Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6082/2015 ~ М-5905/2015 от 21.10.2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

дата                  г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Трух Е.В.

при секретаре Викторовой Н.А.

с участием представителя административного истца адвоката Рящина А.В.

представителя административного ответчика ОСП Октябрьского района Губайдуллиной З.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... по административному иску Щербаков Ю.Ф. о признании незаконным бездействия ОСП Октябрьского района г. Самары и судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Щербаков Ю.Ф. в лице своего представителя адвоката Рящина А.В. обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с административным иском о признании незаконным бездействия ОСП Октябрьского района г. Самары и судебного пристава-исполнителя в обоснование указав, что дата в отношении него возбуждено исполнительное производство №... о взыскании задолженности в пользу Павлюкова Д. в размере *** руб. дата судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспорта должника : автомобиль ***, *** г.в., госномер ***, и *** *** г.в., госномер ***. дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на отчуждение недвижимого имущества: земельного участка площадью *** кв.м., кадастровый №... (адрес) кадастровой стоимостью по публичной кадастровой карте *** руб.; земельного участка площадью *** кв.м., кадастровый №... (адрес) кадастровой стоимостью по публичной кадастровой карте *** руб.; нежилого помещения площадью *** кв.м. по адресу: адрес, кадастровой стоимостью по публичной кадастровой карте *** руб.; квартиры площадью *** кв.м. по адресу: адрес, кадастровой стоимостью по публичной кадастровой карте *** руб.; квартиры площадью *** кв.м. по адресу: адрес, кадастровой стоимостью по публичной кадастровой карте *** руб.У истца отсутствуют денежные средства, в связи с чем, он принял решение продать квартиру площадью *** кв.м. Поскольку, имущества остающегося под обременением достаточно, чтобы в случае реализации неоднократно погасить задолженность перед взыскателем, административный истец дата обратился в ОСП Октябрьского района г. Самары с заявлением о снятии обременения в виде запрета на отчуждение указанной квартиры, на что дата получил ответ от дата об отсутствии оснований для отмены постановления о запрете регистрационных действий. Между тем, по-мнению истца, административным ответчиком нарушены сроки рассмотрения его обращения (свыше 10 дней) и не соблюдена форма процессуального решения по его заявлению, т.к. пристав-исполнитель должен был вынести постановление об удовлетворении полностью или частично заявления или постановление об отказе в удовлетворении заявления, чего сделано не было. В связи с изложенным, административный истец просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района Агарковой Е.В., начальника ОСП Ткачевой Е.В., выразившихся в уклонении от совершения надлежащих действий в соответствии с обязанностями, возложенными на них в установленном законом порядке при рассмотрении заявления Щербакова Ю.Ф. от дата о снятии обременения с квартиры незаконным: признать действия судебного пристава-исполнителя и начальника ОСП, выразившиеся в нарушении порядка рассмотрения заявления и обязать судебного пристава-исполнителя снять обременение с квартиры площадью *** кв.м., расположенной по адресу: адрес целях устранения допущенных нарушений прав Щербакова Ю.Ф.

В судебном заседании адвокат Рящин А.В. административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Судебный пристав-исполнитель Губайдуллина З.Ш. полагала требования истца удовлетворению не подлежат, истцом пропущен срок обжалования бездействия.

Остальные участники процесса в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления ввиду нижеследующего.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с чч. 3, 5-8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что должник Щербаков Ю.Ф. в лице представителя адвоката Рящина А.В. дата обратился в ОСП Октябрьского района г. Самары с заявлением снятии обременения в виде запрета на отчуждение квартиры площадью *** кв.м., расположенной по адресу: адрес.

дата начальником ОСП Октябрьского района г. Самары Ткачевой Е.В. направлен ответ на имя Рящина А.В. об отсутствии оснований для отмены постановления от дата судебным приставом-исполнителем.

Таким образом, с учетом вышеприведенного законодательства судебный пристав-исполнитель обязан был направить постановление, вынесенное по результатам рассмотрения обращения Щербакова Ю.Ф. не позднее дата.

Со слов заявителя указанный ответ им получен дата, доказательств иного срока получения указанного ответа в деле не имеется.

При этом, настоящее административное исковое заявление поступило в суд дата (нарочным сдано в канцелярию).

Однако, поскольку Щербаков Ю.Ф. доверил участие в исполнительном производстве своему представителю по доверенности адвокату Рящину А.В., имеющему в соответствии с требованиями Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» высшее юридическое образование, суд полагает последний не мог не знать порядок и срок оспаривания в суд бездействий судебного пристава-исполнителя и начальника ОСП.

Однако, представителем истца не принято каких-либо действий по своевременному обжалованию бездействия судебного пристава-исполнителя и начальника ОСП выразившегося в уклонении от совершения надлежащих действий в соответствии с обязанностями, возложенными на них в установленном законом порядке при рассмотрении заявления Щербакова Ю.Ф. от дата о снятии обременения, а также в нарушении срока рассмотрения указанного заявления и вынесения по его результатам соответствующего постановления, административный иск подан в суд только дата, что свидетельствует о пропуске срока на обжалование заявленного стороной истца бездействия судебного пристава-исполнителя и начальника ОСП, оснований для восстановления пропущенного стороной по неуважительной причине срока у суда не имеется.

Таким образом, исходя из вышеустановленных обстоятельств оснований для удовлетворения административных исковых требований истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Щербаков Ю.Ф. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья               (подпись)                  Е.В. Трух