Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-826/2015 ~ М-599/2015 от 23.03.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2015 г. Самарский районный суд <адрес> в составе судьи Кривицкой О.Г.,

при секретаре Хайруллиной Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Лохмановой О.Б. об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управления Росреестра по <адрес>),

Установил:

Лохманова О.Б. обратилась в суд с заявлением, в котором указывает, что на основании заключенного и исполненного сторонами договора долевого участия в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ ей был передан объект недвижимости (жилое помещение)- квартира, расположенная по адресу: <адрес>

Проведена техническая инвентаризация указанного объекта недвижимости. Указанная квартира была поставлена на кадастровый учет, присвоен кадастровый №.

Жилой дом <адрес> в котором находиться вышеуказанное жилое помещение, также поставлено на кадастровый учет, присвоен №.

Строительство здания велось на основании Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ОАО «Салют» (застройщику) в аренду земельного участка и разрешении строительства.

По окончании строительства оформлен акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ г.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление главы <адрес> об утверждении акта государственной приемочной комиссии.

Заявительница указывает, что обременений завершенного объекта строительства не имеется. Иных лиц, оспаривающих права заявителя, не имеется.

Лохманова О.Б. обратилась к заинтересованному лицу с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением (исх. №) заинтересованное лицо отказало в государственной регистрации права собственности заявителя на указанный выше объект к недвижимости.

На основании изложенного Лохманова О.Б. просила суд признать незаконными решение Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) об отказе в государственной регистрации права собственности заявителя на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>. Обязать Управление Росреестра по <адрес> осуществить государственную регистрацию права собственности заявителя на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности в установленный законом срок.

В судебном заседании представитель заявителя Головачев А.А., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в заявлении.

Представитель Управления Росреестра по <адрес> Булатова А.Р., действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении заявления отказать, сославшись на доводы представленного суду письменного отзыва.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статья 254 Гражданского процессуального кодекса РФ предоставляет гражданину, организации право оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы; к таким действиям (бездействию) относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (ст. 255 ГПК РФ).

Частью 1 ст. 258 ГПК РФ предусмотрено, что суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены (ч. 4 ст. 258 ГПК РФ).

Судом установлено, что заявитель обратилась за государственной регистрацией права собственности на квартиру во вновь созданном доме на основании Договора о долевом участии в строительстве жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 5-6).

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

На государственную регистрацию в подтверждение законности создания жилого дома был представлен Акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию, утвержденный Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, и постановление Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ОАО «Салют» в аренду земельного участка и разрешении строительства жилого дома в квартале № <адрес> в <адрес>».

Из Постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок на период строительства жилого дома предоставлялся застройщику в аренду сроком на один год. При этом п.п. З, 6.2, 6.3 Комитету по управлению имуществом <адрес> и ОАО «Салют» предписывалось заключить договор аренды земельного участка и произвести регистрацию договора аренды земельного участка в установленном законом порядке (л.д.36-39).

Согласно п.п. 1,2 ст. 609 Гражданского кодекса РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

На момент издания Постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № иное установлено не было.

Как выяснилось в ходе рассмотрения дела, сведения о заключении в установленном порядке договора аренды земельного участка, на котором возведен жилой дом, у государственного регистратора отсутствовали.

В результате чего Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № заявительнице было отказано в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу<адрес> (л.д. 18-21).

В соответствии с п. 2 ст. 16 и п. 1 ст. 18 Федерального закона «О государственной регистрации прав не недвижимое имущество и сделок с ним» к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Указанные документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ и отображать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, содержать описание недвижимого имущества.

Согласно ст. 62 Градостроительного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ разрешение на строительство – документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройства территории.

П. 1 ст. 25 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что право на вновь создаваемый объект регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В случае, если объект нового строительства возведен на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, к правоотношениям следует применять ст. 222 ГК РФ. Из данной нормы следует, что основания возникновения права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> во внесудебном порядке отсутствуют.

Принимая во внимание перечисленные выше положения закона, суд признает решение (сообщение) органа кадастрового учета об отказе в государственной регистрации соответствующим закону, а доводы заявительницы несостоятельными, в связи с чем, оснований для удовлетворения всех заявленных требований не имеется.

Анализируя имеющиеся по данному делу доказательства в их совокупности, учитывая установленные по делу обстоятельства, оснований для признания незаконным решения Управления Росреестра по <адрес> суд не усматривает.

В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права является иск о признании права. В данном случае судебное решение о признании права собственности за заявителем на объект недвижимости будет являться основанием для регистрации права собственности на данный объект.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Лохмановой О.Б. об оспаривании решения Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Кривицкая О.Г

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.