Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2756/2016 ~ М-1627/2016 от 03.03.2016

Мотивированное решение составлено 30.04.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург                                29.04.2016

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Абрашкиной Е.Н., при секретаре Исмурзиновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>2 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе города Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском, в котором просит обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе города Екатеринбурга Свердловской области включить специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды

С 07.06.1993 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности Учителя начальных классов в Муниципальном образовательном учреждении школы общего среднего (полного) образования №.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Муниципальном образовательном учреждении культуры среднего профессионального образования музыкальном лицее «Мужском хоровом лицее» Государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования Свердловской области «Свердловском мужском хоровом колледже».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня в Муниципальном среднем профессиональном образовательном учреждении культуры «Мужском хоровом лицее».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня, с ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Муниципальном образовательном учреждении культуры среднего профессионального образования музыкальном лицее «Мужском хоровом лицее»

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Муниципальном оразовательном учреждении культуры среднего профессионального образования Екатеринбургском музыкальном хоровом коледже (Мужском хоровом лицее).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования Свердловской области «Свердловском мужском хоровом колледже».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования Свердловской области «Свердловском мужском хоровом колледже», с ДД.ММ.ГГГГ — Государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования Свердловской области «Свердловском мужском хоровом колледже».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования Свердловской области «Свердловском мужском хоровом колледже».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Свердловской области «Свердловском мужском хоровом колледже».

В обоснование иска указано, что Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Свердловской области «Свердловском мужском хоровом колледже» реализовывает программу средней общеобразовательной деятельности в связи с чем периоды работы в указанном образовательном учреждении подлежали включению в стаж работы. Кроме того, период нахождения на курсах повышения квалификации при условии сохранения на работником места работы также подлежит включению.

В судебное заседание истец не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования по предмету и основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением пенсионного органа отказано истцу в назначении пенсии досрочно по старости в виду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. В стаж работы не включены спорные периоды.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено указанными Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Исходя из положений ст. ст. 190, 191 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего в спорный период времени, для работников, успешно обучающихся без отрыва от производства в школах рабочей молодежи - вечерних (сменных) и заочных средних общеобразовательных школ, в период учебного года устанавливается рабочая неделя, сокращенная на один рабочий день или на соответствующее ему количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня в течение недели), а для обучающихся в школах сельской молодежи - вечерних (сменных, сезонных) и заочных средних общеобразовательных школах - рабочая неделя, сокращенная на два рабочих дня или на соответствующее им количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня в течение недели). Учащиеся указанных школ освобождаются от работы в течение учебного года не более чем на 36 рабочих дней при шестидневной рабочей неделе или на соответствующее им количество рабочих часов. При пятидневной рабочей неделе общее количество свободных от работы дней изменяется в зависимости от продолжительности рабочей смены при сохранении количества свободных от работы часов. За время освобождения от работы учащимся выплачивается пятьдесят процентов средней заработной платы по основному месту работы, но не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда. Работникам, обучающимся без отрыва от производства в школах рабочей и сельской молодежи - вечерних (сменных, сезонных) и заочных средних общеобразовательных школах, предоставляется на период сдачи выпускных экзаменов в XII классе отпуск продолжительностью 20 рабочих дней, а в IX классе - 8 рабочих дней, с сохранением средней заработной платы по основному месту работы. Для обучающихся без отрыва от производства в V, VI, VII, VIII, X и XI классах указанных школ устанавливаются на время сдачи ими переводных экзаменов от 4 до 6 свободных от работы дней с сохранением средней заработной платы по основному месту работы за счет сокращения общего количества дней (на 8-12 дней), предоставляемых в соответствии со ст. 190 указанного Кодекса.

В силу ст. 198 Кодекса законов о труде Российской Федерации учащимся, успешно обучающимся в вечерних средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах - 10 календарных дней, на третьем и последующих - 20 календарных дней. Студентам и учащимся, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах - 30 календарных дней, на третьем и последующих курсах - 40 календарных дней. Студентам и учащимся вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведений на период сдачи государственных экзаменов предоставляется отпуск 30 календарных дней.

За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата.

Факт работы в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности Учителя начальных классов в Муниципальном образовательном учреждении школы общего среднего (полного) образования № ответчиком не оспаривается и подтверждается материалами дела в связи с чем указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

В части исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы в ГБПОУ СО «СМХК», в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации суд приходит к следующему.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При исчислении такого стажа подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов такой работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 781 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно трудовой книжке истца, а также приказов о нагрузках истец в спорный период работала учителем начальных классов с полной занятостью. Также данные обстоятельства подтверждаются представленными по запросу суда расчетными листками.

Суд не принимает довод ответчика о том, что ГБПОУ СО «СМХК» не поименовано списком № от ДД.ММ.ГГГГ Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил.

Лицу, обратившемуся за оформлением трудовой пенсии по старости по указанным основаниям, следует представить суду доказательства наличия необходимого стажа работы, связанной с осуществлением педагогической деятельности, в учреждении либо в структурном подразделении организации, не поименованной в Списке N 781, но перечисленной в Правилах N 781.

Из совокупности представленных истцом доказательств, оцененных судом в порядке ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что ГБПОУ СО «СМХК» осуществлял деятельность по реализации программы средней общеобразовательной школы, включающей начальное образование, где истец работала в должности учителя начальных классов с полной занятостью.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости включения в стаж работы истца дающий право на назначение досрочной страховой пенсии заявленные спорные периоды в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

При включении спорных периодов в подсчет специального стажа истца, с учетом периодов, включенных в специальный стаж Управлением, у истца образуется необходимый 25-летний специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона, следовательно, суд обязывает Управление назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.

Реальность несения судебных расходов подтверждена договором оказания юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, актом расчетов на сумму 15 000 руб.

Между тем учитывая сложность дела, количество судебных заседаний, объем оказанных услуг, суд считает разумным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                Р Е Ш И Л :

Исковое заявление <ФИО>2 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе города Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Включить в специальный стаж работы <ФИО>2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности Учителя начальных классов в Муниципальном образовательном учреждении школы общего среднего (полного) образования №.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Муниципальном образовательном учреждении культуры среднего профессионального образования музыкальном лицее «Мужском хоровом лицее» Государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования Свердловской области «Свердловском мужском хоровом колледже».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня в Муниципальном среднем профессиональном образовательном учреждении культуры «Мужском хоровом лицее».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня, с ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Муниципальном образовательном учреждении культуры среднего профессионального образования музыкальном лицее «Мужском хоровом лицее»

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Муниципальном оразовательном учреждении культуры среднего профессионального образования Екатеринбургском музыкальном хоровом коледже (Мужском хоровом лицее).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования Свердловской области «Свердловском мужском хоровом колледже».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования Свердловской области «Свердловском мужском хоровом колледже», с ДД.ММ.ГГГГ — Государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования Свердловской области «Свердловском мужском хоровом колледже».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования Свердловской области «Свердловском мужском хоровом колледже».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Свердловской области «Свердловском мужском хоровом колледже».

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе города Екатеринбурга Свердловской области назначить <ФИО>2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ ПФР России в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга в пользу <ФИО>2 государственную пошлину в размере 300 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

    Судья     Абрашкина Е.Н.