Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1661/2013 ~ М-1398/2013 от 27.08.2013

Дело № 2-1661/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2013 года                                                                                             г. Сокол

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Мокиевской С.Н.,

при секретаре Максимовой А.В.,

с участием представителя истца Администрации сельского поселения Нестеровское и представителя третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района по доверенности Ильиной Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации сельского поселения Нестеровское к Тишину И.В., Тишину С.В., Фокину А.А., Шахову А.Л. о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения Нестеровское сельского поселения Сокольского муниципального района обратилась в суд с иском к Тишину И.В., Тишину С.В., Фокину А.А. и Шахову А.Л. о признании права муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (земельные доли) размером <данные изъяты> расположенного в границах территории Нестеровского сельского поселения.

Требования мотивированы тем, что во исполнение постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией г. Сокол и Сокольского района вынесено постановление № 1259 от 16.11.1994 года «О формировании землепользования сельскохозяйственного товарищества с ограниченной ответственностью «Сокольское» в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> кв.м. сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 270 человек, с определением размера доли каждого собственника в ТОО «<данные изъяты> га, что соответствует 142 баллогектарам. Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц наделяемых земельными долями, всего <данные изъяты>, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты>, что соответствует 142 баллогектарам. В указанном списке среди прочих указаны лица, которые на сегодняшний день умерли.

Порядок признания земельных долей невостребованными регламентируется статьей 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения СПК (колхоз) «Сокольский» составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Список невостребованных земельных долей и уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности были опубликованы в газете «Сокольская правда» от <данные изъяты>, размещены на официальном сайте в сети «Интернет» и размещены на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения Нестеровское, 16 сентября 2011 года.

С момента публикации 06.09.2011 года до 19.12.2011 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Такие заявления так же принимались на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок, которое состоялось 19.12.2011 года. Таких заявлений и возражений не поступило. Указанное общее собрание своим решением утвердило список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Ответчики на дату подачи настоящего иска долю не зарегистрировали в органах Федеральной регистрационной службы, никак не используют и не распорядились ею.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Ильина Т.Е. заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Тишин И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебное извещение вернулось за истечением срока хранения.

Ответчик Тишин С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отзыв не представил, об отложении разбирательства дела не просил.

Ответчик Фокин А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебное извещение вернулось за истечением срока хранения.

Ответчик Шахов А.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебное извещение вернулось за истечением срока хранения.

Представитель третьего лица ОАО «Вологодский картофель» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в отзыве от 11 сентября 2013 года указал, что притязаний на спорные земельные доли не имеет, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района по доверенности Ильина Т.Е. в судебном заседании иск поддержала.

Представитель третьего лица Департамента имущественных отношений Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в отзыве от 09 сентября               2013 года указал, что заявленные требования подлежат удовлетворению, дело просит рассмотреть в его отсутствие.

Принимая во внимание, что приняты все возможные меры об извещении ответчиков, суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчиков в порядке заочного судопроизводства согласно статьям 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Суд, проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от          24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон) земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

При этом в пунктах 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона указано, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана так же земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с им» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследства, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок признания земельной доли невостребованной регламентируется пунктами 3-7 статьи 12.1 Федерального закона. Исходя из системного толкования данных правовых норм следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Так же указанный список размещается на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Далее список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе предъявить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из представленных суду документов, постановлением администрации г. Сокол и Сокольского района от 16 ноября 1994 года № 1259 «О формировании землепользования сельскохозяйственного товарищества с ограниченной ответственностью «Сокольское», гражданам, имеющим земельные паи выданы свидетельства о праве собственности на землю в ТОО «<данные изъяты>» с площадью одного земельного пая в размере <данные изъяты> баллогектара. В прилагаемом списке значатся ФИО1 (являющаяся наследодателем Тишина И.В.), ФИО2 (являющаяся наследодателем Тишина С.В.), ФИО3 (являющаяся наследодателем Фокина А.А.), ФИО4 (являющася наследодателем Шахова А.Л.).

Земельные доли, принадлежащие Тишиной Г.А., Тишиной Г.К.,              Фокиной М.А., Шаховой А.А., расположены на территории муниципального образования сельского поселения Нестеровское Сокольского муниципального района Вологодской области.

Администрация сельского поселения Нестеровское Сокольского муниципального района опубликовала 06.09.2011 года в местной газете «Сокольская правда» за № список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях бывшего совхоза ТОО «Сокольское» сельского поселения <адрес>, указав собственников земельных долей. Так же указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения Нестеровское и на официальном сайте в сети «Интернет».

Данное сообщение содержало предложение представить в письменной форме возражения в администрацию сельского поселения Нестеровское и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В указанном списке имеются Тишина Г.А., Тишина Г.К., Фокина М.А., Шахова А.А.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 04 сентября 2013 года отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ответчиков Тишина И.В., Тишина С.В., Фокина А.А., Шахова А.Л. на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №

Таким образом, судом установлено, что ответчики в права наследования не вступали, мер к владению, пользованию и распоряжению земельной долей не принимали, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 12.1 Федерального закона является основанием для признания невостребованных земельных долей собственностью муниципального образования.

На основании изложенного, исковые требования администрации сельского поселения Нестеровское Сокольского муниципального района Вологодской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право муниципальной собственности за сельским поселением Нестеровское Сокольского муниципального района Вологодской области на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (земельные доли) размером <данные изъяты> расположенный в границах территории сельского поселения Нестеровское Сокольского муниципального района Вологодской области.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                             С.Н. Мокиевская

Справка

Решение обжаловано не было и вступило в законную силу 10 января 2014 года.