Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-306/2018 ~ М-282/2018 от 15.10.2018

Дело № 2-306/2018

УИД: 33RS0016-01-2018-000347-36

                                                           РЕШЕНИЕ                                          Именем Российской Федерации

8 ноября 2018 года                                                                        пос. Красная Горбатка

Селивановский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Башарова В.А.

при секретаре Кузнецовой А.Е.

         с участием представителя истца адвоката Лапшовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимовой О.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Селивановском районе Владимирской области об обязании ответчика включить в стаж работы истца, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада в <данные изъяты> и назначить Максимовой О.В. досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов,

                                                       установил:

Максимова О.В. обратилась в Селивановский районный суд с вышеназванным иском. В обоснование требований указала, что имеет право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку ее педагогический стаж в учреждениях для детей составляет более 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-УПФ РФ в Селивановском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик в назначении ей пенсии отказал по тому основанию, что по его мнению в стаж ее работы для назначения досрочной страховой пении по старости не подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 4 дня) в должности воспитателя детского сада в <данные изъяты>», так как наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463.

В возражениях на иск представитель ГУ-УПФ РФ в Селивановском районе Ухлова С.Г. иск не признала, поддержала позицию ответчика, изложенную в решении от ДД.ММ.ГГГГ.

Дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ГУ-УПФ РФ в Селивановском районе Ухловой С.Г., просивших суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца адвокат Лапшова Е.А. поддержала исковые требования Максимовой О.В.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законодательством.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2, 3, 4 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Решением Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в Селивановском районе от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 25-27) Максимовой О.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что стаж на соответствующих видах работ составил 23 года 9 месяцев 25 дней при требуемом стаже 25 лет. В стаж, для назначения досрочной страховой пенсии по старости включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ясли-сад <данные изъяты>, за исключением ученического отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики в <данные изъяты> Не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в том числе, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада в <данные изъяты>» поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком № 463 от 06.09.1991 года.

В судебном заседании установлено, что Максимова О.В. в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» на должность воспитателя детского сада, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты> воспитателем, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя по замещению отпусков; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в связи с переходом на другую работу, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя начальных классов <данные изъяты> приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом в <данные изъяты>, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята на должность заместителя директора по учебно - воспитательной работе <данные изъяты> по контракту, в указанной должности работает по настоящее время.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки Максимовой О.В. (л.д. 15-19), копиями приказов, распоряжениями, имеющимися в материалах дела.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 входят дошкольные образовательные учреждения «ясли-сад (сад-ясли)» и должность «воспитатель».

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), действовавшим в период работы истца, предусмотрены детские сады и объединенные ясли-сады, должность воспитателя в них. Согласно п. 2 Указанного Перечня, работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных настоящим Перечнем, дает право на пенсию, независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций.

Суд принимает во внимание Постановление Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в соответствии с которым, при разрешении споров, возникших между пенсионными органами и гражданами по вопросу включения в специальный стаж (в т.ч. стаж педагогической деятельности) периодов работы в учреждениях, не являвшихся государственными либо муниципальными, следует иметь в виду, что форма собственности, как таковая, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях для детей в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.

Согласно справке, представленной <данные изъяты>», Максимова О.В. работала в <данные изъяты>» воспитателем детского сада, принадлежащего <данные изъяты>». Принята ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволена ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Основание: лицевые счета 1989 - 1990 годы. Заработная плата начислялась бухгалтерией <данные изъяты>». <данные изъяты> является <данные изъяты>». <данные изъяты>» реорганизован в <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № Главы администрации Селивановского района Владимирской области. <данные изъяты>» в соответствии с Гражданским кодексом перерегистрировано в <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, который ДД.ММ.ГГГГ перерегистрирован в <данные изъяты>».

Поскольку учреждение для детей <данные изъяты>» являлось дошкольным образовательным учреждением, Максимова О.В. работала в должности воспитателя время работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 4 дня) в должности воспитателя яслей-сада <данные изъяты>» подлежит включению в педагогический стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Селивановском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включены периоды работы Максимовой О.В. общей продолжительностью 23 года 9 месяцев 25 дней:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ясли-сад <данные изъяты> за исключением ученического отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно - воспитательной работе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики в <данные изъяты> за исключением отпусков без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики на 0,89 ставки;

- период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 04.01..2009 года по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Максимова О.В. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Селивановском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку педагогический стаж Максимовой О.В. на момент обращения в Пенсионный Фонд с учетом всех вышеперечисленных периодов ее педагогической деятельности в учебных учреждениях для детей составлял 25 лет 29 дней, что более требуемых 25 лет, исковое требование истца о досрочном назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ понесенные истцом по делу судебные расходы подлежат возмещению ответчиком.

При подаче искового заявления Максимовой О.В. оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты>, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В материалах дела имеется квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Максимовой О.В. оплачены услуги адвоката Лапшовой Е.А. Селивановского филиала (Адвокатская контора № 20) НО ВОКА № 1 в сумме <данные изъяты>: за устную юридическую консультацию <данные изъяты>, за составление искового заявления <данные изъяты>.

С учетом того, что исковые требования Максимовой О.В. удовлетворяются в полном объеме, а также с учетом степени разумности и сложности дела, объема выполненных адвокатом услуг по консультированию и составлению искового заявления, в пользу истца с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Селивановском районе Владимирской области подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и расходы по оплате услуг адвоката в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                 решил:

исковые требования Максимовой О.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Селивановском районе Владимирской области об обязании ответчика включить в стаж работы истца, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада <данные изъяты> и назначить Максимовой О.В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Селивановском районе Владимирской области включить в стаж работы Максимовой О.В. <данные изъяты>, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада в <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Селивановском районе Владимирской области досрочно назначить Максимовой О.В. <данные изъяты> страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Селивановском районе Владимирской области в пользу Максимовой О.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> и расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>, а всего подлежит взысканию <данные изъяты>.      

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья                                                               В.А.Башаров