Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2479/2017 ~ М-2947/2017 от 13.11.2017

К делу №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> г.ФИО12                                                 «06» декабря 2017 года

Лазаревский районный суд г.ФИО12 <адрес> в составе:

Председательствующего                                     Радченко Д.В.

при секретаре                                   ФИО20

с участием:

представителя истцов ФИО3, ФИО2, ФИО18 Е.П. и ФИО18 В.В. по доверенностям                         ФИО21

представителя ответчика

администрации г. ФИО12 по доверенности          ФИО22

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2 к администрации города ФИО12 о признании индивидуальным жилым домом, признании права общей долевой собственности на жилой дом, определении порядка пользования жилым домом.

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к администрации города ФИО12 о признании индивидуальным жилым домом, признании права общей долевой собственности на жилой дом, определении порядка пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, г.ФИО12, <адрес>,22а.

В обосновании заявленных требований истцы ссылается на то, что жилой дом литер «Д» по <адрес> г.ФИО12 состоящий из 2-х двухкомнатных квартир: <адрес> жилой площадью 26,7 кв.м. и <адрес> жилой площадью 27,3 кв.м., был сдан в эксплуатацию на основании Решения исполкома Лазаревского райсовета депутатов трудящихся от 25.05.1988 года № и был зарегистрирован на праве государственной собственности за ДРСУ-7. Постановлением администрации <адрес> г.ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ № квартиры были переведены из служебных в разряд жилых и предоставлены:

- <адрес> ФИО7 на состав семьи 4 человека; - <адрес> ФИО8 на состав семьи 3 человека. По договору приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> литер «Д» общей площадью 80,0 кв.м. была передана в общую совместную собственность: ФИО5, ФИО4, ФИО6 и ФИО9 (в настоящее время ФИО2). По договору приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> литер «Д» общей площадью 79,9 кв.м. была передана в общую совместную собственность ФИО8, ФИО10 и ФИО11.

Постановлением Главы города ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес>-а по <адрес>, в <адрес> г.ФИО12, общеполезной площадью 159,9 кв.м. был снят с муниципального учета и передан в частную собственность:

-<адрес> общеполезной площадью 80,0 кв.м. ФИО7, ФИО4, ФИО6; ФИО9 (в настоящее время ФИО2);

- <адрес> общеполезной площадью 79,9 кв.м. ФИО8 и ФИО10. В настоящее время собственником <адрес> общей площадью 79,9 кв.м. является ФИО3, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации 23-23/050-23/046/801/2016-4648/2.

Однако, в Постановлении администрации города ФИО12, при передаче в частную собственность жилого дома, не был определен статус жилого дома в индивидуальный жилой дом и не произведен перевод квартир в долевую собственность.

По данным технического паспорта ГУП Филиал ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по г.ФИО12 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <адрес>, 22а литер «А» и литер «Д» - является объектом индивидуального жилищного строительства и поставлен ка кадастровый учет, как объект индивидуального жилищного строительства. В связи с тем, что данный статус носит временный характер и не может являться основанием для регистрации жилого дома, как индивидуального жилого дома, истцы обращались в администрацию г.ФИО12 с просьбой об изменение статуса дома на индивидуальный жилой дом. Однако ответом Департамента имущественных отношений администрации г.ФИО12 им было отказано, со ссылкой, что изменение статуса жилого дома не является их компетенцией и необходимо изменение вида разрешенного использования земельного участка вместе с жилым домом. Считают, что решение их вопроса возможно только в судебном порядке, в связи с чем, вынуждены обратиться в суде.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО21 поддержала заявленные требования и просила признать жилой дом по <адрес>, №,22а <адрес> г.ФИО12 индивидуальным жилым домом, признать право общей долевой собственности на указанное домовладение за истцами, согласно площади по правоустанавливающим документам и определить порядок пользования жилым домов, также в соответствии с правоустанавливающим документами.

Представить администрации г. ФИО12 ФИО22 в удовлетворении искового заявления возражал.

Представители Лазаревского отдела г.ФИО12 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явились, просили рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление ФИО3, ФИО18 Л.П., ФИО18 В.В., ФИО18 А.В., ФИО2 подлежащим удовлетворения по следующим основаниям:

Решения исполкома Лазаревского райсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № и был зарегистрирован на праве государственной собственности за ДРСУ-7. Постановлением администрации <адрес> г.ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ № квартиры были переведены из служебных в разряд жилых и предоставлены: - <адрес> ФИО7 на состав семьи 4 человека; - <адрес> ФИО8 на состав семьи 3 человека. По договору приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> литер «Д» общей площадью 80,0 кв.м. была передана в общую совместную собственность: ФИО5, ФИО4, ФИО6 и ФИО9 (в настоящее время ФИО2). По договору приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> литер «Д» общей площадью 79,9 кв.м. была передана в общую совместную собственность ФИО8, ФИО10 и ФИО11.

Постановлением Главы города ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес>-а по <адрес>, в <адрес> г.ФИО12, общеполезной площадью 159,9 кв.м. был снят с муниципального учета и передан в частную собственность:

-<адрес> общеполезной площадью 80,0 кв.м. ФИО7, ФИО4, ФИО6; ФИО9 (в настоящее время ФИО2);

- <адрес> общеполезной площадью 79,9 кв.м. ФИО8 и ФИО10.

В настоящее время собственником <адрес> общей площадью 79,9 кв.м. является ФИО3, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации 23-23/050-23/046/801/2016-4648/2.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ «Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней;

- Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с Гражданским кодексом РФ и 122-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п.2 ст.14 №218-ФЗ Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» «Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

7.1) схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости».

Согласно сведений филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом по <адрес>,22а в <адрес> г.ФИО12 значиться, как - индивидуальный жилой дом с кадастровым номером 23:49:0113003:1039, дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, связи с разночтением в правоустанавливающих документах, а именно наличии у ФИО3 права собственности на <адрес> г.ФИО12, наличие. права общей совместной собственности на <адрес>-а по <адрес> г.ФИО12 у ФИО18 В.В., ФИО18 Л.П., ФИО18 А.В., ФИО2, а кадастровый учет произведен на объект -индивидуальный жилой дом по <адрес>, 22а в <адрес> г.ФИО12, дальнейшая регистрация прав на недвижимость возможна лишь при наличии акта, органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Как следует из ответа Департамента имущественных отношений администрации г.ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что жилой <адрес>-а по <адрес> г.ФИО12 снят с баланса муниципального ремонтно-эксплуатационного предприятия № в связи с полной приватизацией квартир и исключен их реестра муниципальной собственности. Изменения статуса жилого дома на индивидуальный жилой дом связано с изменением вида разрешенного использования земельного участка, на котором расположен жилой дом и не относиться к их компетенции.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса РФ законодательством РФ «Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках». При этом предоставление земельного участка осуществляется в соответствии со ст.11.10 Земельного кодекса РФ, путем подготовки схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и последующим ее утверждением муниципальным образованием. В соответствии со ст. 14. Земельного кодекса РФ «в решении об утверждении схемы расположения земельного участка в отношении каждого из земельных участков, подлежащих образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка, указываются:

1) площадь земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка;

2) адрес земельного участка или при отсутствии адреса земельного участка иное описание местоположения земельного участка;

3) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование земельного участка, в случае его образования из земельного участка, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

4) территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок, или в случае, если на образуемый земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется или для образуемого земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, вид разрешенного использования образуемого земельного участка;

5) категория земель, к которой относится образуемый земельный участок.

Образование земельного участка и установление вида разрешенного использования земельного участка - «индивидуальный жилой дом», в данном случае невозможно, в связи с разночтением в правоустанавливающих документах и отсутствием правового статуса жилого дома.

Как следует из СП 54.13330.20016 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные» Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 в соответствии с п. 3.4 «здание многоквартирное: Жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы».

В соответствии с Техническим заключения № ООО «Митра» от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <адрес>, №, 22а в <адрес> г.ФИО12 соответствует требованиям, предъявляемым к индивидуальным жилым домам и в жилом доме отсутствуют общие вне квартирные помещения, что также отражено в Техническом паспорте ГУП Филиале ГУП КК «Крайтехинвентаризация –Краевое БТИ» по г.ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой <адрес>, 22 а по <адрес> г.ФИО12 является отдельно стоящим, расположен на обособленном земельном участке, имеет собственную придомовую территорию.

Согласно справки ИСОГД -6795.02-Ф/10.16 Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г.ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ - жилой дом расположен в территориальной зоне Ж-2 малоэтажная жилая застройка высотой до 15 метров, в которой, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт ФИО12, утвержденными Решением ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ N 202, согласно табл.9 в территориальной зоне Ж-2 «Индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью) относиться к основному виду разрешенного использования (разрешен автоматически, "по праву" (при условии соблюдения требований технических регламентов безопасности).

Согласно ст. 253 Гражданского кодекса РФ «Участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом».

По договору приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> литер «Д» общей площадью 80,0 кв.м. находиться в общей совместной собственности у: ФИО5, ФИО4, ФИО6 и ФИО2.

В соответчики с п.п.2, 3 ст.244 Гражданского кодекса РФ «Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

В данном случае на имущество находящееся в общей собственности устанавливается долевая собственность.

По данным Технического паспорта Филиал ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по г.ФИО12 от 2012 года общая площадь жилого <адрес>, 22-а по <адрес> составляет 159,8 кв.м. ФИО23 принадлежит право собственности на квартиру общей площадью 79,9 кв.м., за квартирой № также значиться площадь <адрес>,9 кв.м., что составляет по ? доли на каждую квартиру.

С учетом изложенного квартира ФИО3 составляет 1/2 доли от общего имущества и по 1/8 доли от общего имущества на каждого за ФИО18 В.В., ФИО18 Л.П., ФИО18 А.В. и ФИО2

В соответствии со ст. 247 Гражданского кодекса РФ «Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом». В данном случае, порядок пользования имуществом, находящимся в долевой собственности устанавливается в соответствии с фактическим пользованием по правоустанавливающим документам.

На основании ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Руководствуясь ст.ст.194-199 и ст.258 ГПК РФ.

Р Е Ш И Л :

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, г.ФИО12, <адрес>,22а – индивидуальным жилым домом.

Признать право долевой собственности на жилой дом общей площадью 159,8 кв.м, кол-во этажей 2-этажа, расположенный по адресу: <адрес>, г.ФИО12, <адрес>,22а:

- за ФИО3 на ? (одну вторую) долю;

- за ФИО5, ФИО4, ФИО6, ФИО2 по 1/8 (одной восьмой) доли на каждого.

Прекратить право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, г.ФИО12, <адрес> зарегистрированную за ФИО3. и обязать Лазаревский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>,

Лазаревскому отделу управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> погасить запись о регистрации 23-23/050-23/046/801/2016-4648/2 и произвести государственную регистрацию права долевой собственности на жилой дом общей площадью 159,8 кв.м., количество этажей – 2 этажа, расположенный по адресу: <адрес>, г.ФИО12, <адрес>,22а, за ФИО3 на ? (одну вторую) долю и за ФИО5, ФИО4, ФИО6 и ФИО2 по 1/8 доли на каждого.

Определить следующий порядок пользования жилым домом №,22а по <адрес> г.ФИО12:

- за ФИО3 – помещение № площадью 8,3 кв.м., помещение № площадью 11.6 кв.м., помещение № площадью 15,1 кв.м., помещение № площадью 6,4 кв.м., помещение № площадью 1,3 кв.м., помещение № площадью 5.8 кв.м., помещения № площадью 5,8 кв.м., помещение № площадью 6,8 кв.м., помещение № площадью 17,6 кв.м., помещение № площадью 6,9 кв.м.

- за ФИО5, ФИО4, ФИО6 и ФИО2 – помещения № площадью 6.4 кв.м., помещение № площадью 15,0 кв.м., помещение № площадью 12.3 кв.м., помещение № площадью 8,0 кв.м., помещение № общей площадью 1.2 кв.м., помещение № площадью 5,8 кв.м., помещение № площадью 6,8 кв.м., помещение № площадью 17,7 кв.м., помещение № площадью 6,9 кв.м., помещение № площадью 5,7 кв.м.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд.

Председательствующий, судья                                                  Д.В.Радченко