Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3735/2012 ~ М-3259/2012 от 06.08.2012

Дело <номер>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10октября2012года г.Ижевск

Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе:

председательствующего судьи Плеханова А.Н.,

при секретаре Кашицыной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе к кредитному потребительскому кооперативу граждан «Золотые купола», Федотову А.В., Федотовой Н.С., Метелевой Т.Ю., Шелковникову Ю.К., Шелковниковой Л.А. о ликвидации некоммерческой организации,

У С Т А Н О В И Л :

Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе обратилось в суд с иском к Кредитному потребительскому кооперативу граждан «Золотые купола» (далее Кооператив) о ликвидации. Требование мотивировано тем, что Федеральная служба по финансовым рынкам России (далее ФСФР России) осуществляет функции по нормативно-правовому регулированию, наделена полномочиями по осуществлению контроля и надзора в сфере финансовых рынков (за исключением банковской и аудиторской деятельности), в том числе в сфере кредитной кооперации и микрофинансовой деятельности, а также по обращению в суд с заявлением о ликвидации кредитного потребительского кооператива в случаях, предусмотренных Законом. Истец, являясь территориальным органом ФСФР России, согласно п. 2.1.10 Положения о Региональном отделении Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе, утвержденного Приказом ФСФР России от 27 июня 2012 года №12-192/пз, наделен полномочиями по обращению в суд с требованиями о ликвидации кредитного потребительского кооператива.

В соответствии с ч.1 ст. 35 Федерального закона от 18 июля 2009 года №190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее Закон №190-ФЗ) саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов (далее - саморегулируемые организации), создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций.

В соответствии с ч.3 ст. 35 Закона №190-ФЗ кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов.

В соответствии с ч.4 ст. 35 Закона №190-ФЗ кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию ФСФР России в случае нарушения требования о вступлении в саморегулируемую организацию.

Кооператив не является членом ни одной из 10 саморегулируемых организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации, что в силу ч.4 ст. 35 Закона №190-ФЗ является основанием для обращения в суд с заявлением о ликвидации данного кредитного потребительского кооператива.

В ходе рассмотрения дела судом в порядке ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены учредители Кооператива Федотов А.В., Федотова Н.С., Метелева Т.Ю., Шелковников Ю.К., Шелковникова Л.А.

Представители истца, Кооператива, ответчики Федотов А.В., Федотова Н.С., Метелева Т.Ю., Шелковников Ю.К., Шелковникова Л.А. в судебное заседание не явились. Представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ответчики, будучи надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, причины неявки не сообщили, с ходатайством об отложении дела не обратились, уклонились от получения судебных извещений по месту жительства. В связи с чем судом вынесено определение о рассмотрении дела по существу без участия представителя истца, ответчиков, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Изучив и проанализировав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Кооператив является действующим юридическим лицом – кредитным кооперативом первого уровня; <дата> инспекцией Федеральной налоговой службы по <данные изъяты> внесены сведения о государственной регистрации Кооператива в единый государственный реестр юридических лиц.

Учредителями Кооператива являются ответчики Федотов А.В., Федотова Н.С., Метелева Т.Ю., Шелковников Ю.К., Шелковникова Л.А.

По состоянию на <дата> Кооператив не является членом какой-либо саморегулируемой организации (л.д. 8, л.д. 16-59).

Согласно п. 2.1.10 Положения о Региональном отделении Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе, утвержденного Приказом ФСФР России от 27 июня 2012 года №12-192/пз, истец наделен полномочиями по обращению в суд с требованиями о ликвидации кредитных потребительских кооперативов.

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании из представленных истцом доказательств, сторонами по делу не оспариваются.

В соответствии с ч.1 ст. 35 Закона №190-ФЗ саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов, создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций.

В соответствии с ч.3 ст. 35 Закона №190-ФЗ кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов.

В соответствии с ч.4 ст. 35 Закона №190-ФЗ кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию ФСФР России в случае нарушения требования о вступлении в саморегулируемую организацию.

Согласно пункту 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда лишь в случаях, предусмотренных Кодексом (пункт 2 статьи 61). Следовательно, неисполнение указанным лицом требований, содержащихся в иных законах, может служить основанием для ликвидации юридического лица, если суд квалифицирует соответствующие действия (бездействие) как неоднократные или грубые нарушения данного закона или иного правового акта.

В судебном заседании установлено, что Кооператив, являясь кредитным кооперативом первого уровня, в течение трех месяцев со дня создания не вступил в саморегулируемую организацию, тем самым нарушил требования ст. 35 Закона №190-ФЗ.

Такое нарушение закона является грубым, поскольку не вступление кооператива в саморуглируемую организацию влечет запрет привлечение денежных средств членов кредитного кооператива (пайщиков) и принятие в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков) (ч. 4 ст. 35 Закона №190-ФЗ), связи с чем существенным образом нарушает права членов кредитного кооператива.

При изложенных обстоятельствах исковые требования Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе о ликвидации Кооператива являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе к кредитному потребительскому кооперативу граждан «Золотые купола», Федотову А.В., Федотовой Н.С., Метелевой Т.Ю., Шелковникову Ю.К., Шелковниковой Л.А. о ликвидации некоммерческой организации удовлетворить.

Кредитный потребительский кооператив граждан «Золотые купола» ликвидировать.

Взыскать с кредитного потребительского кооператива граждан «Золотые купола» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Удмуртской Республики через районный суд.

Решение в окончательной форме принято в совещательной комнате на компьютере и подписано председательствующим судьёй.

Председательствующийсудья А.Н.Плеханов