Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1149/2019 ~ М-989/2019 от 01.08.2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е 2-1149\2019

    15 октября 2019 года город Зерноград

    Зерноградский районный суд Ростовской области в составе :

Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.

При секретаре Цой В.В.

С участием помощника прокурора <адрес> Рябченко Л.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

<адрес> в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Красноармейского сельского поселения <адрес>, третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований на предмет спора филиалу ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» «Ростовэнерго» о понуждении обратиться с заявлением о постановке на объект электроснабжения в качестве бесхозяйного имущества

У С Т А Н О В И Л :

<адрес> обратился в суд с указанным иском, измененным в соответствии со ст.39 ГПК РФ в ходе разбирательства дела, ссылаясь на следующие обстоятельства. <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны леса, обеспечении граждан коммунальными услугами. В ходе проведенной проверки установлено, что на территории Красноармейского сельского поселения в <адрес>, непосредственно прилегающему к лесу, имеется бесхозяйный объект –линия электропередач ВЛ-0,4 Кв от КТП №, которая обеспечивает электроснабжение населения <адрес> и согласно информации Зерноградского РЭСфилиала ПАО «МРСК ЮГА» Ростовэнерго», Межмуниципального отдела Росреестра по Егорлыкскому, Зерноградскому, <адрес>м не имеет балансовой принадлежности и является бесхозяйным, находится в неисправном состоянии, представляет угрозу. Отсутствие балансодержателя указанного объекта исключает возможность надлежащего содержании. Полагает, что указанная линия электропередачи является согласно части 1, 3 ст.225 ГК РФ бесхозяйной вещью, подлежит принятию на учет органом осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого он находится. Полагает, что непринятие мер органом местного самоуправления по обращению в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц на получение услуги бесперебойной и безопасной подачи электроэнергии. <адрес> просил суд понудить Администрацию Красноармейского сельского поселения <адрес> понудить обратиться с заявлением о постановке на объект электроснабжения линию электропередачи ВЛ-0,4кВ от КТП №, расположенной в <адрес> в качестве бесхозяйного имущества.

В судебном заседании помощник прокурора Рябченко Л.С. исковые требования поддержал, свою позицию основывал на доводах, изложенных в иске.

Представитель ответчика -глава Администрации Красноармейского сельского поселения Морозова Е.А иск не признала, считает требования необоснованными. Техническое обслуживание возложено федеральным законом на ресурсоснабжающую организацию. Имеется паралельно спорной воздушной линии другая линия электропередачи, к которой могут быть подключены 7 домов хутора, граждане с заявлениями в ресурсоснабжающую организацию не обращались.

Третье лицо, не заявляющему самостоятельных требований на предмет спора филиалу ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» «Ростовэнерго» просили дело рассмотреть без участия их представителя, адресовали отзыв на иск.

Выслушав лиц, участвующих по делу в судебном заседании,. исследовав письменные доказательства, оценив их в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно п. 10.1 ст.1 Градостроительного кодекса РФ линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения, являются линейными объектами.

Общероссийским классификатором основных фондов утв. Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 359 объектом, выступающим как сооружение, является каждое отдельное сооружение со всеми устройствами, составляющими с ним единое целое. К сооружениям также относятся: законченные функциональные устройства для передачи энергии и информации, такие как линии электропередачи, теплоцентрали, трубопроводы различного назначения, радиолинейные линии, кабельные линии связи, специализированные сооружения систем связи, а также ряд аналогичных объектов со всеми сопутствующими комплексами инженерных сооружений.

Согласно п.11 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ -опоры не являются самостоятельными объектами недвижимости.

В силу ст. 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может является единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений, и иных линейных объектов (линии электропередач), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

Линии электропередач в совокупности со всеми устройствами, в том числе трансформаторными подстанциями, опорами линий электропередачи, составляющими единый функциональный комплекс, является объектами недвижимости, право собственности, на которые в силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ней.

Судом установлено, что на территории и Красноармейского сельского поселения <адрес> в <адрес> проходит воздушная линия электропередачи ВЛ-0,4 Кв от КТП № по ВЛ-10 Кв №, оснащена деревянными опорами 18 штук, провод А-25, от которой потребляют электроэнергию 7 домов <адрес>, и является частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевая организация МРСК Юга оказывает услуги по передаче электроэнергии и получает соответствующую оплату от граждан.

Согласно данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сведения о зарегистрированных правах на спорную воздушную линию электропередач отсутствуют.

При этом в силу п. 4 ст. 28 ФЗ "Об электроэнергетике" бремя содержания бесхозяйных сетей возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию.

Так же установлено, что на данном участке параллельно проходит другая часть линии электропередачи построена в 2016 году, оснащена ЖБ опорами 16 штук, провод СиП3*50 протяженностью 400 м находится на балансе МРСК Юга.

В соответствии с частью 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно части 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

С этим принципом связано положение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, согласно которой, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку принятию на учет как бесхозяйное имущество подлежат вещи, обладающие признаками недвижимого имущества, указанные истцом части воздушной с по смыслу положений статьи 133 Гражданского кодекса являются составной частью неделимой вещи (линия электропередачи в совокупности со всеми устройствами, в том числе трансформаторными подстанциями, опорами линий электропередачи и т.п., составляющими единый функциональный комплекс), а значит не могут иметь самостоятельную юридическую судьбу. Истцом не доказано, что спорные воздушные сети электропередачи ВЛ-0,4кВ от КТП №, расположенные в <адрес> являются самостоятельными объектами недвижимости, которые могут быть поставлены на учет, как бесхозяйные вещи, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения требований.

Руководствуясь стст194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

    В иске прокурора <адрес> в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Красноармейского сельского поселения <адрес>, третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований на предмет спора филиалу ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» «Ростовэнерго» о понуждении обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на объект электроснабжения в качестве бесхозяйного имущества- линию электропередач ВЛ-0,.4 кВ от КТП №. расположенный в <адрес> отказать

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья     Дворникова Т.Б.