Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-67/2013 от 19.06.2013

Дело №12-67/2013

Р Е Ш Е Н И Е

г. Собинка 22 июля 2013 года

Судья Собинского городского суда Владимирской области Шустов Н.А. (г.Собинка, Рабочий проспект, д.6, 601204), рассмотрев жалобу Голубева И.В. на постановление начальника отдела надзорной деятельности по Собинскому району - главного государственного инспектора Собинского района по пожарному надзору К. NN от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Голубева И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, главы Администрации муниципального образования Копнинское сельское поселение, уроженца <...>, проживающего по адресу: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела надзорной деятельности по Собинскому району - главным государственным инспектором Собинского района по пожарному надзору К. NN от ДД.ММ.ГГГГ Голубев И.В. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 8000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Голубев И.В. обратился с жалобой на данное постановление, в которой указал, что полагает данное постановление незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, производство по делу просил прекратить.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Голубев И.В., признал вину в совершении административного правонарушения, просил обжалуемое постановление изменить, назначить более мягкое наказание, поскольку им предпринимались меры по согласованию с ГКУ <...> «Собинское лесничество» создания противопожарной минерализованной полосы, однако на момент составления протокола об административном правонарушении положительный результат не был достигнут.

В судебном заседании начальник отдела надзорной деятельности по Собинскому району – главный государственный инспектор Собинского района по пожарному надзору К. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой выездной проверки Администрации муниципального образования Копнинское сельское поселение было установлено нарушение требования Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» от 25.04.2012 №390, а именно не создана защитная противопожарная минерализованная полоса в населенном пункте д.Братонеж, граничащим с лесничествами (лесопарками) или другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах на основании п.78 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года №390. В результате был составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - главы Администрации муниципального образования Копнинское сельское поселение Голубева И.В. по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Полагает, что им не в полной мере реализовывались имеющиеся полномочия по организации обеспечения пожарной безопасности.

Заслушав объяснения Голубева И.В., К., исследовав представленные документы, суд находит жалобу подлежащей частичному удовлетворению, а постановление изменению.В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из представленных материалов Голубев И.В. дважды обращался в ГКУ <...> «Собинское лесничество» по вопросу о возможности реализации предписания госпожнадзора о создании защитной противопожарной полосы в населенном пункте д.Братонеж, граничащем с лесничеством, однако согласование на момент рассмотрения жалобы не достигнуто.

Анализируя собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о безусловной доказанности вины Голубева И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и, вместе с тем, полагает необходимым изменить обжалуемое постановление, снизив назначенное наказание.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Суд признает в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, полное признание Голубевым И.В. вины и раскаяние в совершении административного правонарушения.

При назначении вида и размера наказания Голубеву И.В. суд учитывает, что он к административной ответственности не привлекался, а также принятие им конкретных мер по выполнению по устранению допущенного нарушения, отсутствие отягчающие вину обстоятельства, в связи с чем судья считает назначенное наказание не соразмерным допущенному нарушению, полагает необходимым снизить размер административного наказания до предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Голубева И.В. на постановление начальника отдела надзорной деятельности по Собинскому району - главного государственного инспектора Собинского района по пожарному надзору К. NN от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного взыскания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Голубева И.В. - удовлетворить частично.

Постановление начальника отдела надзорной деятельности по Собинскому району - главного государственного инспектора Собинского района по пожарному надзору К. NN от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Голубева И.В. изменить в части вида назначенного наказания с административного штрафа в размере 8000 руб. на предупреждение.

Решение может быть обжаловано и опротестовано во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение 10 суток.

Судья: Н.А. Шустов