Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-8/2015 от 21.01.2015

Дело № 12-8/2015

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

      12 февраля 2015 года судья Режевского городского суда Свердловской области Старкова Е.Н., при секретаре Шоховой Н.Ю., рассмотрев жалобу Сиракаева Дамира Филаритовича на постановление начальника ОГИБДД ОМВД РФ по Режевскому району капитана полиции Ведерникова С.А. от 19.01.2015 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23. Кодекса РФ об административных правонарушений,

установил :

            Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД РФ по Режевскому району капитана полиции ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного. 1 ст.11.23. КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

Должностным лицом - начальником ОГИБДД ОМВД РФ по Режевскому району капитаном полиции ФИО6 установлено, что ФИО2, являясь должностным лицом, ответственным за выпуск на линию транспортных средств в нарушение п. 8.1 "Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 720 и приложения N 2 Приказа Минтранса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273 ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 50 минут в г. Реж ул. Краснофлотцев, 7 выпустил на линию автомобиль автобус марки <данные изъяты>, для перевозки пассажиров, не оснащенный тахометром.

        Обращаясь в суд с жалобой на указанное постановление, заявителем в обоснование жалобы указано, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное должностным лицом является незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Он занимает должность автомеханика у ИП ФИО4, отвечает за выпуск на линию транспортных средств. ДД.ММ.ГГГГ в г. Реж ул. Краснофлотцев, 7 он выпустил на линию автомобиль автобус марки <данные изъяты> по маршруту № «РМТ-РХЗ-РМТ» для перевозки пассажиров без тахографа, поскольку перевозка пассажиров маршрутными такси (автобусами) по данному маршруту осуществляются без данного технического средства. Водитель автобуса марки <данные изъяты> ФИО5 понес ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 11.23. ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей. Поскольку он не знал, что водитель ФИО5 будет перевозить сотрудников предприятия ООО «Гефест-М» на коммерческой основе, его он не обязывал перевозить сотрудников предприятия ООО «Гефест-М» на коммерческой основе, он не может нести ответственность по ст. 11.23. КоАП РФ, в связи с вышеизложенным заявитель жалобы ФИО2 просил     постановление ФИО1 РФ по Режевскому району капитана полиции ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное должностным лицом начальником ОГИБДД ОМВД РФ по Режевскому району капитана полиции ФИО6 - отменить, производство по делу прекратить.

Начальник ОГИБДД ОМВД РФ по Режевскому району капитан полиции ФИО6 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ просил отказать в удовлетворении жалобы ФИО7 по следующим основаниям. При вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 он руководствовался Приказом Министерства транспорта связи № и ст. 273, ст.20 ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проведения проверки было установлено, что ФИО2, являясь должностным лицом, ответственным за выпуск на линию транспортных средств в нарушение п. 8.1 "Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 года N 720 и приложения N 2 Приказа Минтранса Российской Федерации от 21 августа 2013 года N 273 26 декабря 2014 г. в 06 часов 50 минут в г. Реж ул. Краснофлотцев, 7 выпустил на линию автомобиль автобус марки <данные изъяты>, для перевозки пассажиров, не оснащенный тахометром. В связи с вышеизложенным должностное лицо ФИО2 было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.23. ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 5000 рублей. Вышеуказанное постановление явялется законным и обоснованным, по вышеуказанным основаниям начальник ОГИБДД ОМВД РФ по Режевскому району капитан полиции Ведерников С.А. просил постановление от 19.01.2015 г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав ФИО2, должностное лицо ФИО6, свидетелей ФИО8, ФИО5, нахожу жалобу ФИО2 подлежащей отказу в удовлетворении, а постановление должностного лица начальника ОГИБДД ОМВД РФ по Режевскому району капитана полиции ФИО6 от 19.01.2015 г. вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.11.23. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушений оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации) - (в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно положениям пункта 1 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу требований статьи 2 Федерального закона N 184-ФЗ "О техническом регулировании" документом, устанавливающим обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации), является технический регламент.

Пунктом 1 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств предусмотрено, что настоящий технический регламент устанавливает требования к безопасности колесных транспортных средств при их выпуске в обращение на территории Российской Федерации и их эксплуатации независимо от места их изготовления в целях защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, защиты имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей колесных транспортных средств.

Согласно пункту 8 (1) названного Технического регламента Транспортные средства категорий,, и, осуществляющие коммерческие перевозки пассажиров и грузов, подлежат оснащению техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха. Конструкция указанных транспортных средств должна обеспечивать возможность оснащения указанными техническими средствами.

Порядок оснащения указанными техническими средствами транспортных средств, находящихся в эксплуатации, определяется Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

Данное требование применяется в отношении указанных транспортных средств, находящихся в эксплуатации, с ДД.ММ.ГГГГ

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21.08.2013 N 273 утвержден Порядок оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха (далее - Порядок).

В соответствии с положениями пунктов 2, 3 Порядка настоящий Порядок устанавливает процедуры оснащения транспортных средств категорий М2, МЗ, N 2 и N 3, находящихся в эксплуатации и осуществляющих коммерческие перевозки пассажиров и грузов (далее - транспортные средства), техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха (далее - контрольное устройство); он применяется к владельцам транспортных средств независимо от того, являются ли они собственниками транспортных средств или используют их на ином законном основании (далее - владельцы транспортных средств) в целях повышения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, защиты жизни и здоровья граждан, усиления контроля за соблюдением водителями установленных режимов труда и отдыха.

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что что ФИО2, являясь должностным лицом, ответственным за выпуск на линию транспортных средств в нарушение п. 8.1 "Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 года N 720 и приложения N 2 Приказа Минтранса Российской Федерации от 21 августа 2013 года N 273 26 декабря 2014 г. в 06 часов 50 минут в г. Реж ул. Краснофлотцев, 7 выпустил на линию автомобиль автобус марки <данные изъяты>, для перевозки пассажиров, не оснащенный тахометром.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№ протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№ путевым листом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№ объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№ договором на оказание транспортных услуг от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№); рапортом старшего инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Режевскому району ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№ другими собранными по делу доказательствами.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23. КоАП РФ, оснований для получения дополнительных доказательств не имеется.

Постановление должностного лица начальника ОГИБДД ОМВД РФ по Режевскому району капитана полиции ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ мотивировано.

Обстоятельства административного правонарушения установлены с учетом представленных доказательств, сомневаться в достоверности которых оснований не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица по делу не имеется.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1, 3.5. КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При изложенных обстоятельствах судья не находит оснований для удовлетворения жалобы ФИО2 и отмены обжалуемого постановления.

        Руководствуясь ст.ст. 30.6.-30.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

        ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░6 ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.11.23. ░.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░2 ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

             ░░░░░                                                                       ░░░░░░░░ ░.░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>