Решение по делу № А71-10146/2007 от 01.02.2008

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

УДМУРТСКОЙ  РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Ижевск                                                                                     Дело № А71-10146/2007

01 февраля 2008 года                                                                                                        Г30

Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2008 года. Полный текст решения изготовлен 01 февраля 2008 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.Н. Погадаева, при ведении протокола судебного заседания судьей Н.Н. Погадаевым рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Сарапуле и Сарапульском районе Удмуртской Республики, г. Сарапул УР к Индивидуальному предпринимателю Климову Виктору Владимировичу, г. Сарапул УР о взыскании 437 рублей штрафа,

в присутствии представителей:

от заявителя: Менькова М.В. – ст. специалист (доверенность от 09.01.2008 года № 12-11/5),

от должника: не явился (уведомление от 15.12.2007 года № 111202),

установил:

УПФ РФ (ГУ) в г. Сарапуле и Сарапульском районе УР обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о взыскании с ИП Климова В.В. 437 руб. штрафа за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2004-2006 годы.

Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами. Климов В.В. является индивидуальным предпринимателем, в связи с чем согласно ст. 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. Согласно п. 2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года № 27-ФЗ он должен один раз в год, но не позднее 01 марта представлять в пенсионный орган сведения об уплаченных страховых взносах. Сведения за 2004, 2005, 2006 годы им не представлены. В соответствии с абз. 3 ст. 17 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведения, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 % причитающихся за отчетный год платежей в пенсионный орган. На основании акта камеральной проверки от 06.07.2007 года № 579 в отношении Климова В.В. вынесено решение о применении финансовой санкции в виде взыскания штрафа в сумме 437 руб., и ему направлено требование об уплате штрафа от 20.07.2007 года № 579. Сумма штрафа Климовым В.В. не оплачена, в связи с чем заявитель обратился в суд с требованием взыскать указанную сумму в судебном порядке.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал, привел доводы, изложенные в заявлении.

Должник, надлежащим образом извещённый по адресу, указанному в ЕГРИП, о времени и месте судебного разбирательства, не явился, отзыв на заявление не представил, требования не оспорил, ходатайств по делу не заявил.

На основании ст.ст. 123, 156, 215 АПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся доказательствам.

Как следует из материалов дела, заявителем былапроведена камеральная проверка, в результате которой установлено, что Климовым В.В. не представлены сведения, необходимые для  осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2004-2006 годы, о чем составлен акт от 06.07.2007 года № 579.

На основании проведенной камеральной проверки вынесено решение от 20.07.2007 года о привлечении Климова В.В. к ответственности, предусмотренной ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде взыскания штрафа в сумме 437 руб., и ему 20.07.2007 года направлено требование № 579 об уплате суммы штрафа в срок до 03.08.2007 года.

Уклонение должника от уплаты в добровольном порядке финансовых санкций послужило заявителю основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично, исходя из следующего.

          В соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ, п. 2  ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, один раз в год, но не позднее 1 марта.

Согласно ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, влечет применение финансовых санкций в виде взыскания 10 % причитающихся за отчетный год платежей в ПФР.

Материалами дела подтверждается, что в установленный законодательством срок – не позднее 01.03.2005 года, 01.03.2006 года и 01.03.2007 года и до настоящего времени, Климов В.В. не представил сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования  за 2004-2006 годы.

Согласно ведомостям уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должнику начислено за 2004-2006 годы страховых взносов на общую сумму 4 370 руб. 00 коп., в том числе: за 2004 год – 1 200 руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии и 600 руб. страховых взносов на накопительную часть  трудовой пенсии, за  2005 год – 1 200 руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии и 170 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, за 2006 год – 1 200 руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии.

В силу ст. 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 руб. в месяц и является обязательным для уплаты. При этом, 100 руб. направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб.– на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

          Вместе с тем, в соответствии с Определениями Конституционного суда Российской Федерации от 12 апреля 2005 года № 164-О, 165-О нормативные положения п.п. 1-3 ст. 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не предполагают возложение на индивидуальных предпринимателей 1966 года и старше (а в 2002-2004 гг. – мужчин 1952 года рождения и старше и женщин 1956 года рождения и старше) обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направленной на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

В силу ст. 6 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» конституционно-правовой смысл п.п. 1-3 ст. 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», выявленный в определениях Конституционного Суда РФ, является общеобязательным и исключает любое иное истолкование в правоприменительной практике.

Согласно выписке из Единого государственного  реестра индивидуальных предпринимателей от 21.12.2007 года № 712, датой рождения индивидуального предпринимателя Климова В.В. является 14.03.1958 года, в связи с чем, должник, не обязан уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа на финансирование накопительной части трудовой пенсии, начисленные в 2005 году в общем размере 170 руб. 00 коп.

          С учётом вышеизложенного, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично в размере 420 руб. 00 коп. штрафа, начисленного в размере 10 % от причитающихся за 2004-2006 годы платежей на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 1 200 руб. за каждый отчётный период и 600 руб. на финансирование накопительной части трудовой пенсии за 2004 год, на основании ст.ст. 14, 28 ФЗ  «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», ст.ст. 11, 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

          В удовлетворении остальной части заявленных требований следует отказать.

С учетом принятого по делу решения, на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса, п. 4 ч. 1 ст. 333.22 Налогового кодекса РФ, расходы по оплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований.

Поскольку,  в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса РФ, заявитель от уплаты государственной пошлины освобождён, госпошлина в сумме 480 руб. 55 коп., относится на должника и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

          Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. ст. 333.18, 333.21, 333.22, 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

решил:

1.Взыскать с индивидуального предпринимателя Климова Виктора Владимировича, 14.03.1958 года рождения, уроженца с-з Самаевский Ковылкинский район Мордовской области, зарегистрированного по адресу: УР, г. Сарапул, ул. Ст.Разина, 61-50:

1.1.в доход соответствующего бюджета Пенсионного фонда  РФ 420 руб. 00 коп. штрафа;

1.2.в доход федерального бюджета 480 руб. 55 коп. государственной  пошлины.

2.В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный  арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www. 17aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru».

Судья                                                                        Н.Н. Погадаев