Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-879/2021 от 29.11.2021

Дело №

УИД 26RS0№-30

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>                          09 декабря 2021 года

Судья Кочубеевского районного суда <адрес> Череповская Е.С.,

С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Соколова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, в отношении

Соколова О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 10 часов 15 минут гражданин Соколов О.В. при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-2019, в период действия на территории <адрес> режима повышенной готовности, введенного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в нарушение требований подпунктов «а», «б» п.3, подпунктов «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в нарушение п. 6.1 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории <адрес>» находился в общественном месте по <адрес> в районе <адрес> села <адрес> в отсутствие средств индивидуальной защиты органов дыхания – медицинской маски (одноразовой, многоразовой) защитной маски для лица, респиратора и иных заменяющих их текстильных изделий, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания, в результате чего гражданин Соколов О.В. создал угрозу собственной безопасности жизни и здоровья, а также санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории <адрес> края, где введен режим повышенной готовности, что предусматривает административную ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Соколов О.В. вину признал, в содеянном раскаялся.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу о доказанности вины Соколова О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004 №, ст. 4916), дополнен пунктом 16 - коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

В соответствии со ст.90 Конституции Российской Федерации, Президент Российской Федерации издает указы и распоряжение, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Исходя из толкования ст.ст. 29, 31 федерального закона №52-ФЗ, ограничительные мероприятия являются одной из мер противоэпидемических мероприятий, вводимых на территории.

Статьей 6 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ, предусмотрены полномочия субъектов в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, абзацем 4 которого предусмотрено введение и отмена на территории субъекта ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписания главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

Руководствуясь п.п.б п.1 ст. 51 № 52-ФЗ, Постановлением Роспотребнадзора (Главного санитарного врача РФ) от ДД.ММ.ГГГГ № поручено высшим должностным лицам субъектов РФ обеспечить (п.1.1.) организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространение, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции ( 2019-nCov). С учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза её развития поручено своевременно вводить ограничительные мероприятия (п. 1.2).

В соответствии с законом о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, постановлениями Роспотрбенадзора № и №, Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности для органов управления и сил <адрес>вой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 14.00 часов ДД.ММ.ГГГГ по 01.07.2020г.

Постановлением Роспотребнадзора (главного санитарного врача РФ) от ДД.ММ.ГГГГ № поручено высшим должностным лицам субъектов РФ принять меры по введению режима повышенной готовности (п. 1.5).

На основании Постановления Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № издано Постановление Губернатора № от ДД.ММ.ГГГГ, которым запрещено проведение культурно-массовых мероприятий, приостановлены с 06 часов 00 минут 28 марта до 06 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ: культурно-массовые мероприятия, посещение общественных мест, работа общепита, торговли и прочие мероприятия.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории <адрес>» (вместе с «Перечнем непродовольственных товаров первой необходимости», «Перечнем заболеваний, требующих соблюдения режима самоизоляции на дому») в п. 6.1 в период действия режима повышенной готовности использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания - медицинские маски (одноразовые, многоразовые), защитные маски для лица, респираторы или иные заменяющие их текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания (масочный режим), при нахождении в общественном транспорте (включая такси), помещениях общего пользования многоквартирных домов, посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, и осуществлении трудовой деятельности в таких местах, а также при любом выходе на улицу.

Вина Соколова О.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении 26 АВ № от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Исходя из содержания названной нормы административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении.

Вышеуказанные доказательства получены в соответствие с требованиями норм КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми, в своей совокупности достаточными для установления вины Соколова О.В. в совершении административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Каких-либо оснований для прекращения административного производства суд не усматривает.

Суд квалифицирует действия Соколова О.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего кодекса.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства и характер правонарушения, личность Соколова О.В. его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Соколова О.В. в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Соколова О.В. в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения, что будет соответствовать целям наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Соколова О.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Судья Е.С. Череповская