Судья: Гришакова Н.Б. Дело № 33-34601/2016 (33-481/2017)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда
в составе: председательствующего судьи Хрипунова М.И.,
судей Хапаевой С.Б., Медзельца Д.В.,
при секретаре Начинкиной О.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 16 января 2017 года апелляционную жалобу СПК «Рассвет» на решение Балашихинского городского суда Московской области от 22 августа 2016 года по делу по иску СПК «Рассвет» к Кирилюку В. В. об обязании демонтировать самовольно установленный электрораспределительный щит с опоры, линию электропередач.
Заслушав доклад судьи Хапаевой С.Б.,
объяснения представителя СПК «Рассвет» Гончарова В.Ю., представителя Кирилюка В.В. – Пилипенко Л.С., судебная коллегия
установила:
СПК «Рассвет» обратился в суд с иском к ответчику об обязании в течение 15 дней с момента вступления в силу судебного акта демонтировать самовольно установленный электрораспределительный щит с опоры, принадлежащий СПК «Рассвет», и линию электропередачи от столба до дома, проходящую под дорогой, в случае неисполнения предоставить истцу право совершить эти действия за счет ответчика, взыскании судебных расходов.
В обоснование требований истец указал, что на основании технических условий, выданных МОЭСК, СПК осуществило строительство линии электропередач ВЛИ-0,4 КВт и трансформаторной подстанции для обеспечения электроэнергией своих членов. <данные изъяты> правление СПК «Рассвет» обнаружило незаконную установку (без соответствующего согласования, проекта и разрешения) неподключенного ящика с электросчетчиком на опоре, принадлежащей СПК, напротив участка <данные изъяты>. Ящик был демонтирован сотрудниками ООО «Контакт Плюс» по просьбе кооператива, а <данные изъяты> от бывшего члена СПК Кирилюка В.В. поступило заявление с просьбой вернуть демонтированный ящик. При выяснении обстоятельств установки счетчика выяснилось, что он установлен ООО «Электросеть-Монтаж» с целью электроснабжения ответчика. При этом, <данные изъяты> кооператив ответил запретом на проведение данных работ до решения вопроса общим собранием. Также уведомление о запрете работ без согласования направлено Кирилюку В.В. На повторную просьбу о согласовании схемы подключения участка <данные изъяты> с использованием опор СПК «Рассвет» <данные изъяты> истец запретил использование опор, занятых сетью СПК. Несмотря на запрет, ответчик в апреле 2015 самовольно установил электрораспределительный щит на одну из опор, принадлежащих истцу. Данный электрораспределительный щит с проведенными и подключенными ВЛИ-0,4 КВт обслуживается МП ЩР «Щелковские электросети». Ответчик не является членом СПК «Рассвет», договор о пользовании объектами инфраструктуры с СПК «Рассвет» не заключал, несмотря на решение Балашихинского городского суда. От ящика до участка проложена линия электропередачи под дорогой (общие земли СПК «Рассвет»), строительство которой осуществлялось без проекта, согласования и разрешения неустановленной организацией, с нарушением норм строительства. Помимо этого, по опоре ЛЭП, на которой самовольно установлен электрораспределительный щит ответчика, проходят линии электропередач ВЛИ-0,4 КВт, принадлежащие истцу, обслуживаемые ОАО «МОЭСК». Исходя из требований ПУЭ (7 издание) размещение на одних опорах двух ВЛИ-0,4 КВт, обслуживаемыми разными владельцами, не разрешается. Поскольку в дальнейшем кооператив планирует передать сеть филиалу ОАО «МОЭСК» - Восточные электрические сети, присутствие несогласованного электрооборудования сделает этот процесс невозможным. Истец неоднократно обращался к ответчику с требованием демонтировать электрораспределительный щит, однако результат не получил. Действия ответчика, выразившиеся в самовольной установке электрораспределительного щита на одну из опор, принадлежащую истцу, нарушают права истца как собственника, а также требования технических норм, предусмотренных правилами устройства электроустановок.
В судебном заседании представитель истца поддержал иск.
Представители ответчика в судебном заседании иск не признали. Представитель 3-его лица – ООО «Электросеть – Монтаж» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Представитель 3-его лица – МП ЩР «Щелковские Электросети» в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв.
Решением суда от 22 августа 2016 года в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе СПК «Рассвет» ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 3, 56 ГПК РФ, исходил из недоказанности истцом обстоятельств, подтверждающих нарушение его прав и законных интересов, либо интересов членов кооператива, действиями ответчика по установке электрораспределительного щита на ближайшей к границе его земельного участка опоре, принадлежащей СПК «Рассвет», а также прокладке кабельного ввода от опоры к своему дому в рамках исполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения <данные изъяты> ОТП от <данные изъяты>, заключенному с МП ЩР «Щелковские Электросети».
Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом, поскольку он не основан на правильном применении норм материального права, что в силу ст. 330 ГПК РФ является основанием к отмене решения.
В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее ФЗ) садоводческое некоммерческое товарищество (потребительский кооператив, партнерство) представляет собой некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства. Имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
В силу ст. 20 ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Правление садоводческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (ст. 22 ФЗ). Согласно ст. 21 ФЗ к исключительной компетенции общего собрания относятся вопросы использования общего имущества.
В силу положений абз. 1 п. 2 ст. 8 ФЗ граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Из материалов дела следует, что СПК «Рассвет» создан общим собранием граждан-учредителей <данные изъяты>, является некоммерческим добровольным объединением граждан, созданным в том числе в целях организации обеспечения коммунальными услугами (электро-, водо-, газоснабжение, вывоз мусора и т.п.) владельцев садовых земельных участков и организации оплаты этих услуг соответствующим службам.
Согласно п. 14.5 Устава СПК «Рассвет» имущество кооператива включает земли общего пользования (дороги, проезды, пожарные водоемы, земельные участки и площадки специального назначения), недвижимые объекты общего пользования (сторожка, сооружения инженерных сетей, помещения для хранения имущества кооператива и для работы персонала кооператива).
Таким образом, вопрос использования имущества общего пользования СПК, решается в порядке, определенном общим собранием, иными органами управления товарищества.
На землях общего пользования СПК «Рассвет» осуществило строительство линии электропередач ВЛИ-0,4 КВт и трансформаторной подстанции для обеспечения электроэнергией своих членов, что участниками процесса не оспаривалось.
Ответчику Кирилюку В.В. на праве собственности принадлежит земельный участок <данные изъяты> на территории СПК «Рассвет» на основании договора купли-продажи от <данные изъяты>. Ответчик являлся членом кооператива с <данные изъяты> и вышел добровольно на основании заявления от <данные изъяты>.
Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Балашихинского городского суда от <данные изъяты>, которым частично удовлетворен иск СПК «Рассвет»: на Кирилюка В.В. возложена обязанность заключить договор на пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СПК на определенных условиях.
Данное решение принято судебной коллегией в качестве дополнительного доказательства в порядке, предусмотренном ст. 327.1 ч.1 ГПК РФ.
Указанное решение ответчиком до настоящего времени не исполнено, что следует из объяснений сторон.
На основании заключенного <данные изъяты> ответчиком и МП ЩР «Щелковские Электросети» договора <данные изъяты> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и выданных <данные изъяты> технических условий, сетевой организацией принято решение о проведении от КТП-302 и размещении ВЛИ -0,4 кВ по нескольким существующим опорам СПК «Рассвет» без использования их мощности для технологического присоединения энергопринимающих устройств Кирилюка В.В., а последний в рамках принятых на себя обязательств на ближайшей к дому опоре, принадлежащей истцу, установил ящик с энергопринимающими приборами (автомат и электросчетчик) и проложил от опоры до дома кабель.
Указанным действиям предшествовали обращения МП ЩР «Щелковские Электросети» в СПК «Рассвет» с просьбой о разрешении установки счетчика и подвески СИП ВЛИ-0,4 кВ от КТП-302 по существующим опорам, принадлежащим СПК, о согласовании схемы установки опор. В ответ на обращение председатель правления СПК «Рассвет» сообщил о рассмотрении вопроса об использовании опор на общем собрании СПК, также было предложено разработать проект использования столбов, не занятых сетью СПК.
<данные изъяты> между ответчиком и МП ЩР «Щелковские Электросети» подписаны акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, согласно которым во владении и эксплуатации сетевой организации находится КТП 302 и воздушная линия ВЛ-0,4 кВ до опоры, во владении Кирилюка В.В. - автомат, электросчетчик на опоре, провод СИП-4х16 2 м и кабель ВВГ 4х10 (в гофре 30м) от опоры до РУ- 0,4 кВ дома.
Согласно абз. 3 п. 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004, в случае если технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения, указанные граждане заключают с этим объединением договор использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в соответствии с Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
В возникшей правовой ситуации фактическое использование ответчиком либо МП ЩР «Щелковские Электросети» построенной СПК «Рассвет» линии электропередач возможно лишь при наличии соглашения между указанными лицами о порядке использования общего имущества.
В данном случае, ответчик не заключил договор об использовании общего имущества СПК, несмотря на наличие вступившего в законную силу решения суда, в связи с чем, действия последнего по самовольной установке на столбе ящика, а также прокладке кабеля по землям общего пользования СПК следует расценивать злоупотреблением права (ст. 10 ГК РФ), а требования истца о демонтаже оборудования обоснованными.
Учитывая изложенное обжалуемое решение нельзя признать законным и обоснованным, в силу ст. 330 ГПК РФ оно подлежит отмене с принятием нового решения – об удовлетворении иска. Разумным сроком для исполнения решения суда, обязывающего демонтировать электрооборудование, коллегия устанавливает два месяца.
В силу ст. 206 ГПК РФ предоставить истцу право осуществить действия по демонтажу незаконно установленного оборудования в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок.
В силу ч. 3 ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию судебные расходы, понесенные истцом по оплате госпошлины в размере 6 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.330, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Балашихинского городского суда Московской области от 22 августа 2016 года отменить, принять новое решение.
Иск СПК «Рассвет» удовлетворить.
Обязать Кирилюка В. В. в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу демонтировать ящик с электрооборудованием, установленный на опоре СПК «Рассвет» напротив участка <данные изъяты> вблизи <данные изъяты> и электрокабель, проложенный от щита до границ земельного участка жилого строения.
В случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Взыскать с Кирилюка В. В. в пользу СПК «Рассвет» судебные расходы по оплате госпошлины 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Председательствующий
Судьи