Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2268/2021 ~ М-2099/2021 от 14.07.2021

Дело № 2-2268/2021 8 сентября 2021 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Черкасовой И.В.,

при секретаре Ящук К.А.,

с участием

представителя истца Плешаковой С.П.,

ответчика                                  Вербицкого А.В.,

представителя ответчика                      Грибановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Управления Административно-технического контроля мэрии города Магадана к Вербицкому Алексею Валерьевичу о возложении обязанности совершить определенные действия,

                      УСТАНОВИЛ:

Управление Административно-технического контроля мэрии города Магадана обратилась в Магаданский городской суд с иском к Вербицкому Алексею Валерьевичу о возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование исковых требований указали, что истец, руководствуясь Положением об управлении административно-технического контроля мэрии города Магадана, утвержденным решением Магаданской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №-Д, осуществляет муниципальный контроль в пределах своих полномочий, в целях обеспечения благоустройства на территории муниципального образования «Город Магадан».

Решением Магаданской городской Думы от 03.03.2015г. №-Д утверждены Правила благоустройства и содержания территории муниципального образования «Город Магадан» (далее - Правила благоустройства).

При проведении мероприятий по контролю за соблюдением юридическими и физическими лицами Правил благоустройства инспектором МКУ города Магадана «Административно-техническая инспекция города Магадана» ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр нежилого помещения, здания «Дом пилотов» с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в районе <данные изъяты>», на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>:3. Координаты объекта <данные изъяты> (координаты получены с Публичной кадастровой карты).

В результате осмотра установлены факты нарушения требований Правил благоустройства, выразившиеся в ненадлежащем состоянии фасада здания, разрушение штукатурного и покрасочного слоев, отсутствие остекления окон; на участке рядом со зданием имеется множественное скопление мусора, в том числе, твердых коммунальных и крупногабаритных отходов.

Согласно выписке ЕГРН № КУВИ-<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:3, расположенного по адресу: г. Магадан, <данные изъяты>, является Вербицкий Алексей Валериевич.

Согласно выписке ЕГРН №КУВИ-<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, собственником нежилого здания (дом пилотов) с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: г. Магадан, <данные изъяты>, является Вербицкий Алексей Валериевич.

Постановлением административной комиссии муниципального образования «Город Магадан» от ДД.ММ.ГГГГ № Вербицкий А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Закона Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Магаданской области» по факту нарушения пункта 7.1.1 и подпункта 1 пункта 7.1.2 Правил благоустройства, с назначением наказание в виде предупреждения.

Постановлением административной комиссии муниципального образования «Город Магадан» от ДД.ММ.ГГГГ № Вербицкий А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Закона Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Магаданской области» по факту нарушения пункта 7.1.1 и подпункта 1 пункта 7.1.2 Правил благоустройства, с назначением наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истцом Вербицкому А.В. была направлена претензия № с предложением в месячный срок, с момента получения претензии, в добровольном порядке принять меры по приведению в надлежащее состояние фасада здания, в том числе устранить разрушение штукатурного и покрасочного слоев, а также проведению работ по благоустройству участка и уборке мусора.

Однако, до настоящего времени Вербицкий А.В. не предпринял меры по приведению фасада вышеуказанного здания в надлежащее состояние, что подтверждается осмотром здания от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает, что Вербицкий А.В. бесхозяйственно обращается со своим имуществом, его бездействие влечет ускорение процесса ветшания здания, что отрицательно влияет на эстетический образ муниципального образования «Город Магадан». Ответчиком нарушены требования Правил благоустройства, т.е. нарушены требования муниципального нормативного правового акта.

Ссылаясь на раздел 3,7 Правил благоустройства, ст.ст.210, 304 Гражданского кодекса, уточнив в судебном заседании исковые требования, окончательно просили суд обязать ответчика в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда привести фасад здания «Дом пилотов» с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в районе 13 км. трассы Р504 «Колыма» в г.Магадане в надлежащее состояние, а именно - провести покраску фасада, архитектурных деталей и элементов фасада с предварительным оштукатуриванием наружных стен, произвести ремонт окон и дверей в соответствие с главой 7 Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования «Город Магадан», утвержденных решением Магаданской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №-Д, провести мероприятия по уборке и вывозу мусора, в том числе твердых, крупногабаритных коммунальных отходов с земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного на <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что ответчик приобрел здание и земельный участок на отрытых торгах в 2014 году. На момент приобретения здание Дома пилотов уже имело повреждения фасада, однако после приобретения и до настоящего времени ответчиком не предпринято никаких мер по восстановлению фасада здания и приданию ему надлежащего вида.

Ответчик в судебном заседании факт нахождения в его собственности спорного здания – Дом пилотов и земельного участка подтвердил, с обязанностью привести фасад здания в надлежащий вид согласился. Суду пояснил, что с момента приобретения здания планомерно вел работы по восстановлению здания, однако сначала занимался ремонтом фундамента и крыши здания, фасадом стал заниматься в последнее время. Сообщил, что в настоящее время окна на 80% сделаны, разбитые окна были заколочены досками. Сейчас окна опять разбили. Сообщил, что фотографии в материалах дела старые и не отражают настоящее положение дел. В настоящее время по периметру земельного участка проводятся подготовительные работы по установке забора в связи с чем были пробурены около 20 скважин под металлические трубы для забора. Мусор на территории земельного участка не убирал, поскольку данный мусор возник в результате умышленных действий ООО «Поляр Авиа», которое самовольно на принадлежащем ответчику участке сбросило мусор и вывезли принадлежащий ответчику геологический вагончик, по данному факту Вербицкий А.В. обратился с ОМВД России с заявлением и пока ведутся следственные мероприятия ответчик не может убрать мусор с территории. Ответчик направлял письменную претензию в ООО «Поляр-Авиа» с требованием убрать мусор, однако никаких действий со стороны ООО «Поляр Авиа» предпринято не было. Привел доводы письменных возражений на иск.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражала, считает, что истцом нарушен порядок обращения в суд с исковым заявлением, поскольку в силу требований Правил благоустройства после выявления повреждений фасада Вербицкому А.В. должны были предоставить срок 3 месяца для устранения выявленных нарушений. Считает, что истцом не представлено доказательств, что на момент подачи иска были нарушения. Кроме того, после получения претензии об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ ответчик просил у истца продлить срок исполнения, однако истцом никакой информации по данному ходатайству ответчику не направлено, в связи с чем ответчик решил, что ему продлили исполнение претензии об устранении повреждения фасада и окон. Указала, что работы фактически не ведутся из-за ООО «Поляр-Авиа». На вопросы участников процесса пояснила, что ОМВД России по г.Магадану не выдавало запрета на проведения уборки территории и восстановительных работ фасада, и ответчик в ОМВД не спрашивал имеются ли ограничения в связи с проводимой проверкой КУСП. Просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика и его представителя, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

В силу пп.25 п.1 ст. 7 Устава муниципального образования «Город Магадан», к вопросам местного значения города Магадана относятся, в том числе, утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами.

Согласно пп.1,21 п.1 ст. 38 Устава муниципального образования «Город Магадан», к компетенции мэрии города Магадана относится, в том числе, исполнение полномочий органов местного самоуправления города Магадана по решению вопросов местного значения городского округа в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Магаданской городской Думы, постановлениями и распоряжениями мэрии города; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

Решением Магаданской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №-Д утверждены «Правила благоустройства и содержания территории муниципального образования «Город Магадан» (далее – Правила благоустройства).

Пунктом 1.2. Правил благоустройства установлено, что настоящие Правила устанавливают единые требования по содержанию зданий (включая жилые дома), строений, сооружений, земельных участков, на которых они расположены, прилегающих и придомовых территорий, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, определяют перечень работ по благоустройству, уборке и содержанию, периодичность их выполнения, устанавливают порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве территорий, устанавливают требования по благоустройству территории муниципального образования "Город Магадан», включая освещение улиц, озеленение территорий, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

Требования по содержанию зданий (включая жилые дома), строений, сооружений распространяются на эксплуатируемые здания (строения, сооружения) и эксплуатация которых прекращена.

В соответствии с п.1.3. Правил благоустройства, организация работ по благоустройству, содержанию и уборке территории муниципального образования «Город Магадан» обеспечивается собственниками и (или) уполномоченными ими лицами, являющимися владельцами и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений, если иное не установлено законодательством. Юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся собственниками зданий (включая жилые дома), строений, сооружений, земельных участков, на которых они расположены, прилегающих и придомовых территорий обязаны обеспечивать их благоустройство и содержание.

В силу п. ДД.ММ.ГГГГ Правил благоустройства, содержание фасадов – это ремонт и восстановление наружных ограждающих конструкций, архитектурных деталей и элементов фасадов с заменых конструктивных элементов без изменения архитектурного решения фасадов.

Согласно п. 3.4 Правил благоустройства, юридические лица, независимо от их организационно- правовых форм, индивидуальные предприниматели, физические лица осуществляют благоустройство, содержание и уборку прилегающих территорий, непосредственно примыкающих к зданию, строению, сооружению, земельному участку с учетом границ владения земельным участком в объеме, предусмотренном федеральным законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.

В соответствии с пп. 1 п. 3.6 Правил благоустройства, собственники земельных участков, зданий, строений и сооружений и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями земельных участков и объектов благоустройства, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, обязаны: обеспечить благоустройство, содержание и уборку прилегающих территорий в соответствии с настоящими Правилами.

В силу пп. 2 п. 3.8 Правил благоустройства, в целях обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования «Город Магадан» запрещается: складировать и размещать твердые коммунальные отходы и жидкие бытовые отходы, крупногабаритные отходы, мусор (в том числе образовавшийся в период проведения строительных и (или) ремонтных работ), тару и иные отходы, а также снег вне специально отведенных для этого мест.

Согласно п. 7.1.1 Правил благоустройства, собственники, владельцы зданий, строений и сооружений, организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, обязаны обеспечить надлежащее содержание, в том числе своевременное производство работ по содержанию, ремонту и покраске зданий, сооружений, их фасадов, а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах памятные доски, указатели улиц, знаки адресации.

В этих целях они должны:

1) выявлять нарушение отделки фасадов зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов и их отдельных элементов, ослабление связи отделочных слоев со стенами, нарушение сплошности и герметичности наружных водостоков;

2) проводить контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки);

3) выявлять нарушение эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках;

4) проводить контроль состояния и восстановление или замену отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами;

5) осуществлять контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы);

6) выполнять иные требования, предусмотренные правилами и нормами технической эксплуатации зданий, строений и сооружений.

При наличии повреждений обрамлений, выступающих частей фасада зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов, или при наличии мелких выбоин на площади до 5% необходимо провести восстановительные работы в течение трех месяцев со дня обнаружения таких повреждений и нарушений (если иное не установлено действующим законодательством и настоящими Правилами).

При наличии разрушения отделочного слоя (облицовки или фактурного слоя), изменения цветового фона, занимающих более 10% фасадной поверхности зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов, необходимо провести восстановительные работы (ремонт), в том числе окраску фасада, в течение трех месяцев со дня обнаружения таких повреждений (если иное не установлено действующим законодательством и настоящими Правилами).

Согласно п.7.1.2. Правил благоустройства, при содержании фасадов зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов не допускается:

1) повреждение (загрязнение) поверхности стен фасадов: подтеки, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций;

2) повреждение (уничтожение) архитектурных и художественно-скульптурных деталей зданий и сооружений: колонн, пилястр, барельефов, лепных украшений, художественных росписей;

3) нарушение герметизации горизонтальных и вертикальных стыков между панелями, блоками, швами;

4) наличие на фасадах зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов трещин и выбоин;

5) повреждение отдельных элементов фасада (цоколей, крылец, ступеней, приямков, входных дверей, ворот, цокольных окон, балконов, лоджий, водосточных труб, подоконных отливов, линейных покрытий);

6) повреждение (отслоение, загрязнение) штукатурки, облицовки, окрасочного слоя цокольной части фасадов, в том числе неисправность конструкции оконных, входных приямков;

7) повреждение (загрязнение) выступающих элементов фасадов: балконов, лоджий, эркеров, тамбуров, парапетов, карнизов, козырьков.

Решением Магаданской городской Думы №-Д от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение об управлении административно-технического контроля мэрии города Магадана.

В соответствии с п.1.1 указанного Положения, Управление административно-технического контроля (далее – Управление АТК мэрии города Магадана) является функциональным органом мэрии города Магадана.

Согласно п.1.7 Положения, Управление АТК мэрии города Магадана может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, представлять интересы, представлять интересы в правоохранительных органах, быть истцом и ответчиком в судах, выступать учредителем юридических лиц.

Целью деятельности и основной задачей Управления АТК мэрии г.Магадана является осуществление в пределах своих полномочий муниципального контроля за соблюдением всеми юридическим и физическим лицами Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования «Город Магадан» и осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Город Магадан» (п.2.1, 2.2, 2.2.3 Положения).

Собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:3, расположенного по адресу: г. Магадан, <данные изъяты> и нежилого здания (дом пилотов) с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: г. Магадан, <данные изъяты> является Вербицкий Алексей Валериевич, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, и от ДД.ММ.ГГГГ, а также подтверждено в судебном заседании ответчиком. Спорное нежилое здание и земельный участок находятся в границах территориального образования «Город Магадан» вблизи жилого сектора, что не отрицалось сторонами в судебном заседании.

Таким образом, на основании ст. 210 Гражданского кодекса РФ Вербицкий А.В. как собственник нежилого здания и земельного участка обязан содержать принадлежащие ему на праве собственности объекты в надлежащем состоянии.

В судебном заседании установлено и следует из представленных в материалы дела доказательств, в марте 2019 года по итогам мониторинга истцом исполнения Правил благоустройства произведен осмотр фасада нежилого помещения – Дом пилотов, расположенного на 13 км., в результате чего были выявлены следующие недостатки: - имеется повреждение поверхности стен фасада: подтеки, отслоение краски, отслоившейся штукатурки, отслоение отделочного слоя (штукатурного лакокрасочного слоя). Письмом Управления АТК мэрии города Магадана от ДД.ММ.ГГГГ Вербицкому А.В. было предложено принять меры по устранению выявленных недостатков. Вербицким А.В. данное письмо получено и ответом от ДД.ММ.ГГГГ Вербицкий А.В. уведомил Управление АТК мэрии Магадана о том, что им планируется проведение косметического ремонта фасада здания.

Постановлением Административной комиссии муниципального образования «Город Магадан» № от ДД.ММ.ГГГГ Вербицкий А.В. был привлечен к административной ответственности по ст. 6.2 Закона Магаданской области №-ОЗ «Об административных правонарушениях в Магаданской области» в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут в рамках проведения мониторинга соблюдения Правил благоустройства инспектором отдела зонального контроля МКУ города Магадана «АТИ г.Магадана» был осмотрен фасад нежилого здания (Дом пилотов), расположенного по адресу: г.Магадан, 13 км. основной трассы, в результате которого установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 49:09:0311712 расположено двухэтажное капитальное здание, фасад здания имеет повреждения поверхности стен фасадов: наличие трещин, отслоившейся штукатурки, повреждение кирпичной кладки. Данное постановление вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником МКУ «Административно техническая инспекция города Магадана» был произведен осмотр нежилого здания (Дом пилотов), расположенного по адресу: г.Магадан, 13 км. основной трассы, в результате которого установлены следующие нарушения Правил благоустройства: - на прилегающей территории к 2-х этажному нежилому зданию (Дом пилотов), на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, с правой стороны от лицевого фасада складируется крупный габаритный мусор, а именно: железобетонные балки, металлические бочки. С дворовой стороны в 2-х метрах от входной группы складируются деревянные доски. Выявленные недостатки подтверждаются представленными к рапорту от ДД.ММ.ГГГГ фототаблицами с изображением нежилого здания (Дом пилотов) и земельного участка. По итогам осмотра в судебном заседании фототаблиц Вербицким А.В. установленные недостатки не отрицались.

По итогам проведенного ДД.ММ.ГГГГ осмотра Управлением АТК мэрии города Магадана в адрес Вербицкого А.В. направлена письменная претензия, в которой Вербицкому А.В. указано на выявленные нарушения Правил благоустройства в содержании нежилого здания (Дом пилотов) и земельного участка и предложено в месячный срок с момента получения претензии в добровольном порядке принять меры по приведению в надлежащее состояние фасада здания, в том числе устранить разрушение штукатурного и покрасочного слоев, а также проведению работ по благоустройству участка и уборке мусора. Вербицкий А.В. был предупрежден о том, что в случае неудовлетворения претензии Управление обратиться в суд.

Вербицкий А.В. в ответе от ДД.ММ.ГГГГ на претензию от ДД.ММ.ГГГГ, указывая на невозможность в месячный срок привести фасад здания и земельный участок в надлежащее состояние сообщил, что в мае на земельном участке лежали горы снега, который свозила ООО «Поляр-Авиа», кроме того, ДД.ММ.ГГГГ неизвестные лица заехали на земельный участок Вербицкого А.В. на строительной технике, образовали воронку размером 5х7 метров, из которой выкорчевали трубы, проходившие под землей теплотрассы, и данные трубы торчат из земли, а также разбросали остатки бетонных конструкций, огороженную клумбу диаметром около 7 метров сровняли с землей, украли геологический вагончик с находящимся на нем имуществом. Указал, что мусора на земельном участке не было, его образовала организация, проводившая очистку сточного канала, проходящего по территории земельного участка. К ответу представил письменное ходатайство о продлении срока исполнения претензии на неопределенный срок.

В судебном заседании Вербицкий А.В. в качестве доказательства, подтверждающего неправомерные действия на принадлежащем ему земельном участке представил суду талон-уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о подаче в ОМВД России по г.Магадану заявления о проведении проверки по установленным фактам. Определением ОУ ОУР ОМВД России по г.Магадану от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела в отношении должностного лица ООО «Поляр-Авиа» отказано в связи с наличием спора о праве собственности на геологический балок. Вербицкий А.В. обратился с жалобой в прокуратуру города Магадана. Согласно ответу прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ Вербицкому сообщил, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по г.Магадану отменено, дело направлено для организации дополнительной проверки и принятия процессуального решения. Постановлением ОУ ОУР ОМВД России по г.Магадану от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела в отношении должностного лица ООО «Поляр-Авиа» отказано.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела зонального контроля МКУ «Административно-техническая инспекция города Магадан» был проведен осмотр нежилого здания (Дом пилотов), расположенного по адресу: г.Магадан, 13 км. основной трассы, в результате которого установлены следующие нарушения Правил благоустройства: Объектом осмотра является трехэтажное здание «Дом пилотов» с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное в районе <данные изъяты>» на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>:3. Координаты объекта <данные изъяты> (координаты получены с Публичной кадастровой карты).

Объект представляет собой двухэтажное здание с надстройкой третьего этажа с лицевой (северной) части здания. Входная группа расположена с дворовой (южной) части здания. Длина стены фасада здания составляет «13 м. высота трехэтажной части здания -14 м. Угловой изгиб стены Фасада имеет длину стен «7м и 10м. Длина западной торцевой стены составляет ~ 13 м и имеет двухэтажный полукруглый эркер. Длинна восточной торцевой стены ~ 20 м. Высота двухэтажной части здания составляет - 10 м. Периметр здания примерно равен (~) 86 м. В нижней части здания, по всему периметру, от земли до окон первого этажа (примерно 0,7 м от земли) полностью отсутствует штукатурка и имеются множественные повреждения кирпичной кладки. В южной стене, в нише, где расположена входная группы имеется трещина, проходящая от земли, до карниза второго этажа. Из ниши трещина выходит на саму стену и продолжается вверх, до крыши. Глубина трещины в некоторых местах составляет 6 см.

Все оконные и дверные проемы в здании имеют значительные повреждения в виде подтеков, оголения окрасочного слоя до кирпичной кладки. Окна первого этажа по всему периметру и часть окон второго этажа заделаны деревянными или металлическими конструкциями (решетки, доски, металлические листы). На третьем этаже в окнах остекление полностью отсутствует. Большое окно лестничного пролета между первым и вторым этажом частично забито фанерой. По всему периметру здания, между всеми этажами имеются декоративные двух- и трёхъярусные карнизы. Карнизы и другие выступающие элементы фасада здания разрушены, т.е. полностью отсутствует штукатурка, имеется частичное, а в некоторых местах полное, разрушение кирпичной кладки.

В основании здания, от эркера до угла, а затем до половины южной стены проходит ров с водой глубиной примерно 0.6 м и шириной 0,5 м. Оголен фундамент, который поддерживается опалубкой из досок.    

Земельный участок не огорожен. По периметру участка в некоторых местах имеются вкопанные столбы под ограждение. По всему участку разбросан строительный мусор, железобетонные плиты и металлические бочки, имеются многочисленные ямы.    

Визуально штукатурка и красочное покрытие по всему фасаду здания отсутствует, здание и весь земельный участок имеет обветшалый и заброшенный вид.

Выявленные нарушения подтверждаются представленными к рапорту от ДД.ММ.ГГГГ фототаблицами, которые осмотрены в судебном заседании. Изучая представленные фототаблицы, суд приходит к выводу, что изображенные на фототаблицах нарушения поверхности фасада нежилого здания (Дом пилотов) и нахождение крупногабаритного мусора на земельного участка совпадают с перечисленными в рапорте от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, доводы стороны ответчика о том, что фототаблицы представленные к рапорту сделаны не в 2021 году, а в 2020 году и не отражают действительную картину состояния нежилого здания и земельного участка, суд признает необоснованными, поскольку как пояснил представитель истца, при изготовлении фототаблиц допущена опечатка, и фотографии выявленных недостатков сделаны именно ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Административной комиссии муниципального образования «Город Магадан» № от ДД.ММ.ГГГГ Вербицкий А.В. вновь привлечен к административной ответственности по ст. 6.4 Закона Магаданской области №-ОЗ «Об административных правонарушениях в Магаданской области». Решением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление отменено, производство по делу прекращено.

Согласно Акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела и ИАЗ и ОБ Управления АТК мэрии города Магадана Морозкиным А.Ю. совместно с ведущим специалистом ОАО Управления АТК мэрии города Магадана Плешаковой С.П. провели осмотр нежилого здания (Дом пилотов) и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:3, расположенных по адресу: г.Магадан, 13 км.трассы Р504 «Колыма», в результате которого установлено – «Объект представляет собой двухэтажное здание, с лицевой стороны с надстройкой третьего этажа. При осмотре установлено разрушение отделочного слоя и изменение цветового фона, занимающих более 10% фасадной поверхности здания (при визуальной оценке можно предположить 90%). Все оконные и дверные проемы в здании имеют значительные повреждения в виде подтеков, оголения окрасочного слоя до кирпичной кладки. Окна первого этажа по всему периметру и часть окон второго этажа заделаны деревянными и металлическими конструкциями (решетки, доски, металлические листы), остекление отсутствует. На третьем этаже в окнах остекление также полностью отсутствует. Большое окно лестничного пролета между первым и вторым этажами частично забито фанерой. Имеющееся в окнах остекление загрязнено. По всему периметру здания, между всеми этажами имеются декоративные двух- или трёхярусные карнизы. Карнизы и другие выступающие элементы фасада здания разрушены, то есть полностью отсутствует штукатурка, имеется частичное, а в некоторых местах полное разрушение кирпичной кладки. При визуальном осмотре карнизов видно, что кирпичи не закреплены и могут упасть. Фундамент оголен, имеется опалубок. Который поддерживается досками. По всему участку разбросан строительный мусор, полуразрушенные железобетонные плиты, ржавые металлические бочки, остатки асфальтового покрытия с провалами, из земли торчат металлические прутья, ржавые трубы, имеются многочисленные ямы, заросшие травой и кустарником. Здание и весь земельный участок имеет обветшалый и заброшенный вид. Никаких строительных материалов на территории участка не имеется. Через дорогу, в 150 метров от нежилого здания «Дом пилотов» располагается жилой сектор.

В качестве доказательств, подтверждающих повреждения, зафиксированные в акте осмотра, в материалы дела представлены фототаблицы от ДД.ММ.ГГГГ. Данные фототаблицы осмотрены в судебном заседании судом и сторонами. По итогам исследования представленных фототаблиц, суд приходит к выводу, что отраженные в акте от ДД.ММ.ГГГГ повреждения и нарушения совпадают с изображениями на фототаблицах.

Также, выявленные повреждения подтверждаются представленным в материалы дела актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицами.

В ходе рассмотрения дела судом на стороны возлагалась обязанность совместного выхода для осмотра и составления акта осмотра нежилого здания (Дом пилотов) и земельного участка. Согласно представленному в материалы дела Акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного с участием представителя истца, ответчика и представителя ответчика, в результате осмотра спорного нежилого здания (дом пилотов) и земельного участка, расположенных по адресу: г.Магадан, 13 км. трассы Р504 «Колыма», стороной ответчика отражено следующее: на земельном участке стоит «Дом пилотов» (3 этажа). Территория подготовлена под установку забора, вбиты металлические трубы с деревянными балками. В Доме пилотов выполнено: окна остеклены, либо закрыты металлическими щитами и деревянными решетками, сеткой металлической. Усилена входная дверь металлическая. Металлические балки для ремонта фасада здания лежат на земельном участке. На фасаде здания имеются места, где замазаны трещины и побелено. На остальной части имеются трещины. На 3-м этаже окна не закрыты. На земельном участке есть горы с мусором, по которым подано заявление в полицию и предъявлена претензия в ООО «Поляр-Авиа», которые образовали эти горы мусора. От представителя истца указано: при осмотре здания выявлены те же нарушения Правил благоустройства, что и а Актах осмотров, представленных Управлением. Каких-либо конкретных работ (ремонтных) указано не было. Фасад в ненадлежащем состоянии.

Оценив собранные в деле доказательства, с учетом требования вышеуказанных норм Гражданского кодекса РФ и норм Правил благоустройства, суд приходит к выводу, что на Вербицком А.В. как на собственнике спорных объектов – нежилое здание (Дом пилотов) и земельный участок возложена обязанность содержать указанные объекты в надлежащем состоянии. Факт нахождения фасада нежилого здания (Дом пилотов) в ненадлежащем состоянии и факт наличия крупногабаритного мусора на территории земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:3 в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение и достоверно подтверждается представленными в материалы дела актами осмотров и фототаблицами.

На основании изложенного суда приходит к выводу, что заявленные требования являются законными и подлежат удовлетворению.

При этом доводы стороны ответчика о нарушении порядка подачи искового заявления в суд в связи с непредоставлением ответчику трехмесячного срока для устранения недостатков, с учетом обстоятельств, установленных судом, и фактов обнаружения ненадлежащего состояния фасада задания и мусора на земельном участке с 2019 года, основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований не являются.

В судебном заседании ответчик, поясняя невозможность проведения работ на земельном участке и работ по восстановлению фасада здания указывал на проведение следственных действий в рамках проверки КУСП ОМВД России по г.Магадану. Суду пояснил, что в ОМВД России по г.Магадану за разъяснениями о возможности уборки мусора с земельного участка и продолжения ремонтных работ по фасаду здания не обращался. Согласно представленного в материалы дела письма ОМВД России по г.Магадану от ДД.ММ.ГГГГ, последнее сообщило в Управление АТК мэрии города Магадана, что сотрудниками ОВД какие-либо мероприятия, препятствующие проведению ремонта фасада здания дома пилотов, расположенного по адресу: г.Магадан, 13 км.основной трассы, не проводятся.

При таких обстоятельствах, факт обращения ответчика в ОМВД России по г.Магадану с заявлением о неправомерных действиях на земельном участке не препятствовал ответчику проведению работ по восстановлении фасада здания и уборке мусора, в связи с чем не является основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований.

Также, не является основанием к отказу в удовлетворении исковых требований и факт отмены решением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановления Административной комиссии муниципального образования «Город Магадан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Вербицкого А.В. к административной ответственности по ст. 6.4 Закона Магаданской области «Об административных правонарушениях в Магаданской области», поскольку данное решение суда не является преюдициальным при рассмотрения настоящего спора в порядке гражданского судопроизводства и не отменяет обязанность Вербицкого А.В. содержать принадлежащее ему на праве собственности имущество и земельный участок в надлежащем состоянии.

Определяя срок исполнения решения суда, суд исходит из представленных в материалы дела стороной ответчика доказательств начала проведения ремонтно-восстановительных работ фасада нежилого здания (Дом пилотов) и, применяя принцип исполнимости судебного решения, приходит к выводу, что срок для проведения ремонтных-восстановительных работ фасада здания и уборки мусора заявленного истцом - в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, является достаточным.

Приведенные ответчиком в судебном заседании доводы об отсутствии финансовых средств на проведение ремонтных работ, нахождение на иждивении ответчика троих детей, также не являются основанием для освобождения ответчика от обязанности по проведению восстановительного ремонта фасада здания (Дом пилотов) и уборке земельного участка.

При таких обстоятельствах требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере, установленном п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, то есть в сумме 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Административно-технического контроля мэрии города Магадана к Вербицкому Алексею Валерьевичу о возложении обязанностей совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать Вербицкого Алексея Валерьевича в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда привести фасад здания «Дом пилотов» с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в районе 13 км. трассы Р504 «Колыма» в г.Магадане в надлежащее состояние, а именно - провести покраску фасада, архитектурных деталей и элементов фасада с предварительным оштукатуриванием наружных стен, произвести ремонт окон и дверей в соответствие с главой 7 Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования «Город Магадан», утвержденных решением Магаданской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №-Д, провести мероприятия по уборке и вывозу мусора, в том числе твердых, крупногабаритных коммунальных отходов с земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного на 13 км. трассы Р504 «Колыма»

Взыскать с Вербицкого Алексея Валерьевича в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в сумме 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня, следующего за днем изготовления решения суда в окончательной форме.

Установить день изготовления решения суда в окончательной форме – 15 сентября 2021 года.



Судья И.В. Черкасова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>