Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1865/2017 ~ М-1579/2017 от 30.05.2017

Дело № 2-1865/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2017 года г. Серпухов, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Купцовой Г.В., с участием:

представителя истца КУИ по г.о. Серпухов Мартяшиной Н.Ю.,

представителя ответчика Кравченко Г.С. – Жуковой Н.С., действующей на основании доверенности 50 АА 8976365 от 26.10.2016 года,

при секретаре судебного заседания Красновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов к Кравченко Г. С. о признании прекращенным договора аренды земли и обязании возвратить земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Комитет по управлению имуществом городского округа Серпухова обратился в суд с иском, в котором просит признать прекращенным договор аренды земли <номер> от 08.01.2004 года, заключенный между Комитетом по управлению имуществом города Серпухова и Кравченко Г. С. в отношении земельного участка с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты>, расположенного по <адрес>, с видом разрешенного использования для продолжения строительства жилого дома и обязать Кравченко Г.С. возвратить Комитету по управлению имуществом города Серпухова указанный земельный участок.

Свои требования истец мотивирует тем, что 08.01.2004 года между Комитетом по управлению имуществом города Серпухова и Кравченко Г.С. на основании постановления Главы города Серпухова от 12.11.2003 года № 1595 был заключен договор аренды земли <номер>, согласно которому истец передал ответчику из состава земель населенных пунктов земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес>, для продолжения строительства жилого дома. Срок действия договора был установлен с 01.01.2004 года по 31.10.2015 года. В соответствии с положениями п.2 ст.621 ГК РФ спорный договор заключен на неопределенный срок, поэтому арендодатель на основании п.2 ст.610 ГК РФ мог в любое время отказаться от договора, предупредив арендатора за три месяца. Истцом в адрес ответчика было направлено уведомление от 12.12.2016 года № 01-25/2011исх. о прекращении договора, которое было направлено в почтовое отделение 13.12.2016 года. Моментом получения уведомления является дата поступления письма в почтовое отделение. Поскольку арендодатель направлял арендатору предупреждение о прекращении договора, требования абзаца 2 п.2 ст.610 ГК РФ могут считаться соблюденными. При этом в данном случае не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора. Договор аренды земельного участка, заключенный между истцом и ответчиком, а также действующее российское законодательство, предусматривают, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. До настоящего времени, несмотря на возражения со стороны арендодателя относительно продолжения пользования земельным участком ответчиком, земельный участок истцу возвращен не был.

Представитель истца Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов по доверенности Мартяшина Н.Ю. в судебном заседании поддержала исковые требования и доводы, изложенные в иске в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчик Кравченко Г.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В материалы дела представлены письменные возражения, из которых усматривается, что ответчик в январе 2016 года готова была получить новое разрешение на строительство, поставить дом на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на него, однако не смогла это сделать в связи с тем, что в 2010 году был изменен статус спорного земельного участка. Ответчик не может возвратить истцу земельный участок в прежнем виде, поскольку в настоящее время на нём построен дом (л.д.51-52).

Представитель ответчика по доверенности Жукова Н.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что на основании согласованной проектной документации между истцом и ответчиком был подписан типовой договор. В Администрации г. Серпухова ответчику никто не разъяснил, что указанный договор необходимо регистрировать в БТИ, не смотря на то, что срок действия договора продлевался четыре раза. Ответчик узнала о том, что договор необходимо регистрировать в БТИ только в декабре 2015 года. В спорном договоре отсутствуют сроки постройки дома. Предметом договора аренды земельного участка указан спорный земельный участок с видом разрешенного использования для строительства индивидуального жилого дома. Однако предмета договора не существует, объекта нет, в связи с чем, истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка, которого не существует. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет с указанным видом разрешенного использования. Ответчик не знала о том, что статус земельного участка изменился. Просила продлить срок действия спорного договора аренды земельного участка до декабря 2017 года.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как усматривается из материалов дела 08 января 2004 года между Комитетом по управлению имуществом города Серпухова и Кравченко Г.С. заключен договор <номер> аренды земельного участка с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты>, расположенного по <адрес>, прилегающий с тыльной стороны к домовладению, с видом разрешенного использования для продолжения строительства индивидуального жилого дома, который был передан на основании передаточного акта от 14 октября 2005 года. Срок аренды земельного участка установлен с 01.11.2003 года по 31.10.2005 года. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке (л.д.4-8, 16, 53).

Представлен кадастровый план на земельный участок с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу<адрес>, с видом разрешенного использования для продолжения строительства индивидуального жилого дома (план составлен по состоянию на 15.12.2003 года) (л.д. 9-10).

Дополнительным соглашением от 14 октября 2005 года к договору аренды земли <номер> от 08.01.2004 года продлен срок действия договора аренды <номер> от 08.01.2004 года на два года, с 01.11.2005 года по 01.10.2007 года (л.д. 11-15).

Дополнительным соглашением от 10 октября 2007 года к договору аренды земли <номер> от 08.01.2004 года продлен срок действия договора аренды <номер> от 08.01.2004 года на два года, с 01.11.2007 года по 31.10.2009 года (л.д. 17).

Дополнительным соглашением от 11 ноября 2009 года к договору аренды земли <номер> от 08.01.2004 года продлен срок действия договора аренды <номер> от 08.01.2004 года на два года, с 01.11.2009 года по 31.10.2011 года (л.д. 18).

Дополнительным соглашением от 31 октября 2011 года к договору аренды земли <номер> от 08.01.2004 года продлен срок действия договора аренды <номер> от 08.01.2004 года на два года, с 01.11.2011 года по 31.10.2013 года (л.д. 19).

Дополнительным соглашением от 05 ноября 2013 года к договору аренды земли <номер> от 08.01.2004 года продлен срок действия договора аренды <номер> от 08.01.2004 года на два года, с 01.11.2013 года по 31.10.2015 года (л.д. 20).

Постановлением № 1698 от 11 октября 2005 года Главы города Серпухова Московской области продлен на два года, с 01.11.2005 года по 31.10.2007 года, срок действия договора аренды земли <номер> от 08.01.2004 года, заключенный с Кравченко Г.С. на предоставленный из состава земель поселений земельный участок с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты>, расположенный по <адрес>, с видом разрешенного использования для продолжения строительства индивидуального жилого дома (л.д. 21).

Постановлением № 2005 от 17 сентября 2007 года Главы города Серпухова Московской области продлен на два года, с 01.11.2007 года по 31.10.2009 года, срок действия договора аренды земли <номер> от 08.01.2004 года, заключенный с Кравченко Г.С. на предоставленный из состава земель поселений земельный участок с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты>, расположенный по <адрес>, с видом разрешенного использования для продолжения строительства индивидуального жилого дома (л.д. 22).

Постановлением № 2061 от 30 сентября 2009 года Главы города Серпухова Московской области продлен на два года, с 01.11.2009 года по 31.10.2011 года, срок действия договора аренды земли <номер> от 08.01.2004 года, заключенный с Кравченко Г.С. на предоставленный из состава земель поселений земельный участок с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты>, расположенный по <адрес>, с видом разрешенного использования для продолжения строительства индивидуального жилого дома (л.д. 23-24).

Постановлением № 1493 от 05 октября 2011 года Главы города Серпухова Московской области продлен на два года, с 01.11.2011 года по 31.10.2013 года, срок действия договора аренды земли <номер> от 08.01.2004 года, заключенный с Кравченко Г.С. на предоставленный из состава земель поселений земельный участок с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты>, расположенный по <адрес>, с видом разрешенного использования для продолжения строительства индивидуального жилого дома (л.д. 25).

Постановлением № 1541 от 29 октября 2013 года Главы города Серпухова Московской области продлен на два года, с 01.11.2013 года по 31.10.2015 года, срок действия договора аренды земли <номер> от 08.01.2004 года, заключенный с Кравченко Г.С. на предоставленный из состава земель поселений земельный участок с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты>, расположенный по <адрес>, с видом разрешенного использования для продолжения строительства индивидуального жилого дома (л.д. 26).

В материалы дела представлены выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты>, расположенный по <адрес>, в которой указана категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для продолжения строительства индивидуального жилого дома (л.д. 27-28, 29-30).

12 декабря 2016 года в адрес ответчика Кравченко Г.С. направлено уведомление о прекращении договора аренды земли <номер> от 08.01.2004 года на земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес>, предоставленный для продолжения строительства индивидуального жилого дома. Кравченко Г.С. предложено обратиться в Комитет по управлению имуществом города Серпухова с заявлением о расторжении договора аренды и обязанности привести земельный участок в надлежащее состояние, возврате земельного участка Комитету по управлению имуществом города Серпухова по акту приема-передачи. Данное уведомление вручено Кравченко Г.С. 19 декабря 2016 года (л.д.31-32, 33, 34-36).

25.04.1995 года между Администрацией г. Серпухова в лице главного архитектора города и Кравченко Г.С. заключен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на предоставленном участке площадью <данные изъяты>, расположенном по <адрес> (л.д.54-57).

В материалы дела представлен технический план здания, расположенного по <адрес> (л.д.60-72).

Согласно акту осмотра земельного участка № 153 от 10.07.2017 года земельный участок с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты>, расположенный по <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для продолжения строительства индивидуального жилого дома», предоставленный для использования на правах аренды по договору от 08.01.2004 года <номер> Кравченко Г.С., не используется в соответствии с разрешенным использованием. Выявлено нарушение земельного законодательства (л.д.86-87). В акте содержатся фотографии спорного земельного участка, из которых следует, что на земельном участке размещен незавершенный строительством объект.

В соответствии со статьей 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки (ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Согласно статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав, в том числе восстановление положения, существовавшего до нарушения права, присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Как установлено в судебном заседании земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес>, предоставлен в аренду ответчику Кравченко Г.С. Целевое использование для продолжения строительства индивидуального жилого дома.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Договор заключен сроком с 01.11.2003 года по 31.10.2005 года, дополнительными соглашениями срок действия договора аренды продлен с 01.11.2005 года по 31.10.2015 года.

В соответствии с частью 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (часть 2).

Согласно пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

Учитывая, что после истечения определенного в договоре срока его действия ответчик Кравченко Г.С. продолжала пользование арендуемым земельным участком, в силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считался возобновленным на прежних условиях, на неопределенный срок.

Комитетом по управлению имуществом города Серпухова 12 декабря 2016 года в адрес ответчика Кравченко Г.С. направлено уведомление о прекращении договора аренды земли <номер> на земельный участок с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты>, расположенного по <адрес>, предоставленный для продолжения строительства индивидуального жилого дома. Кравченко Г.С. предложено привести земельный участок в надлежащее состояние и возвратить земельный участок Комитету по управлению имуществом города Серпухова по акту приема-передачи.

Указанное уведомление получено Кравченко Г.С. 19 декабря 2016 года, что ответчиком не оспорено.

Поскольку земельный участок в добровольном порядке не был возвращен истцу, Комитет обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, поскольку арендодатель в установленном порядке направил арендатору уведомление о прекращении договора, то в соответствии с положениями части 2 статьи 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды прекратил свое действие. Уведомление было направлено по адресу ответчика, получено им, что свидетельствует о надлежащем исполнении обязанности арендодателем.

На момент рассмотрения спора истек трехмесячный срок, предусмотренный статьей 610 Гражданского кодекса РФ. Таким образом, исковые требования Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов о признании договора аренды земли <номер> от 08.01.2004 года прекращенным подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Учитывая, что до настоящего времени земельный участок ответчиком не возращен, на ответчика Кравченко Г.С. следует возложить обязанность по освобождению земельного участка от имущества арендатора, и передаче земельного участка истцу в разумный срок, поскольку договор аренды прекращен с соблюдением правил, установленных статьи 610 Гражданского кодекса РФ, которая предусматривает возможность отказа арендодателя от договора аренды.

Доводы, приведенные стороной ответчика, что земельный участок, в связи с утверждением Правил землепользования и застройки, стал находится в зоне отдыха, где запрещено размещение индивидуальных жилых домов, в связи с чем ответчица была лишена возможности зарегистрировать права на возведенное строение, не могут являться основанием к отказу истцу в иске, поскольку с момента предоставления земельного участка до утверждения таких Правил, ответчик имела ничем не ограниченную возможность зарегистрировать право собственности на незавершенный строительством объект.

Кроме того, начиная с 2009 года, в постановлениях о продлении срока действия договора аренды на Кравченко Г.С. возлагалась обязанность получить разрешение на строительство жилого дома, что ею сделано не было.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов удовлетворить.

Признать прекращенным договор аренды земли <номер> от 08.01.2004 года, заключенный между Комитетом по управлению имуществом г. Серпухова и Кравченко Г. С. в отношении земельного участка с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты>, расположенного по <адрес> с видом разрешенного использования для продолжения строительства жилого дома.

Обязать Кравченко Г. С. возвратить Комитету по управлению имуществом города Серпухова земельный участок с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты>, расположенный о <адрес> акту приема-передачи.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Купцова Г.В.

Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2017 года.