность по исполнению судебных актов по искам о возмещении вреда, причиненного действиями государственных органов РФ или их должностных лиц, возложена на Министерство финансов РФ.

В соответствии с приказом Министерства финансов РФ от /________/ /________/ «О порядке организации и ведения Министерством финансов РФ работы по выступлению от имени казны РФ, а также по представлению интересов Правительства РФ в судах» (с учетом Приказов Министерства финансов РФ от /________/ № 378, от /________/ № 1), обязанность по организации и ведению в судах работы по выступлению от имени казны РФ возложены на Управления Федерального казначейства Минфина России по республикам, краям, округам, областям, каждому из которых Министерством финансов РФ выдаются соответствующие доверенности.

Таким образом, обязанность компенсации морального вреда законом возложена на Министерство финансов РФ.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░-1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ /________/, ░ ░░░░░░░ /________/) ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░. ░░░░░: _________________ ░.░. ░░░░░░░