Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-195/2017 ~ М-1236/2017 от 18.05.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 мая 2017 года                                                                      г. Самара                                                                                   

Судья Волжского районного суда Самарской области Свиридова О.А., рассмотрев заявление судебного пристава-исполнителя ОСП Волжского района УФССП России по Самарской области Хрулиной Л.Н. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации для Волковой Л. М.,

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав-исполнитель ОСП Волжского района УФССП России по Самарской области Хрулина Л.Н. обратилась в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации для Волковой Л.М. до исполнения обязательств по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №.

Изучив заявление, а также приложенные к нему документы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Из заявления и приложенных к нему документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Волжского района УФССП России по Самарской области Хрулиной Л.Н. на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по Самарской области возбуждено исполнительное производство № в отношении Волковой Л.М. В установленный для добровольного исполнения срок должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе.

На основании изложенного, заявитель просил установить для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

Временное ограничение выезда из Российской Федерации сопряжено с публичной деятельностью органов, что предполагало ранее рассмотрение заявлений о временном ограничении выезда из Российской Федерации по правилам главы 23 ГПК РФ (абзац седьмой ст. 245 ГПК РФ - суд рассматривает иные дела, возникающие из публичных правоотношений).

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением в действие КАС РФ подраздел III раздела II ГПК РФ, регулирующий производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, признан утратившим силу (п. 12 ст. 16 Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 23-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"). Начиная с указанной даты дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются по правилам КАС РФ (ст. 1 Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").

Согласно ч.1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 134 ч.1 п.1 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления в случае, если оно не подлежит разрешению и рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Учитывая, что требования об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении граждан возникают из административных публичных правоотношений, заявление судебного пристава-исполнителя ОСП Волжского района УФССП России по Самарской области подлежит рассмотрению в ином порядке, предусмотренном законодательством об административном судопроизводстве.

Кроме того, согласно ч.7 ст. 125 КАС административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Таким образом, заявление судебного пристава-исполнителя ОСП Волжского района УФССП России по Самарской области Хрулиной Л.Н. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации для Волковой Л.М. не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается в ином судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 134 ГПК РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

В принятии заявления судебного пристава-исполнителя ОСП Волжского района УФССП России по Самарской области Хрулиной Л.Н. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации для Волковой Л. М. - отказать.

Определение может быть обжаловано путем подачи частной жалобы в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение 15 дней.

Судья                                                                  О.А. Свиридова