Постановление по делу № 5-628/2015 от 08.06.2015

№ 5- 628 /15

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Чехов, МО                            8 июня 2015 года

Судья Чеховского городского суда Московской области Юрченко А.И., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Украинца В.Ф., родившегося <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении серии АБ № 0181218, составленного инспектором ОРППСП ОМВД России по Чеховскому р-ну ФИО7 следует: 7 июня 2015г., в 4 часа на 1 этаже в доме 1 на ул. Вокзальная площадь в г. Чехове М.о. Украинец В.Ф. выражался грубой нецензурной бранью в состоянии алкогольного опьянения, отказался выполнить законное требование сотрудника полиции ОРППСП ОВМД по Чеховскому району Московской области прекратить нарушать общественный порядок, продолжал выражаться грубой нецензурной бранью, размахивал руками, на неоднократные предупреждения не реагировал, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

При подготовке дела к слушанию установлено, что для рассмотрения дела об административном правонарушении в суде, неполно представлены материалы об административном правонарушении, и эта неполнота не может быть восполнена в судебном заседании.

Согласно п. 4, ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, разрешая вопросы при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч.2,3,4 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В соответствии с ч.3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ РФ, о чем делается запись в протоколе.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, в нем отсутствует подпись Украинца В.Ф. под разъяснением ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, также отсутствует отметка об отказе в подписи. Кроме этого, лицу не предоставлено право дать объяснение по существу обстоятельств, изложенных в протоколе. Нет в протоколе сведений о вручении его копии Украинцу В.Ф.

В нарушение ч.5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол не подписан Украинцем В.Ф. - лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и отсутствует отметка об отказе в подписании данным лицом протокола.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ протокол является основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях, в связи с чем, приведенными выше статьями КоАП РФ подробно регламентирована процедура его составления. При нарушении установленной процедуры протокол не может рассматриваться в силу ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ в качестве доказательства, поскольку несоблюдение процессуального порядка получения доказательства делает его недопустимым.

При существенном нарушении процедуры привлечения к административной ответственности физическое лицо не может быть подвергнуто административному наказанию, независимо от того, совершило оно или нет административное правонарушение.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что протокол об административных правонарушении в отношении Украинца В.Ф. составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, и неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, что препятствует принятию по делу обоснованного и законного решения, в том числе и о назначении судебного заседания.

Установив существенные недостатки при составлении протокола об административном правонарушении и неполноту представленных материалов препятствующих всестороннему, объективному и своевременному разрешению дела, нахожу, что дело об административном правонарушении в отношении Украинца В.Ф. подлежит возвращению лицу составившему протокол.

На основании ст. 29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол об административном правонарушении и материалы в отношении Украинца В.Ф. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ возвратить должностному лицу составившему протокол об административном правонарушении.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Мособлсуд через Чеховский суд.

Судья                                 Юрченко А.И.