Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-390/2016 (2-4513/2015;) ~ М-3602/2015 от 09.11.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2016 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Дудусова Д.А.

при секретаре Коротковой В.В.,

с участием представителя ответчиков Симоновой Л.П.(доверенности от 20.05.15г., от 14.01.16г. и от 25.08.15г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симановича ФИО6 к Федеральному государственному казенному учреждению «6 отряд федеральной противопожарной службы по Красноярскому краю», Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Главному управлению МЧС России по Красноярскому краю и Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о взыскании денежных сумм по трудовому договору,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился к ФГКУ «6 отряд федеральной противопожарной службы по Красноярскому краю» с исковыми требованиями о взыскании денежных сумм по трудовому договору. Определением суда от 04 декабря 2015 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены: Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Главное управление МЧС России по Красноярскому краю и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Свои требования истец в исковом заявлении и в судебном заседании мотивировал следующим.

Истец состоял в трудовых отношениях с ответчиком; был уволен в связи с сокращением штатов приказом № 28 от 30.06.5г.. Согласно справке работодателя, размер выходного пособия составил 39025 рублей 50 копеек. 02.07.15г. он встал на учет в Агентство труда и занятости населения Красноярского края КГКУ «Центр занятости населения г. Минусинска»; до настоящего времени он не трудоустроен. 12.10.15г. Агентством труда и занятости населения Красноярского края КГКУ «Центр занятости населения г. Минусинска» было принято решение о сохранении за ним среднего месячного заработка на период в течение 3 месяца со дня увольнения. Общий размер пособия на период трудоустройства составил 72960 рублей 25 копеек.

В силу статьи 140 ТК РФ: «При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.».

Согласно части 1 статьи 178 ТК РФ: «При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.».

На момент предъявления иска работодатель указанные суммы работодателем ему не были выплачены.

В силу статьи 236 ТК РФ: «При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.».

Работодатель обязан выплатить ему проценты по статье 236 ТК РФ. исходя из расчета: 111985, 50 х 1/300х 11%х100дней(период с 01.08.15г. по 09.11.15г.)= 4106 рублей 13 копеек.

Невыплатой причитающихся ему сумм работодатель нарушил его трудовые права, чем, в соответствии с требованиями статьи 237 ТК РФ, причинил ему моральный вред, который он оценивает в 50000 рублей.

09.12.15г. и 15.01.16г. ему выплачена сумма в общем размере 111985 рублей 50 копеек. В настоящее время он уменьшает исковые требования и просит взыскать в его пользу только проценты по статье 236 ТК РФ и денежную компенсацию морального вреда.

С учетом изложенного, просит взыскать с ответчика: проценты за нарушение срока выплаты заработной платы- 4106 рублей 13 копеек и денежную компенсацию морального вреда- 50000 рублей.

Ответчик ФГКУ «6 отряд федеральной противопожарной службы по Красноярскому краю», действующий в судебном заседании через своего представителя по доверенности Симонову Л.П., пояснил следующее. Ответчик не оспаривает указанные истцом обстоятельства; задолженность имела место в связи с тем, что работодатель не производил выплаты только по причинен отсутствия финансирования. Требования о взыскании сумм процентов по статье 236 ТК РФ признает частично, требования о взыскании денежной компенсации морального вреда не признает.

Ответчики Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Главное управление МЧС России по Красноярскому краю действующие в судебном заседании через своего представителя по доверенности Симонову Л.П., пояснили следующее. Ответчики не оспаривают указанные истцом обстоятельства; задолженность имела место в связи с тем, что работодатель не производил выплаты только по причинен отсутствия финансирования. Требования о взыскании сумм процентов по статье 236 ТК РФ и требования о взыскании денежной компенсации морального вреда не признают.

Представитель ответчика Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, отзыва относительно исковых требований и ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не представил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно требованиям пункта 3 статьи 37 Конституции РФ: « Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.».

Согласно требованиям статьи 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу статьи 140 ТК РФ: «При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.».

Согласно части 1 статьи 178 ТК РФ: «При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.».

Согласно требованиями статьи 318 ТК РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

Постановлением ВС РФ от 19.02.1993г. № 4521-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что государственные гарантии и компенсации, предусмотренные данным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Постановлением администрации Красноярского края от 13.11.1992г. № 393-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» утвержден перечень районов и городов края, на территории которых вводится единый районный коэффициент к заработной плате. Согласно данному перечню в Минусинском районе и г. Минусинске установлен единый районный коэффициент к заработной плате 1, 30.

Согласно статье 4 ФЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» № 4520-1 от 19.02.93г. гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для граждан, работающих в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, осуществляются за счет средств работодателя.

Согласно статье 5 указанного закона гарантии в области занятости населения, оплаты труда, продолжительности отпусков, льгот для отдельных категорий населения, социального страхования и пенсионного обеспечения, медицинского обслуживания, порядок установления трудового стажа регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации в области социального страхования, пенсионного обеспечения и занятости населения.

По общему правилу, установленному статьей 178 Трудового кодекса РФ, при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников за увольняемым сохраняется его средняя заработная плата на период трудоустройства, но не более двух, а в порядке исключения - трех месяцев.

Судом установлено, что истец состоял в трудовых отношениях с ответчиком; был уволен в связи с сокращением штатов приказом № 28 от 30.06.5г.. Согласно справке работодателя, размер компенсации по увольнению составил 39025 рублей 50 копеек. 02.07.15г. истец встал на учет в Агентство труда и занятости населения Красноярского края КГКУ «Центр занятости населения г. Минусинска»; до настоящего времени он не трудоустроен. 12.10.15г. Агентством труда и занятости населения Красноярского края КГКУ «Центр занятости населения г. Минусинска» было принято решение о сохранении за ним среднего месячного заработка на период в течение 3 месяца со дня увольнения. Общий размер пособия на период трудоустройства составил 72960 рублей 25 копеек. До настоящего времени работодатель указанные суммы работодателем ему не выплачены.

Учитывая изложенное, суд полагает, что истец имеет право на получение среднего заработка за второй месяц и третий месяц со дня увольнения в указанных суммах. В связи с тем, что истец уменьшил свои исковые требования в связи с фактической выплатой ему данных сумм, указанные суммы взысканию в его пользу не подлежат.

В силу статьи 236 ТК РФ: «При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.».

Истец указал, что работодатель обязан выплатить ему проценты по статье 236 ТК РФ. исходя из расчета: 111985, 50 х 1/300х 11%х100дней(период с 01.08.15г. по 09.11.15г.)= 4106 рублей 13 копеек.

Оценивая данное требование, суд полагает, что оно подлежит удовлетворению частично, исходя из следующего расчета:

39025, 25 : 100 х 8,25 х 1/300 х 31 (за период с 01.08.15г. по 31.08.15г.)= 332 рубля 69 копеек;

39025, 25 + 36480,12= 75505,37 : 100 х 8,25 х 1/300 х 30 (за период с 01.09.15г. по 30.09.15г.)= 622 рубля 92 копейки;

75505,37 + 36480,13= 111 985,50 : 100 х 8,25 х 1/300 х 40 (за период с 01.10.15г. по 09.11.15г.)= 1 231 рубль 84 копейки.

Всего размер компенсации составляет: 332,69+ 622,92 + 1231,84= 2187 рублей 45 копеек.

Таким образом, данные требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно требованиям статьи 237 ТК РФ: «Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.».

Судом установлены факты нарушения ответчиком трудовых прав истца, выразившиеся в нарушениях сроков выплаты пособия по увольнению и среднего заработка за второй и третий месяцы со дня увольнения. Учитывая обстоятельства нарушения трудовых прав работника и степень нравственных страданий работника в связи с допущенными нарушениями, суд определяет подлежащей взысканию в пользу истца с ответчика денежную компенсацию морального вреда в сумме 4000 рублей каждому.

Согласно требованиям пункта 4 статьи 123.22 ГК РФ: «Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.».

Субсидиарную ответственность по данному обязательству должны нести, по мнению суда, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Главное управление МЧС России по Красноярскому краю, исходя из следующего.

Согласно уставу ответчика, учредителем учреждения является Российская Федерация; полномочия учредителя осуществляет Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий через Главное управление МЧС России по Красноярскому краю(пункты 1.2 и 1.3 Устава).

В силу пункта 1.3 Устава полномочия собственника федерального имущества осуществляют Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что субсидиарную ответственность по настоящему иску должны нести Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Главное управление МЧС России по Красноярскому краю; в иске к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом следует отказать.

Учитывая частичное удовлетворение исковых требований с ответчика в пользу муниципального бюджета г. Минусинска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 рублей, исходя из расчета: 400 рублей- за сумму удовлетворенных имущественных требований и 300 рублей- за удовлетворенные неимущественные требования о взыскании денежной компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Симановича ФИО7 к Федеральному государственному казенному учреждению «6 отряд федеральной противопожарной службы по Красноярскому краю», Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Главному управлению МЧС России по Красноярскому краю о взыскании денежных сумм по трудовому договору удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «6 отряд федеральной противопожарной службы по Красноярскому краю», а при отсутствии у него денежных средств, в субсидиарном порядке с Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Главного управления МЧС России по Красноярскому краю денежную сумму в размере 6187 рублей 45 копеек; в том числе: проценты за нарушение срока выплаты заработной платы- 2187 рублей 45 копеек и денежную компенсацию морального вреда- 4000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Симановича ФИО8 к Федеральному государственному казенному учреждению «6 отряд федеральной противопожарной службы по Красноярскому краю», Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Главному управлению МЧС России по Красноярскому краю и Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о взыскании денежных сумм по трудовому договору- отказать.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «6 отряд федеральной противопожарной службы по Красноярскому краю», а приотсутствиии у него денежных средств, в субсидиарном порядке с Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Главного управления МЧС России по Красноярскому краю в пользу муниципального бюджета г. Минусинска государственную пошлину в размере 700 рублей.

Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий: