Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-53/2016 (2-996/2015;) ~ М-1114/2015 от 16.12.2015

Дело № 2-53/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2016 года г. Оленегорск

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Черной М.А.,

при секретаре Лизневой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филиала №1 управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области к К. о взыскании суммы неизрасходованного аванса на проезд к месту проведения отпуска и обратно,

установил:

Филиал №1 управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области обратился в суд с иском к К. о взыскании денежных средств, выплаченных авансом, указывая в обоснование требований, что ответчик замещает должность ... войсковой части .... Указанная войсковая часть находится на финансовом обеспечении истца. В соответствии с приказом командира в/ч ... от ..., заявлением К. от ..., последнему был перечислен на счет банковской карты аванс для оплаты проезда к месту проведения отпуска и обратно в сумме ... рублей. Отпуск был предоставлен К. по .... ... ответчиком был подан авансовый отчет на сумму ... рублей, остаток аванса составил ... рублей и до настоящего времени данная сумма не возвращена. Просит взыскать с К. денежные средства, перечисленные ему в качестве компенсации стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно в сумме ... рублей.

Стороны по извещению в судебное заседание не прибыли, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, при этом представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, ответчик обратился с заявлением о признании иска.

Представитель третьего лица - войсковой части ... о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не прибыл, об уважительности причин неявки не сообщил, с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался.

Указанное дает суду право на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьего лица.

Изучив материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации (далее-ТК РФ) лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 N 455 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей (далее-Правила).

Пунктом 12 указанных Правил установлено, что компенсация расходов производится учреждением исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником учреждения заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск. Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 3 рабочих дней, с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. Работник учреждения обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно.

Судом установлено, что К. замещает должность ... войсковой части ..., находящейся на финансовом обеспечении истца.

На основании приказа командира войсковой части ... от ... ... ответчику был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с ... по ..., с предоставлением льготного поезда к месту проведения и обратно (л.д.13).

... К. было подано заявление в Филиал №1 Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области на выдачу аванса для проезда к месту проведения отпуска и обратно в сумме ... рублей, со сроком погашения ... (л.д.5).

Истцом были переведены К. денежные средства в размере ... рублей в качестве предварительной компенсации расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно, что подтверждается копией платежного поручения ... от ... (л.д.4), реестром начислений денежных средств на счета банковский карт (л.д.14), копией справки о реквизитах для перечисления средств (л.д.15).

Как следует из представленных документов, после возвращения из отпуска, остаток непогашенного ответчиком аванса составил ... рублей, при этом, срок погашения истек ..., до настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены. Обращения истца на имя командира войсковой части ..., военного прокурора ... (л.д.26-27) результата не принесли.

Выплаченный истцом аванс для компенсации расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно является гарантированной законом мерой поддержки граждан, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера, призван обеспечить работникам возможность выехать за пределы районов Крайнего Севера для отдыха и оздоровления, носит компенсационный характер, поскольку направлен на возмещение работнику расходов на проезд в отпуск и обратно. Вместе с тем, в силу п. 12 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, ответчик обязан был полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, поскольку он воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно. Однако денежные средства в размере ... К. возвращены не были.

    Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что спорная сумма по своей правовой природе относится к целевой выплате и не является денежной суммой, предоставленной гражданину в качестве средства к существованию, то есть является неосновательным обогащением ответчика, в связи с чем, подлежит взысканию на основании статьи 1102 Гражданского кодекса российской Федерации, согласно которой лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Произведенная истцом выплата по своей правовой природе не подпадает под положения пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому заработная плата и приравненные к ней платежи не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание признание ответчиком иска, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Размер, подлежащей уплате государственной пошлины определяется судом в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Филиала №1 управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области к К. о взыскании суммы неизрасходованного аванса на проезд к месту проведения отпуска и обратно удовлетворить.

Взыскать с К. в пользу Филиала №1 управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области денежные средства, перечисленные ему в качестве компенсации стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно в сумме ... рублей.

Взыскать с К. государственную пошлину в размере ... в бюджет муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: