Дело № 1-110/2020 Копия
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
12 октября 2020г. г. Очер Пермский край
Очерский районный суд Пермского края в составе
председательствующего Константиновой О.Г.,
при секретаре судебного заседания Носковой Н.Ф.,
с участием государственного обвинителя Антонова Д.Г.,
защитника Чиркиной Г.В.,
подсудимого Рудомётова В.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
Рудомётова Владимира Федоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина Российской Федерации, имеющего высшее образование, в браке не состоящего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> на пенсии, невоеннообязанного, несудимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1.1 ст. 293 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Подсудимый Рудомётов В.Ф. совершил халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие небрежного отношения к службе, которое повлекло причинение особо крупного ущерба при следующих обстоятельствах.
Рудомётов В.Ф. на основании распоряжения №-к от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации Очерского муниципального района являлся муниципальным служащим и занимал должность председателя Комитета имущественных отношений Администрации Очерского муниципального района.
Рудомётов В.Ф. в силу должностных обязанностей, закрепленных в должностной инструкции председателя Комитета от ДД.ММ.ГГГГ в своей деятельности руководствовался Конституцией РФ, Федеральными законами РФ, Указами, Распоряжениями Президента РФ и Правительства РФ, Уставом и законами Пермского края, Указами и Распоряжениями Губернатора края, Уставом Муниципального образования «Очерский муниципальный район», правовыми актами органов местного самоуправления: Положением о Комитете имущественных отношений администрации Очерского муниципального района, а именно должен был осуществлять руководство деятельностью Комитета (п. 3.1), организовывать работу по проведению экспертизы документации, представляемой для заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, купли — продажи, оперативного управления, хозяйственного ведения (п. 3.6), заключать договоры купли-продажи движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Очерского муниципального района (п. 3.19), разрабатывать экономические, организационно технические и другие меры, направленные на повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных ресурсов (п. 3.9), осуществлять контроль за целевым использованием и сохранностью объектов муниципальной собственности (п. 3.15), осуществлять функции главного распорядителя бюджетных средств (п. 3.31), обеспечивать соблюдение финансовой и учетной дисциплины, осуществлять контроль за действиями подчиненных специалистов (п. 3.34).
Рудомётов В.Ф. 26 июля 2019г., в дневное время, находясь в служебном кабинете администрации Очерского муниципального района Пермского края, расположенном по адресу: <адрес>, ненадлежащим образом относясь к своим обязанностям, понадеявшись на компетентность подчиненных ему работников, в частности ФИО5, не проверив содержание и условия договора № от ДД.ММ.ГГГГ, не проверяя обоснованности продажи главе КФХ ФИО6 земельного участка в собственность, в нарушение должностных обязанностей, а также Положения о Комитете имущественных отношений Очерского муниципального района Пермского края, вследствие небрежного отношения к службе, осознавая, что ввиду занимаемого им служебного положения, он обязан лично осуществить проверку соответствия представленного своим заместителем ФИО5 договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ требованиям Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Земельного кодекса РФ, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своих действий в виде причинения особо крупного ущерба государству, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, незаконно подписал договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в собственность ФИО6, за 698 890 рублей земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> общей площадью 8142000 м2, с кадастровой стоимостью 8436740 рублей.
Рудометов В.Ф. перед подписанием договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ не убедился в обоснованности и законности продажи земельного участка с кадастровым номером № главе КФХ ФИО6, лично не изучив представленные в обоснование сделки документы и проверив их легитимность, надлежащим образом не организовав работу по проведению экспертизы документации, представляемой для заключения договора купли — продажи и надлежащим образом заключить договор купли-продажи недвижимого имущества находящегося в муниципальной собственности Очерского муниципального района.
В силу подписания Рудометовым В.Ф. указанного договора купли - продажи, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № был отчужден из законного владения Очерского муниципального района Пермского края главе КФХ ФИО6
Вследствие небрежного отношения к службе, ненадлежащего исполнения Рудометовым В.Ф. своих обязанностей были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, незаконном отчуждении из муниципальной собственности земель сельскохозяйственного назначения Главе КФХ ФИО6 Очерскому муниципальному району Пермского края был причинен особо крупный ущерб в сумме 8436740 рублей.
При выполнении требований ст. 217 УПК РФ подсудимым Рудомётовым В.Ф. заявлено ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, в связи с согласием с предъявленным обвинением. Ходатайство заявлено добровольно, после консультации с защитником, последствия постановления приговора в особом порядке известны.
В судебном заседании Рудомётов В.Ф. вину в совершении преступления, предусмотренного ч. 1.1 ст. 293 УК РФ, признал полностью, в содеянном раскаялся, с обвинением согласился, поддержал ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке.
Представитель потерпевшего ФИО9 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, против рассмотрения дела в особом порядке не возражал.
Выслушав мнение государственного обвинителя, не возражавшего против рассмотрения уголовного дела в особом порядке, защитника, поддержавшего ходатайство подсудимого, суд пришел к выводу, что условия для постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены.
Обвинение, с которым согласился Рудомётов В.Ф., обосновано, подтверждается доказательствами, собранными по делу.
Действия подсудимого Рудомётова В.Ф. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 293 УК РФ, как халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение особо крупного ущерба.
Назначая наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, относящегося к категории небольшой тяжести, данные о личности подсудимого, который ранее несудим, не привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит.
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого, суд признает на основании ч. 2 ст. 61 УК РФ признание вины и раскаяние в содеянном, состояние здоровья.
Обстоятельств, отягчающих наказание судом не установлено.
Принимая во внимание необходимость соответствия характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, а также необходимость влияния назначаемого наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи, с учетом обстоятельств, смягчающих наказание, в целях восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения подсудимым новых преступлений, суд считает, что подсудимому следует назначить наказание в виде обязательных работ, поскольку именно данный вид наказания, по мнению суда, обеспечит достижение целей, указанных в ст. 43 УК РФ.
Оснований для изменения категории преступления в силу ч. 6 ст. 15 УК РФ, с учетом личности подсудимого, фактических обстоятельств преступления, характера и степени общественной опасности, конкретных обстоятельств уголовного дела, не установлено.
Оснований для назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление, в соответствии со ст. 64 УК РФ, либо условного осуждения согласно ст. 73 УК РФ суд не усматривает, поскольку исключительных обстоятельств, связанных с целью и мотивами, ролью виннового, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, не имеется.
Арест имущества обвиняемого (осужденного) предусмотрен при наличии обстоятельств, указанных в ст. 115 УПК РФ - для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, указанного в части первой статьи 104.1 УК РФ.
Поскольку, по делу гражданский иск не заявлен, в отношении арестованного имущества конфискация не применена, то подлежит снятию ранее наложенный Очерским районным судом Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ на имущество арест ( т. 1 л.д. 199).
Вопрос о вещественных доказательствах суд разрешает в соответствии со ст. 81 УПК РФ.
В силу ч. 10 ст. 316 УПК РФ Рудомётов В.Ф. подлежит освобождению от несения процессуальных издержек по уголовному делу.
Руководствуясь ст. ст. 296-299, 303-304, 307-309, 316 УПК РФ, суд
П Р И Г О В О Р И Л:
Рудомётова Владимира Федоровича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1.1 ст. 293 УК РФ, и назначить наказание в виде 200 часов обязательных работ.
Меру пресечения Рудомётову В.Ф. до вступления приговора суда в законную силу оставить без изменения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
В силу ч. 10 ст. 316 УПК РФ Рудомётов В.Ф. подлежит освобождению от несения процессуальных издержек по уголовному делу.
Отменить арест, наложенный на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, площадью 8142000 м2.
Вещественные доказательства – договора купли-продажи земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление Администрации Спешковского сельского поселения Очерского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ - вернуть администрации Очерского городского округа.
Приговор может быть обжалован в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края, по основаниям п. 2-5 ст. 389.15 УПК РФ, в течение 10 суток со дня его провозглашения.
Осужденный вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Приговор не подлежит обжалованию в апелляционном порядке по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 389.15 УПК РФ по несоответствию выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции.
Судья, подпись
Копия верна: судья О.Г. Константинова