Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-513/2023 ~ М-197/2023 от 10.02.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск

Самарской области                                                           08 июня 2023 года

     Чапаевский городской суд в составе:

Председательствующего судьи - Законова М.Н.,

при секретаре – Задатковой Т.А.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-513/2023 по исковому заявлению Марочкиной ФИО7 к Администрации г.о.Чапаевск, МБУ УСОССиЖКХ г.о. Чапаевск о признании права пользования жилым помещением и об обязывании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г.о.Чапаевск, МБУ УСОССиЖКХ г.о. Чапаевск о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма.

В обосновании исковых требований указала, что 11.12.2015 г. между ней и МБУ «Управление по обслуживанию и содержанию объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства» г.о.Чапаевск был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании договора ей, во владение и пользование было предоставлено благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: г.о. Чапаевск, <Адрес обезличен>. Срок действия договора составляет 5 лет с 11.12.2015 г. по 12.12.2020 г..

В судебном заседании истец Марочкина М.А. заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Дополнила, что в связи с окончанием договора найма жилого помещения и наличия задолженности по коммунальным платежам она не смогла оформить право собственности на квартиру. С учетом уточнения исковых требований просила исключить из специализированного жилищного фонда жилое помещение, расположенное по адресу: г.о. Чапаевск, <Адрес обезличен>; признать за ней право пользования жилым помещением, и заключить с ней договор социального найма.

Ответчик - представитель МБУ УСОССиЖКХ г.о.Чапаевск в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора – представитель КУМИ администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора – представитель администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя. Из предоставленного отзыва известно, что на основании постановления администрации г.о. Чапаевск № 1786 от 12.11.2015 г., «О принятии в муниципальную собственность жилых помещений (квартир)» жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, принято в муниципальную собственность и включено в реестр муниципального имущества. Распоряжением администрации г.о. Чапаевск № д-7/195 от 14.04.2021 г. «Об отнесении к специализированному жилищному фонду», указанное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд городского округа Чапаевск. На основании ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, в том числе относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с ч.3 ст. 92 специализированные жиле помещения не подлежат отчуждению. Просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, по основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими.

Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Так, на основании договора № 409 найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 11.12.2015 г., МБУ «Управление по обслуживанию и содержанию объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства» г.о. Чапаевск передало Марочкиной М.А. во владение и пользование благоустроенное жилое помещение, находящееся в собственности г.о.Чапаевск, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>.

Пунктом п. 5 договора предусмотрено, что по окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем однократно на новый 5-й летний срок.

В соответствии с п. 17 указанного договора найма основаниями для расторжения договора по требованию наймодателя в судебном порядке является: невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 6 месяцев; разрушения или повреждение жилого помещения нанимателя и или членами его семьи; систематическое нарушение нанимателем или членами его семьи прав и законных интересов соседей; использование нанимателем и его членами семьи жилого помещения не по назначению.

Из выписки из Постановления администрации г.о.Чапаевск № 1913 от 10.12.2015 г., известно, что Марочкиной М.А. предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, во исполнение решения Чапаевского городского суда от 14.05.2014 года.

Согласно выписки из поквартирной карточки МБУ «МФЦ г.о.Чапаевск» от 07.03.2023 г., Марочкина М.А. и трое ее несовершеннолетних детей, с 02.10.2019 г. зарегистрированы по адресу: <Адрес обезличен>.

Постановлением Администрации г.о. Чапаевск № 1786 от 12.11.2015 г., в муниципальную собственность принято жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>.

Распоряжением администрации г.о.Чапаевск № Д-7/195 от 15.04.2021 г., жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: г.о. Чапаевск, <Адрес обезличен> включена в специализированный жилищный фонд.

Из выписки из реестра муниципальной собственности усматривается, что жилое помещение – квартира, общей площадью 33,1 кв.м., расположенная по адресу: <Адрес обезличен>, внесена в реестр муниципальной собственности г.о. Чапаевск Самарской области в раздел 1 (муниципальное недвижимое имущество).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно части 1 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года (ред. от 29.05.2023) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Нормы положений ч.4 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ направлены на совершенствование механизма обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формирование единой и стабильной практики в сфере обеспечения жилыми помещениями указанной категории граждан и повышение государственной гарантии защиты жилищных прав и предусматривают защиту жилищных прав членов семьи сироты оставшихся до внесения изменений в действующее законодательства без жилого помещения. Таким образом, положения частей третий и четвертой направлены на предотвращение (недопущение) появления нуждаемости в жилых помещениях членов семьи сироты.

Из пояснений Марочкиной М.А. следует, что она вместе с тремя несовершеннолетними детьми зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: <Адрес обезличен>. В установленном законе порядке зарегистрировать свое право собственности на квартиру не смогла по причине задолженности по коммунальным платежам, которые в настоящее время ею погашены в полном объеме. Иного жилья, а также жилого помещения в собственности она не имеет. Договор найма заключен именно с ней.

В соответствии с положениями ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

При таких обстоятельствах требования Марочкиной М.А. о признании права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению также как и требования заключить договор социального найма в отношении жилого помещения расположенного по адресу: г.о. Чапаевск, <Адрес обезличен>.

Размер и порядок оплаты государственной пошлины определен ст. 333.19 НК РФ. При подаче исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера (ст. 333.20 НК РФ).

Истцом при подаче иска было представлено заявление об отсрочке уплаты государственной пошлины. В связи, с чем на основании ст.103 ч.2 ГПК РФ, ст.333.19 п.1 НК РФ с истца в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб.. Доказательств освобождения от уплаты госпошлины суду не представлено.

    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о.Чапаевск, МБУ УСОССиЖКХ г.о. Чапаевск о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма - удовлетворить.

Исключить из специализированного жилищного фонда жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <Адрес обезличен>.

Обязать МБУ «Управление по обслуживанию и содержанию объектов социальной сферы жилищно-коммунального хозяйства» г.о.<Адрес обезличен> заключить с ФИО1 договор социального найма, занимаемого ею жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

                 Судья

Чапаевского городского суда

        Самарской области                                                         М.Н. Законов

Мотивированное решение 16 июня 2023 года

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде Самарской области в материалах гражданского дела № 2-513/2023, 63RS0033-01-2023-000393-73