РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень «04» августа 2016 года
Тюменский районный суд Тюменской области
в составе:
председательствующего судьи С.А. Халаевой
при секретаре П.М. Хренове,
участием истца Трескиной Е.В., представителя ответчика Гаражного кооператива «Нива» - Тебеньковой С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1938/2016 по иску Трескиной <данные изъяты> к Департаменту имущественных отношений <адрес>, Гаражному кооперативу «Нива» о признании права собственности на нежилые помещения (гаражи),
УСТАНОВИЛ:
Трескина Е.В. обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на нежилое помещение (гараж). Свои требования обосновывает тем, что истец является членом гаражного кооператива «Нива», в ее пользовании находится нежилое помещение – гараж, расположенный по адресу: <адрес> гараж №, площадью 19,5 кв.м. Истец ежегодно оплачивает взносы, несет бремя содержания гаража, принимает меры по его сохранности. Однако, зарегистрировать право собственности в Управлении Росреестра по <адрес> не может, в связи с тем, что у гаражного кооператива отсутствуют документы, подтверждающие ввод объекта (гаража) в эксплуатацию – регистрация права собственности на гараж в порядке, предусмотренном законом невозможна. Между администрацией Тюменского муниципального района и гаражным кооперативом «Нива» 01.03.2011 был заключен договор аренды земельного участка категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для строительства гаражей, площадью 4098 кв.м. по адресу: <адрес>, участок 867, кадастровый №. Свой пай истец выплатила в полном объеме, гараж построен на земельном участке, отведенном для этих целей, считает, что у нее возникло право собственности на нежилое помещение.
Также ФИО2 обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на нежилое помещение (гараж). Свои требования обосновывает тем, что истец является членом гаражного кооператива «Нива», в ее пользовании находится нежилое помещение – гараж, расположенный по адресу: <адрес> строение 1 гараж №, площадью 19,2 кв.м. Истец ежегодно оплачивает взносы, несет бремя содержания гаража, принимает меры по его сохранности. Однако, зарегистрировать право собственности в Управлении Росреестра по <адрес> не может, в связи с тем, что у гаражного кооператива отсутствуют документы, подтверждающие ввод объекта (гаража) в эксплуатацию – регистрация права собственности на гараж в порядке, предусмотренном законом невозможна. Между администрацией Тюменского муниципального района и гаражным кооперативом «Нива» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для строительства гаражей, площадью 4098 кв.м. по адресу: <адрес>, участок 867, кадастровый №. Свой пай истец выплатила в полном объеме, гараж построен на земельном участке, отведенном для этих целей, считает, что у нее возникло право собственности на нежилое помещение.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела объединены в одно производство.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен Гаражный кооператив «Нива».
Истец ФИО2 в судебном заседание исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что гаражный кооператив «Нива» был образован в конце 80-х годов. Она была членом кооператива с момента его образования, строила свой гараж. Паевой взнос был внесен в полном объеме. С момента строительства гаража, пользуется им как своим собственным, является членом гаражного кооператива, уплачивает членские взносы. Руководство гаражного кооператива сменилось, в связи с чем перерегистрация кооператива не прошла и они сейчас не могут зарегистрировать право собственности на гаражи. Второй гараж был приобретен ею по договору купли-продажи в 2009 году у ФИО4 для дочери.
Представитель ответчика Департамента имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещены.
Представитель ответчика Гаражного кооператив «Нива» ФИО5, являющаяся председателем кооператива, действующая на основании Устава, в судебном заседании исковые требования признала. Пояснила, что истец является членом гаражного кооператива с 90-х годов, в её владении и пользовании находится гараж №, который она сама строила, пай за гараж выплачен в полном объеме. Второй гараж истец приобрела по договору купли-продажи у ФИО4 на момент приобретения гараж числился под номером :0, потом была перенумерация гаражей, сейчас №. В кооперативе существовала такая практика, что собственник передавал свой гараж другому лицу, путем написания расписки и переоформления членской книжки. Также пояснила, что действительно гаражный кооператив был создан в 1988 году, но своевременно не был перерегистрирован, в связи с чем сейчас члены кооператива не могут оформить свое право на гаражи. Проект строительства гаражей был разработан и утвержден в установленном на тот момент законом порядке.
Представитель третьего лица администрации Тюменского муниципального района в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещены.
Судом в соответствии со ст. 167 ГПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии представителей ответчика, представителя третьего лица, извещенных о дне рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд, заслушав пояснения истца, пояснения представителя ответчика, показания свидетелей ФИО6, ФИО7, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданским прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч.1 ст.549 ГК РФ по договору купли - продажи недвижимого имущества (договор продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.
В силу ст.550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п.2 ст.434 ГК РФ). Не соблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.
Согласно ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной председателем гаражного кооператива «Нива», ФИО5 – ФИО2 является членом гаражного кооператива «Нива», ей принадлежит нежилое помещение площадью 19,5 кв.м., кадастровый №, расположенный в Гаражном кооперативе «Нива» по адресу: <адрес> гараж 15. Пай выплачен в полном объеме, задолженности нет (л.д. 19).
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной председателем гаражного кооператива «Нива», ФИО5 – ФИО2 принадлежит нежилое помещение площадью 19,2 кв.м., кадастровый №, расположенный в Гаражном кооперативе «Нива» по адресу: <адрес> гараж 59. Пай выплачен в полном объеме, задолженности нет (л.д. 85).
Также установлено из пояснений истца и представителя ответчика, что нежилое помещение площадью 19,2 кв.м., кадастровый №, расположенный в Гаражном кооперативе «Нива» по адресу: <адрес> строение 3 гараж 59 был приобретен истцом по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ранее номер гаража значился 60, что подтверждается договором купли-продажи (л.д.166), членской книжкой ФИО4 (л.д. 161-162).
Истец, с целью регистрации права собственности на нежилые помещения обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца регистрирующим органом было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации (л.д.10,77), основанием для отказа послужило то, что истцом в качестве правоустанавливающих документов были представлены справка Гаражного кооператива «Нива» от ДД.ММ.ГГГГ № №, и не подтверждает факт создания объекта недвижимости, соблюдение правил строительства, документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию гаражей по адресу: <адрес> гараж № и гараж № не представлены.
Из объяснений истца, представителя ответчика, показаний свидетелей в судебном заседании и представленных документов судом установлено, что гаражный кооператив «Нива» создан в 1988 году, что также подтверждается решением Исполнительного комитета <адрес> ФИО1 народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации устава гаражного кооператива «Нива» (л.д. 26), копией Устава от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-34). С этого момента гаражный кооператив существует, но своевременно не прошел государственную регистрации, в связи с чем был вновь зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-22).
Судом также установлено, что решением № Московским сельским ФИО1 народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по государственному племенному заводу «Тополя» гаражному кооперативу «Нива» выделен земельный участок 4 га в <адрес> для строительства кооперативных гаражей (л.д. 23,24).
На момент возведения спорного строения, вопросы предоставления земельных участков под строительство гаражей регулировались Земельным кодексом РСФСР, введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 84 ЗК РСФСР (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) земельные участки в городах предоставляются в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского ФИО1 народных депутатов.
Согласно ч. 3 ст. 20 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24 ЗК РФ в безвозмездное пользование могут предоставляться земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на условиях и в порядке, которые установлены ст. 39.10 настоящего Кодекса, в том числе в виде служебного надела.
Пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ установлено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Таким образом, судом установлено, что земельный участок кооперативу «Нива» предоставлен до введение в действие Земельного кодекса РФ.
Из объяснений сторон и показаний свидетелей судом установлено, что гаражи были построены в 1988 году. Таким образом, во время строительства спорного гаража Градостроительный кодекс РФ и Земельный кодекс РФ еще не действовали. Применявшееся в тот период Постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 105 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов" не предусматривало обязательной сдачи таких объектов государственной приемочной комиссии, которая обладала правом на принятие решения о вводе в эксплуатацию объектов строительной деятельности.
В соответствии с Уставом гаражного кооператива «Нива от ДД.ММ.ГГГГ строительство гаражей осуществляется в соответствии с типовым проектом, в отдельных случаях по индивидуальным проектам, после утверждения проектов в установленном порядке, по получению разрешения на строительство и заключение договора с исполкомом на право пользование земельным участком.
Типовой проект строительства гаражей, разработан и утвержден в установленном законом порядке (л.д. 163).
В соответствии с Уставом гаражного кооператива «Нива от ДД.ММ.ГГГГ член кооператива вправе отчуждать свое гаражное помещение (пп. «в» п.12).
В судебном заседании установлено, что нежилое помещение (гараж), общей площадью 19,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> гараж № поставлено на кадастровый учет (л.д. 17-18), нежилое помещение (гараж), общей площадью 19,2 кв.м. с кадастровым номером 72:17:1301001:2772, расположенное по адресу: <адрес> строение 1 гараж № поставлено на кадастровый учет (л.д. 80-81), нежилое помещение гараж № перешло в фактическое пользование по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что не противоречит Уставу Гаражного кооператива «Нива», истец является членом гаражного кооператива, в полном объеме выплатила паевой взнос за гараж №, задолженности по платежам не имеет. Истец использует гаражи в личных целях, по назначению, несет бремя по их содержанию и охране от третьих лиц. Никаких претензий со стороны третьих лиц во время пользования гаражами не предъявлялось и в судебном заседании не установлено.
Право собственности прежнего владельца на нежилое помещение гараж № возникло до вступление в действие Земельного кодекса РФ и Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в связи с чем он имел право им распорядиться.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований суд исходит из того, что земельный участок под строительство гаражей был отведен Кооперативу «Нива» на законных основаниях, гаражи истца возведены в границах отведенного земельного участка, паевые взносы выплачены в полном объеме, право собственности на гаражи возникло после выплаты паевого взноса.
Учитывая, что право собственности на недвижимое имущество, которым являются спорные гаражи, подлежит государственной регистрации, и что в ином порядке, несудебном, сделать это не представляется возможным, а также, что истцом представлены доказательства, подтверждающие ее фактическое владение гаражами, как собственным, отсутствие возражений со стороны ответчика по заявленным исковым требованиям, суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать за истцом право собственности на нежилое помещение (гараж), расположенный по адресу: <адрес> гараж №, площадью 19,5 кв.м.; на нежилое помещение (гараж), расположенный по адресу: <адрес> строение 1 гараж №, площадью 19,2 кв.м. в Гаражном кооперативе «Нива»
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 209, 218, 222, 549-551 Гражданского кодекса РФ, ст. 20, 24, 84 Земельного кодекса РСФСР, ст. 3 п. 9, 9.1 Федерального закона №137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральным законом РФ, ст. 12. 39, 55, 56, 67, 167, 173 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Трескиной <данные изъяты> удовлетворить.
Признать за Трескиной <данные изъяты> право собственности на нежилое помещение (гараж), общей площадью 19,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> гараж №.
Признать за ФИО2 право собственности на нежилое помещение (гараж), общей площадью 19,2 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, строение 1, гараж №.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Тюменский районный суд Тюменской области.
Судья (подпись) С.А. Халаева
Мотивированное решение составлено 09 августа 2016 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>