Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7980/2013 ~ М-7501/2013 от 30.09.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2013 года Промышленный районный суд г.о. Самары в составе:

председательствующего судьи Бакаевой Ю.В.,

при секретаре Куликовой А.Л,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело . по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан к ООО «Эдельвейс» о признании свидетельства о регистрации радиопрограммы «Радио ФМ .» недействительным,

УСТАНОВИЛ:

. службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать свидетельство о регистрации радиопрограммы «Радио ФМ .» от 16.06.2006г. ЭЛ № ФС7-3761 недействительным.

В обоснование своих требований указав, что истцом в период с 02.09.2013г. по 04.09.2013г. проведено плановое систематическое наблюдение в отношении средства массовой информации- радиопрограммы «Радио ФМ .».

Учредителем указанной радиопередачи является ООО «Эдельвейс».

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» под радиопрограммой понимается совокупность периодических аудио сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное наименование (название) и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год.

Согласно ч.1 ст. 29 Федерального закона РФ «О связи» № 126-ФЗ от 07.07.2003г. деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи. Пунктом 18 перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, предусмотрено лицензирование услуг связи для целей эфирного вещания.

Для осуществления вещательной деятельности учредителю программы необходимо получить лицензию на осуществление радиовещания. В единой информационной системе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций отсутствует информация о действующих лицензиях на осуществление вещания, лицензия на осуществление радиовещания ООО «Радио ФМ» с радиопрограммой «Радио ФМ .» на территории республики Башкортостан не оформлялась. ООО «.», переименованное в ООО «Эдельвейс», не могло осуществлять производство, выпуск в эфир и распространение радиопрограммы.

Комиссия Управления Роскомнадзора по республике Башкортостан пришла к выводу, что радиопрограмма «Радио ФМ .» не выходит в свет более одного года.

    В связи с этим, истец просил суд признать свидетельство о регистрации радиопрограммы «Радио ФМ .» ЭЛ № ФС7-3761 от . недействительным.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Эдельвейс» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд признает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 16.06.2006г. Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного населения Поволжское управление выдано свидетельство ЭЛ № ФС7-3761 о регистрации средства массовой информации название «Радио ФМ .». Учредителем указанного средства массовой информации являлось ООО «.». Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц от 19.09.2013г. ООО «.» сменило название на ООО «Эдельвейс».

В соответствии со ст. 12 Федерального Закона от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители аудиовизуальной продукции в целях ее учета, хранения и использования в государственных архивах и библиотечно-информационных фондах документов доставляют:

в Российскую книжную палату по три обязательных экземпляра фонограмм в день их выхода в свет и видеофильмов в день окончания их копирования;в Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм по два обязательных экземпляра фонопродукции, кинопродукции в виде позитивных копий, а также по два обязательных экземпляра видеопродукции, аудиовизуальной продукции на электронных носителях, созданной для телевидения и радиовещания, не позднее чем через месяц со дня ее выхода в эфир;

Согласно ответа Государственного фонда телевизионных и радиопрограмм . от 02.09.2013г. средство массовой информации «Радио ФМ .» не сдавало на государственное хранение в Гостелерадиофонд обязательные экземпляры аудиопродукции, созданной для радиовещания, на электронном носителе.

В соответствии с пунктом 7.1.1. Положения от . об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, на указанное Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно п.7.2.1 названного Положения Управление осуществляет регистрацию средств массовой информации.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в эфир более одного года.

Из Докладной записки УФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан № 552-дз от 03.09.2013г. следует, что на основании Приказа руководителя Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан от 08.08.2013г. № 443, проведены в период с 02.09.2013г. по 04.09.2013г. плановые мероприятия в отношении средства массовой информации «Радио ФМ .», установлен факт невыхода в свет радиопрограммы «Радио ФМ .».

На основании п.1 ст. 29 Закона РФ «О связи» деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (далее - лицензия). Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и соответствующие перечни лицензионных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации и ежегодно уточняются.

В силу ст. 31 Закона от 27.12.91г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» телевизионное вещание, радиовещание (далее также - вещание) осуществляются вещателем на основании лицензии на вещание, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации

Истец ссылается на то, что данная лицензия на территории республики Башкортостан не оформлялась. Ответчиком суду не представлено доказательств о том, что им своевременно была получена лицензия на осуществление радиовещания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство ЭЛ № ФС7-3761 от . о регистрации радиопрограммы «Радио ФМ .».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

    Мотивированное решение суда изготовлено . года.

    Председательствующий: подпись      Ю.В.Бакаева

Решение вступило в законную силу ______________________________

Копия верна : Судья :

Секретарь :