Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-350/2013 ~ М-308/2013 от 07.06.2013

Дело № 2-350

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2013 г.

Сергачский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Черновской Л.Н.,

С участием прокурора Сергачского района Нижегородской области Проваленовой Н.В.,

при секретаре Колякиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сергачского района Нижегородской области, в защиту интересов Российской федерации и неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Сергачское кабельное телевидение» об ограничении доступа к интернет-сайтам, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации доменных имен

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сергачского района Нижегородской области, в защиту интересов Российской федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Сергачское кабельное телевидение» об ограничении доступа к интернет-сайтам, содержащим информацию о пропаганде наркотиков, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации доменных имен.

В обоснование заявленного иска указал, что прокуратурой Сергачского района Нижегородской области проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних и молодежи в части ограничения несовершеннолетних от информации наносящей вред их здоровью, духовному и нравственному развитию.

Проведенной проверкой установлено, что интернет сайты и интернет страницы: 1) ****** 2. ******* содержат информацию, пропагандирующую употребление и изготовление наркотических средств, распространение которых подрывает духовное и нравственное развитие несовершеннолетних, смещает моральные акценты, отторгает их от традиционных нравственных национальных и семейных ценностей. Содержание этих сайтов не только деформирует устоявшиеся в обществе отношения, но и инициирует к поиску ассоциаций и аморальной информации, провоцирует подростков на изготовление и употребление наркотических средств, пропагандирует культ наркомании.

Согласно ст. 3 Конвенции о правах ребенка, во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Государства - участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

Согласно ст. 17 Конвенции о правах ребенка, Государства - участники признают важную роль средств массовой информации и обеспечивают, чтобы ребенок имел доступ к информации и материалам из различных национальных и международных источников, особенно к таким информации и материалам, которые направлены на содействие социальному, духовному и моральному благополучию, а также здоровому физическому и психическому развитию ребенка. С этой целью государства - участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию, учитывая положения статей 13 и 18.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей являются защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Таким образом, в сложившейся ситуации дети находятся в уязвимом положении и власти обязаны их защитить. ООО «Сергачское кабельное телевидение» является оператором связи РФ, оказывающим услуги связи в том, числе предоставляет пользователям возможность доступа на интернет сайты и страницы, содержащие пропаганду наркотиков.

Согласно ст. 34 Устава Международного союза электросвязи от 22.12.1992 года ратифицированного Российской Федерацией в марте 1995 года государство имеет право прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку и правилам приличия.

Просит суд обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сергачское кабельное телевидение» ограничить доступ к интернет сайтам: 1. ***** 2. ******* путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации доменных имен ****** 2. *********

В судебном заседании прокурор Сергачского района Нижегородской области Проваленова Н.В. поддержала исковые требования, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Сергачское кабельное телевидение» в судебное заседание не явился, судом был извещен надлежащим образом о дате, о времени, о месте судебного заседания, в суд представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что 25.06.13 г. прокуратурой Сергачского района была проведена проверка исполнения закона обществом с ограниченной ответственностью «Сергачское кабельное телевидение».

В ходе проверки установлено, что на программном маршрутизаторе фильтрация доменных имен сайтов, пропагандирующих изготовление и потребление наркотиков не установлена, хотя техническая возможность установить фильтрацию указанных доменных имен имеется.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

В силу статьи 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 названного Федерального закона органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Согласно пункту 2 указанной статьи в целях обеспечения здоровья, физической, интеллектуальной, нравственной, психической безопасности детей федеральным законом, законами Российской Федерации устанавливаются нормативы распространения печатной продукции, аудиовидеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи до достижения им 18-летнего возраста.

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлены запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних в отношении которых законодателем, с учетом их возрастных особенностей, установлен повышенный уровень правовой защиты.

Судом установлено, что ООО «Сергачское кабельное телевидение" в соответствии с пунктом 12 статьи 2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" является оператором связи и в соответствии с Правилами оказания телематических услуг связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007 г. N 575, на основании лицензии оказывает телематические услуги связи, в том числе, обеспечивает абоненту доступ к сети Интернет.

В ходе проведенной прокуратурой Сергачского района проверки исполнения законодательства об ограничении доступа несовершеннолетних к информации, которая может нанести вред их жизни и здоровью, выявлены сайты, на которых размещена информация о способах изготовления и употребления наркотических средств.

Указанные интернет-сайты содержат подробные описания по употреблению и изготовлению наркотиков.

В соответствии с заключением ФСКН России указанные сайты содержат информацию о способах изготовления наркотических средств, описывает преимущества в использовании отдельных наркосодержащих растений, в т.ч. пропагандирует использование их в медицинских целях.

Факт размещения данной информации материала на интернет-сайтах, указанных в заявлении прокурора, ответчиком не оспаривался.

При таких обстоятельствах суд считает, что на интернет-сайте ****** 2. ******* содержится информация, подпадающая под требование закона об ограничении доступа к ней.

Суд считает, что предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, ООО «Сергачское кабельное телевидение", фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц. Соответственно, он должен в силу закона, при установлении судом нарушений, дающих основания к принятию судом решения о прекращении деятельности соответствующего информационного ресурса, принять меры по ограничению доступа к интернет-сайтам.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 191-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Сергачского района Нижегородской области - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сергачское кабельное телевидение» ограничить доступ к интернет сайтам: 1. ***** 2. ****** путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации доменных имен ****** 2. *********

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Сергачский районный суд.

Судья ____________________________ Л.Н. Черновская