Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2695/2021 ~ М-1800/2021 от 12.05.2021

дело №

Решение

Именем Российской Федерации

(заочное)

01 октября 2021 года                                <адрес>

Пятигорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                     Приходько О.Н.,

при секретаре                     ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Пятигорского городского суда <адрес>, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению Управление пенсионного Фонда Российской Федерации по городу <адрес> (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию, взыскании морального вреда,-

установил:

истец ФИО1 обратился с указанными выше требованиями к ответчику. В предыдущем судебном заседании пояснил, что 07.09.2020г. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости и установлении федеральной социальной доплаты к пенсии. 27.11.2020г. ответчик вынес решение об отказе в назначении мне досрочной пенсии, поскольку не засчитаны периоды работы в летном составе гражданской авиации. С 12.11.2012г. по 23.11.2012г., с 16.05.2013г. по 02.06.2013г., с 02.12.2013г. по 30.12.2013г., с 16.05.2019г. в должности второго пилота в ООО Авиакомпания «Аннушка», так как в ИЛС отсутствует налет часов; с 01.05.2011г. по 30.09.2011г., с 01.06.2012г. по 31.07.2012г., с 01.09.2012г. по 30.09.2012г. в должности второго пилота самолета АН-2 у ИП ФИО16, так как документально не подтвержден налет часов в гражданской авиации, также в ИЛС отсутствует код льготной профессии. Не засчитан налет часов в АОН ФИО11, так как согласно информации, поступившей ответчику от ИП ФИО11 истце не значился работавшим в 2010 году, следовательно, и оснований для включения периода работы у ФИО11 якобы не имелось. Период обучения -2 года 10 месяцев в Краснокутском летном училище гражданской авиации также не засчитан в стаж. Однако в трудовой книжке имеются записи о том, что 02.04.2020г. он принят на должность второго пилота воздушного судна АН-2. 30.10.2020г. трудовой договор расторгнут по инициативе работника на основании п.3 ч.1 ст.77 ТКРФ, ИП ФИО12 25.05.2021г. Принят в ООО Авиакомпанию «Аннушка» на должность второго пилота воздушного судна АН-2. Трудовой договор расторгнут по инициативе работника, на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ – директор ФИО12 Просил:

признать незаконным и отменить решение Пенсионного фонда от 27.11.2020г., включить в стаж его работы следующие периоды его трудовой работы: с 01.05.2011г. по 30.09.2011г., с 01.06.2012г. по 31.07.2012г., с 01.09.2012г. по 30.09.2012г. в должности второго пилота самолета АН-2 у ИП ФИО16, 12.11.2012г. по 23.11.2012г., с 16.05.2013г. по 02.06.2013г., с 02.12.2013г. по 30.12.2013г., с 16.05.2019г. в должности второго пилота в ООО Авиакомпания Аннушка;

- засчитать в трудовой стаж налет часов в АОН ФИО11 – 100 часов в 2010 году (пилот АН-2, АХР);

- засчитать период обучения в Краснокутском летном училище ГА -2 года 10 месяцев;

- учесть период службы в ВС ФИО5 с 1987 по 1989 гг., как льготный, следовательно, не 18 месяцев, а 36;

- учесть периоды работы сварщиком, как льготные –вдвойне к календарным, иные периоды трудовой деятельности, указанные в трудовых книжках обязав произвести начисление досрочной пенсии с момента первоначального обращения в ПФР, а именно с 01.11.2020г. и взыскать с ответчика моральный вред в сумме 100 000 рублей.

Полномочный представитель ответчика ГУ УПФ РФ по <адрес> ФИО13, действующая на основании доверенности, в предыдущем судебном заседании, полностью поддержала все изложенные в возражениях на иск доводы. Полагает, что у истца отсутствует право на получение досрочной страховой пенсии по старости. Считает позицию ответчика относительно заявленных истцом требований основанной на законе, а в иске истцу следует отказать за необоснованностью. Истцом ответчику представлены следующие документы для назначения досрочной страховой пенсии: трудовая книжка АТ- IV №, выданная ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка AT-V №, выданная ДД.ММ.ГГГГ, летная книжка, диплом от ДД.ММ.ГГГГ МТ №, выданный Краснокутским летным училищем гражданской авиации, Военный билет от ДД.ММ.ГГГГ ГР №, выданный Пятигорским обгорвоенкоматом, справка от ДД.ММ.ГГГГ №У/7, выданная Военным комиссариатом <адрес>, архивная справка о работе от ДД.ММ.ГГГГ №, архивная справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, копия лицевых счетов по начислению налета часов в Пятигорском объединенном авиаотряде за 1991-1994, справка о стаже общем и работе в качестве члена летного экипажа воздушного судна АН-2 гражданской авиации от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ИП ФИО14, справка о стаже общем и работе в качестве члена летного экипажа воздушного судна АН-2 гражданской авиации от ДД.ММ.ГГГГ №.5-21, выданная ООО Авиакомпания Аннушка. Правом на досрочную страховую пенсию по старости согласно пункту 13 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ пользуются мужчины, проработавшие не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - проработавшим не менее 20 лет, в указанном составе гражданской авиации. В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяются соответственно Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО2 «О государственных пенсиях в ФИО2», и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО2 «О государственных пенсиях ПРСФСР», утвержденные Постановлением Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. В частности, к летному составу гражданской авиации для назначения досрочной страховой пенсии по старости относят члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов. Согласно Списку должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО2 «О государственных пенсиях в «ФИО2», утвержденному Постановлением Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости приобретают работники летного состава гражданской авиации. В ст.20 Воздушного кодекса РФ предусмотрены следующие виды авиации: гражданская, государственная, экспериментальная. Авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан и экономики, относится к гражданской авиации. Согласно п.3 Постановления Правительства РФ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости гражданам из числа работников летно-испытательного состава, осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с указанными Правилами исчисление таких периодов производится в следующем порядке: при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, применяется: а) каждые 20 часов налета на самолетах - за один календарный месяц; б) каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения; в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях команднолетного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров летного состава авиации, - за один календарный месяц. Исчисление периодов работы в соответствии с пп. «а» и «б» вышеприведенного перечня производится путем деления фактического налета часов за весь период работы в должностях летного состава соответственно на 20 и 12 часов. Периоды работы в годовом исчислении определяются путем деления числа полных месяцев на 12. При выполнении в течение года вышеперечисленных работ периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, исчисляются пропорционально продолжительности налета часов (занятости) на каждой работе. Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами Документом, подтверждающим периоды работы является трудовая книжка. Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой (пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с (том повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной (пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона №400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Документом, в котором содержатся сведения о налете часов и типе воздушного судна, является летная книжка. По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета в стаж работы по пункту 13 части 1 статьи 30 Закона 400-ФЗ Управлением засчитаны периоды работы в летном составе гражданской авиации: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота в Пятигорском объединенном авиаотряде (спецавиа - 913 часов 04 минуты), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота в ООО Авиакомпания Симаргл -(самолет 7 часов 41 минута, спецавиа 40 часов 5 минут), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота в ООО Авиакомпания Аннушка - (спецавиа - 132 часа 40 минут), -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота в ООО Авиакомпания Аннушка - (спецавиа - 44 часа 50 минут); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота в ООО Авиакомпания Аннушка - (спецавиа - 207 часов 19 минут), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота в ООО Авиакомпания Аннушка - (спецавиа - 203 часа 7 минут), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота в ООО Авиакомпания Аннушка - (спецавиа - 304 часа 28 минут), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота в ООО Авиакомпания Аннушка - (спецавиа - 66 часов 46 минут), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота в ООО Авиакомпания Аннушка - (спецавиа - 90 часов 58 минут), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота в ООО Авиакомпания Аннушка - (спецавиа- 126 часов 16 минут), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота у ИП ФИО12 - (спецавиа - 208 часов 41 минута),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота у ИП ФИО12 - (спецавиа - 127 часов 5 минут), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота у ИП ФИО12 - (спецавиа- 61 час 44 минуты), - с- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота у ИП ФИО12 (спецавиа -462 часа 29 минут). Принимая во внимание вышеизложенное, стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ составляет 21 год 3 месяца 27 дней (при требуемом 25 лет), что не дает права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета в стаж работы по пункту 13 части 1 статьи 30 ФЗ, Управлением не засчитаны периоды работы в летном составе гражданской авиации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота в ООО Авиакомпания Аннушка, т.к. в ИЛС отсутствует налет часов, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота самолета АН-2 у ИП ФИО16, т.к., документально не подтвержден налет часов в гражданской авиации, также в ИЛС отсутствует код льготной профессии. Также Управление возражает о зачете налета часов в АОФИО11, т.к. согласно информации, поступившей в адрес Управления от ИП ФИО11, ( от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО1, не значится работавшим в 2010 году. Таким образом, правовых оснований включить спорный период работы в 2010 году в АОН ФИО11 не имеется. По выплате доп. соц. выплат (такого наименования не содержит пенсионное законодательство) Управление сообщает, что ФИО1 обращался только за установлением федеральной социальной доплаты к пенсии. При исчислении по налету часов периодов работы, дающих право работникам летного состава гражданской авиации на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учитывается полетное время, определенное приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ 139. С учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ вопрос об исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, может рассматриваться на основании волеизъявления гражданина по Правилам от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно пункту 4 которых, в выслугу лет работникам летного состава засчитывается время службы в должностях летного состава Вооруженных Сил ФИО5 в порядке, установленном для назначения пенсий военнослужащим, следовательно включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в летном составе гражданской авиации периоды прохождения службы в Вооруженных Силах Союза ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должностях рядового и сержантского состава законодательством не предусмотрено. Вместе с тем, период службы Управлением засчитан согласно ст. 94 Закона №. Таким образом требование ФИО1 о зачете как в льготном размере, так и как льготной работы периоды службы не имеет правого обоснования. Требование о зачете периодов обучения 2 года 10 мес. (период не указывается истцом) в Краснокутском летном училище гражданской авиации также не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п. 4 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, время обучения в высших учебных заведениях авиации в выслугу лет работникам летного состава засчитывается, если этому предшествовала работа в летных должностях. Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что периоду обучения истца не предшествовала работа в летных должностях, а само училище не относится к высшим учебным заведениям авиации. Управлением учет весь период обучения в указанном училище согласно подп. «и» п. 109 пост. ССМ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 91 Закона №. Требование о зачете в льготном размере работы в должности сварщика действующим пенсионным законодательством не предусмотрено. Кроме того, с заявлением о назначении пенсии по Списку № ФИО1 в Управление не обращался, то есть спор между ФИО1 и Управлением по зачету работы по Списку № не возник и выходит за рамки отказа Управления. Правом на досрочную страховую пенсию по старости (в качестве электрогазосварщика) согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Правительством Российской Федерации утверждено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее-Постановление 665). Согласно пункту 1 Постановления № при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяется Список 2, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее -Список № (1991 г.). Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № (1991) предусмотрены: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже З класса опасности (код профессии 23200000-19756). Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила от ДД.ММ.ГГГГ №). В соответствии с данными правилами осуществляется суммирование определенных периодов работ. Суммирование периодов работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах осуществляется с периодами работ в качестве электрогазосварщиков, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже З класса опасности. Суммирование периодов работ в должностях летного состава гражданской авиации и периодов работ, предусмотренных пунктом 2 и пунктом 6 части 1 статьи 30 Закона 400-ФЗ не предусмотрено. Кроме того, стаж работы с тяжелыми условиями труда может быть подсчитан по законодательству, действовавшему в период выполнения работы и иной деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (части 3,4 статьи 30 Закона 400-ФЗ). В этом случае в соответствии с Постановлением № для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, применяется Список №, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее- Список № (1956 г.), а для исчисления периодов работы применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение №). В частности, в соответствии с пунктом 109 Положения № период службы в армии приравнивается либо к работе с тяжелыми условиями труда, которая предшествовала данному периоду службы, либо к работе с тяжелыми условиями труда, которая следовала за окончанием этого периода, а период обучения в училищах системы профессионально-технического образования приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. При этом приравниваемая деятельность учитывается в размере, не превышающем имеющегося по состоянию на 01.01, 1992 стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях. Требование ФИО1 о зачете иных периодов не обосновано, поскольку не указан вид иных периодов, а также их продолжительность и календарный срок. Требование ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ также не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ назначение пенсии носит заявительный характер, днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. ФИО1 обращался в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости и федеральной социальной доплаты к пенсии ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку истец доказательств обращения с заявлением о назначении пенсии и представлением необходимых документов в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, не представил, то правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. В связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в летном составе Гражданской авиации (25 лет) Управлением вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, предусмотренное пунктом 13 части статьи 30 Закона №ФЗ. Требование о взыскании морального вреда также не подлежит удовлетворению. Просила в удовлетворении заявленных им требований отказать в полном объеме.

В судебное заседание не явился истец ФИО1, представитель ответчика ГУ - Управление ПФ по городу-курорту Пятигорску СК., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, признавая причину неявки ответчика неуважительной.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд, определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Выслушав в предыдущем судебном заседании объяснения истца, представителя ответчика по иску, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел, имеющиеся в них письменные доказательства на предмет достоверности, относимости и допустимости, суд приходит к следующему.

По смыслу положений ст. 11 ГК РФ, ч.1 ст.3 ГПК РФ судом осуществляется защита нарушенных, оспариваемых гражданских прав и законных интересов, за которой в суд вправе обратиться любое заинтересованное лицо в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

Считая свое право нарушенным по вине ответчика, отказавшего в досрочном назначении страховой пенсии, истец обратился к нему с указанными выше требованиями и просил их удовлетворить.

Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Федеральный закон «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, который действовал на момент обращения истца за досрочной страховой пенсией по Списку №.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ «О страховых пенсиях », вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГг., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ «О страховых пенсиях » установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях », периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Правительством Российской Федерации в рамках предоставленного ему законом полномочия ДД.ММ.ГГГГг. было принято постановление № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Этим постановлением Правительства Российской Федерации, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГг., установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. №-I «О государственных пенсиях в ФИО2», утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. №.

Статьей 79 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утратившего силу с ДД.ММ.ГГГГг. в связи с введением в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», было определено, что пенсия в связи с работой в летном и летно-испытательном составе устанавливается: мужчинам при выслуге не менее 25 лет, женщинам - не менее 20 лет; при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам при выслуге не менее 20 лет, женщинам - не менее 15 лет. Пенсия в связи с работой по управлению воздушным движением устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов; женщинам - по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет, из них не менее 10 лет работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов. Пенсия в связи с работой в инженерно-техническом составе по обслуживанию воздушных судов устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже работы в гражданской авиации не менее 25 лет, из них не менее 20 лет по непосредственному обслуживанию воздушных судов; женщинам - по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже работы в гражданской авиации не менее 20 лет, из них не менее 15 лет по непосредственному обслуживанию воздушных судов.

Списком должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО2 «О государственных пенсиях в ФИО2», утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. №, предусмотрен исчерпывающий перечень должностей, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости работникам летного состава гражданской авиации. К ним отнесены, в частности, члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов; летно-инструкторский состав; командно-летный состав: руководители (их заместители), инспекторы и другие специалисты по летной службе (летной работе) министерств, ведомств, управлений, объединений, предприятий, учреждений, организаций и их структурных подразделений, имеющие действующее летное свидетельство и участвующие в полетах в составе экипажа воздушного судна или другого летательного аппарата.

Пунктом 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах «б» - «г» настоящего пункта) - за один месяц выслуги; каждые 12 часов налета в авиации специального применения (санитарные полеты, авиахимические работы, аэросъемка, патрулирование, зондирование атмосферы и другие виды работ), считаются за один месяц выслуги (подпункт «б»); один год работы в составе летного экипажа воздушного судна в аварийно-спасательных (поисково-спасательных) подразделениях - за полтора года выслуги (подпункт «в»).

Исчисление сроков выслуги в соответствии с п. п. «а» и «б» п. 1 производится путем деления фактического налета часов за весь период работы в должностях летного состава соответственно на 20 и 12 часов. Выслуга в годовом исчислении определяется путем деления числа полных месяцев выслуги на 12.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Летная книжка является основным документом, подтверждающим факт летной работы.

В случае отсутствия летной книжки или недостаточности содержащихся в ней сведений указанная информация может подтверждаться выписками из приказов, справками и другими документами, выдаваемыми работодателями в установленном порядке.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

В соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ - установленным статьей 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования »). При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 14.05.1998г.

Согласно записям в трудовой книжке АТ- IV № истец с ДД.ММ.ГГГГ по 24.05.1989г. проходил службу в рядах Советской Армии, военный билет – НП №; с ДД.ММ.ГГГГ по 28.08.1989г. принят учеником продавца в магазин №, затем переведен в Горкоопрынкторг; с 01.09.1989г. по 10.11.1989г. принят учеником продавца в Пятигорское объединение «Горкоопрынкторг»; с ДД.ММ.ГГГГ по 14.12.1995г. работал сотрудником отдела охраны предприятия Агентства сыскного бюро «Каскад»; с 30.01.1996г. по 14.10.1996г. работал в должности газоэлектросварщика в Поликлинике № <адрес>; с 03.11.1997г. по 20.04.1997г. работал газоэлектросварщиком в ООО «Алеф» <адрес>; с 04.08. 1998г. 05.09.1998г. временно работал газоэлектросварщиком 4 разряда ООО «Людмила и К»; с 23.11.1998г. по 15.02.1999г. работал загосварщиком 4 разряда в ЗАО «Объединение грузового автотранспорта» (А-К 1318); с 29.05.2001г. по 16.09.2002г. работал газоэлектросварщиком в мех.группе ЗАО «Туркомплекс «Бештау» <адрес>; с 02.10.2002г. по 25.11.2003г. работал электрогазосварщиком по 4 разряду в ПРЭУ -2 МУ Жилищное хозяйство; ДД.ММ.ГГГГ по 04.10.2004г. переведен электрогазосварщиком 5 разряда в АРС; с 01.05.2011г.по 27.10.2012г. принят на должность второго пилота самолета АН-2.

Согласно записям в трудовой книжке АТ- IV №, с 01.09.1986г. по 18.07.1991г. проходил учёбу в Краснокуртском лётном училище; с 22.07.1991г. по 24.05.1994г. принят 2 пилотом самолета АН-2 после окончания Краснокуртского летного училища; с 07.12.1994г по 03.04.1995г. принят в ПРЭУ-2 слесарем-сантехником 2 разряда, с 03.04.1995г. по 26.04.1995г. переведен газоэлектросварщиком 3 разряда; с 14.07.1995г. по 28.08.1995г. работал газоэлектросварщиком в АО «ФИО15», с 26.09.1995г. по 26.02.1996г. работал газоэлектросварщиком в фирму «Победа» <адрес>,.

Согласно записям в трудовой книжке АТ- V №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят рабочим 2 разряда в Топографическую партию № (по ДД.ММ.ГГГГ), с 22.07.1991г. по 24.05.1994г. принят вторым пилотом самолета АН-2 2 АЭ после окончания Краснокуртского летного училища в Пятигорский объединенный авиаотряд; с 01.03.2000г. по 21.05.2001г. работал газоэлектросварщиком в ООО «Латона»; с 09.03.2010г. по 28.05.2010г. принят в летный отряд на должность второго пилота АН-2 в ООО «Авиакомпания «Самария»; с 01.04.2011г. по 27.10.2012г. работал на должности второго пилота АН-2 у ИП ФИО16, приказ № от 01.05.2011г.; с 02.04.2013г. по 28.06.2013г. работал в должности второго пилота самолета АН-2 в ООО Авиакомпания «Аннушка», приказ № от 02.04.2013г.; с 02.12.2013г. по 30.12.2013г. работал водителем в ООО Авиакомпания «Аннушка»; с 02.04.2014г. по 26.06.2014г. работал в должности второго пилота в летной службе самолета АН-2, приказ № от 02.04.2014г. ; с 16.04.2015г. по 30.06.2015г. работал вторым пилотом самолета АН-2 в летной службе в ООО Авиакомпании «Аннушка», приказ от 16.04.2015г. №; с 15.04.2016г по 29.06.2016г. работал вторым пилотом самолета АН-2 у ИП ФИО12, приказ № от 15.04.2016г.; с 03.04.2017г. по 31.08.2017г. принят в летную службу на должность второго пилота воздушного судна АН -2 в ООО Авиакомпания «Аннушка», приказ № от 03.04.2017г.; с 02.04.2018г. по 28.04.2018г. работал в летной службе на должности второго пилота воздушного судна АН-2 в ООО Авиакомпании «Аннушка», приказ № от 02.04.2018г.; с 03.05.2018г. по 09.06.2018г. принят на должность второго пилота воздушного суда АН-2 к ИП ФИО12; с 20.03.2019г. по 04.04.2019г. принят на должность второго пилота воздушного судна АН-2 к ИП ФИО12, с 05.04.2019г. по 31.07.2019г. принят в летную службу на должность второго пилота воздушного судна АН-2 к ИП ФИО12, с 02.04.2020г. по 30.10.2020г. принят на должность второго пилота воздушного судна АН-2 к ИП ФИО12

Как усматривается из Свидетельства пилота коммерческой авиации III П №, выданного Федеральной авиационной службой России, ФИО1 имеет квалификационные отметки «Допущен к выполнению полетов на АХР», 18.07.1991г. ему присвоен третий класс пилота коммерческой авиации, в графе «Другие сведения» имеются отметки о местах работы: А/К ИП АОН «Ткаченко», ООО Авиакомпания «Симарба», ИП Ткаченко, ИП ФИО16, ООО «Авиакомпания «Аннушка».

Согласно диплома МТ № от 18.01.1991г., регистрационный номер №, выданного ФИО1, он ДД.ММ.ГГГГ поступил в Краснокутское летное училище гражданской авиации и в 1991 году окончил полный курс названного училища по специальности – лётная эксплуатация самолетов. Решением Государственной квалификационной комиссии от 18.01.1991г. ФИО1 присвоена квалификация пилот гражданской авиации 3 класса.

Согласно военного билета ГР №, ФИО1, образование военное – военная подготовка при учебном заведении в 1991 году по ВУС-061401, воинское звание – младший лейтенант. Военную присягу принял 20.12.1987г., прохождение службы в рядах Вооруженных Сил Союза ССР с 12.11.1987г. по 19.05.1989г.

07.09.2020г. ФИО1 обратился в ГУ –УПФР города-курорта Пятигорска по <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях ».

Согласно оспариваемому истцом решению ГУ – УПФР города-курорта Пятигорска СК (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № стаж на соответствующих видах работ ФИО1 составил 21 год 3месяца 27 дней при требуемом стаже 25 лет, при этом по представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета в стаж работы по пункту 13 части 1 статьи 30 Закона 400-ФЗ Управлением засчитаны периоды работы в летном составе гражданской авиации: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота в Пятигорском объединенном авиаотряде (спецавиа - 913 часов 04 минуты), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота в ООО Авиакомпания Симаргл -(самолет 7 часов 41 минута, спецавиа 40 часов 5 минут), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота в ООО Авиакомпания Аннушка - (спецавиа - 132 часа 40 минут), -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота в ООО Авиакомпания Аннушка - (спецавиа - 44 часа 50 минут); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота в ООО Авиакомпания Аннушка - (спецавиа - 207 часов 19 минут), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота в ООО Авиакомпания Аннушка - (спецавиа - 203 часа 7 минут), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота в ООО Авиакомпания Аннушка - (спецавиа - 304 часа 28 минут), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота в ООО Авиакомпания Аннушка - (спецавиа - 66 часов 46 минут), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота в ООО Авиакомпания Аннушка - (спецавиа - 90 часов 58 минут), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота в ООО Авиакомпания Аннушка - (спецавиа- 126 часов 16 минут), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота у ИП ФИО12 - (спецавиа - 208 часов 41 минута),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота у ИП ФИО12 - (спецавиа - 127 часов 5 минут), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота у ИП ФИО12 - (спецавиа- 61 час 44 минуты), - с- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота у ИП ФИО12 (спецавиа -462 часа 29 минут).

Основанием для включения данных периодов работы в специальный стаж явились трудовые книжки истца; справки о налете часов, выданные летными службами; выписка из лицевого счета застрахованного лица.

Остальные периоды работы ФИО1 не были включены пенсионным органом в специальный стаж по причине отсутствия уплаты по дополнительному тарифу страховых взносов.

Давая оценку принятому пенсионным органом решению об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд не может признать его законным в связи со следующим.

Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением» (далее - Правила).

Согласно указанным Правилам срок выслуги для назначения пенсий работникам летного состава исчисляется, исходя из количества часов налета:

а) каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах «б» - «г») - за один месяц выслуги;

б) каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения (санитарные полеты, авиахимические работы, аэрофотосъемка, патрулирование, зондирование атмосферы и другие виды работ); в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно - летного и летно - инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях по подготовке и повышению квалификации кадров летного состава авиации, - за один месяц выслуги;

в) один год работы в составе летного экипажа воздушного судна в аварийно - спасательных (поисково - спасательных) подразделениях - за полтора года выслуги;

г) один год работы в должностях летного состава в учебных и спортивных авиационных организациях ДОСААФ - за полтора года выслуги при условии выполнения плана учебно - летной подготовки, а при выполнении элементов сложного или высшего пилотажа - за два года выслуги;

д) один год работы в должностях, предусмотренных в пункте 4 Списка должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, - за полтора года выслуги при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов - за два года выслуги.

Согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава, подтверждаются трудовой книжкой и на основании летной (парашютной) книжки. В случае отсутствия летной (парашютной) книжки или недостаточности содержащихся в ней сведений налет часов может подтверждаться выписками из приказов, справками и другими документами, выдаваемыми работодателями в установленном порядке.

Истец претендует на включение в его специальный летный стаж периодов работы в летном составе гражданской авиации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота в ООО Авиакомпания Аннушка, т.к. в ИЛС отсутствует налет часов, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота самолета АН-2 у ИП ФИО16, налет часов в АОН ФИО11

Факт выполнения летной работы ФИО1 в спорные периоды подтверждается имеющимися в материалах дела письменными доказательствами:

летной книжкой второго пилота ФИО1;

справками о налете часов на воздушном судне АН-2, выданными на основании летной книжки;

свидетельством пилота коммерческой авиации III П №, выданного Федеральной авиационной службой России, ФИО1 имеет квалификационные отметки «Допущен к выполнению полетов на АХР», 18.07.1991г. ему присвоен третий класс пилота коммерческой авиации, в графе «Другие сведения» имеются отметки о местах работы: А/К ИП АОН «Ткаченко», ООО Авиакомпания «Симарба», ИП Ткаченко, ИП ФИО16, ООО «Авиакомпания «Аннушка».

Из представленного свидетельства пилота гражданской авиации на имя ФИО1 видно, что истец окончил летное училище гражданской авиации и в соответствии с приказами допущен к полетам на авиахимработах вторым пилотом самолета АН-2.

В представленной на рассмотрение летной книжке ФИО1, в разделе «Допуск к полетам» имеется запись о том, что он допущен к полетам на АХР в качестве второго пилота АН-2 на основании приказа. В разделе «Помесячный учет налета» содержатся сведения о налете часов по месяцам с указанием видов полетов (АХР в том числе), по каждому виду полетов отдельно содержатся сведения о налете часов.

Из представленных документов, суд считает установленным, что истец ФИО1 работал в авиационном отряде в качестве второго пилота, где выполнял авиахимические работы, а также с 01.05.2011г. по 30.09.2011г., с 01.06.2012г. по 31.07.2012г., с 01.09.2012г. по 30.09.2012г. в должности второго пилота самолета АН-2 у ИП ФИО16, с 12.11.2012г. по 23.11.2012г., с 16.05.2013г. по 02.06.2013г., с 02.12.2013г. по 30.12.2013г., с 16.05.2019г. в должности второго пилота в ООО Авиакомпания «Аннушка», имеет трудовой стаж - налет часов в АОН ФИО11 – 100 часов в 2010 году (пилот АН-2, АХР); а также проходил обучение в Краснокутском летном училище ГА -2 года 10 месяцев.

Согласно диплома МТ № от 18.01.1991г., регистрационный номер №, выданного ФИО1, он ДД.ММ.ГГГГ поступил в Краснокутское летное училище гражданской авиации и в 1991 году окончил полный курс названного училища по специальности – лётная эксплуатация самолетов. Решением Государственной квалификационной комиссии от 18.01.1991г. ФИО1 присвоена квалификация пилот гражданской авиации 3 класса.

Согласно военного билета ГР №, ФИО1, образование военное – военная подготовка при учебном заведении в 1991 году по ВУС-061401, воинское звание – младший лейтенант. Военную присягу принял 20.12.1987г., прохождение службы в рядах Вооруженных Сил Союза ССР с 12.11.1987г. по 19.05.1989г.

С учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ вопрос об исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, может рассматриваться на основании волеизъявления гражданина по Правилам от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно пункту 4 которых, в выслугу лет работникам летного состава засчитывается время службы в должностях летного состава Вооруженных Сил ФИО5 в порядке, установленном для назначения пенсий военнослужащим, следовательно включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в летном составе гражданской авиации периоды прохождения службы в Вооруженных Силах Союза ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должностях рядового и сержантского состава законодательством не предусмотрено.

Вместе с тем, период службы Управлением засчитан согласно ст. 94 Закона №.

Таким образом, требование ФИО1 о зачете как в льготном размере, так и как льготной работы периоды службы не имеет правого обоснования.

Требование о зачете периодов обучения 2 года 10 мес. в Краснокутском летном училище гражданской авиации также не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 4 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, время обучения в высших учебных заведениях авиации в выслугу лет работникам летного состава засчитывается, если этому предшествовала работа в летных должностях. Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что периоду обучения истца не предшествовала работа в летных должностях, а само училище не относится к высшим учебным заведениям авиации.

Управлением учтен весь период обучения в указанном училище согласно подп. «и» п. 109 пост. ССМ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 91 Закона №.

Требование о зачете в льготном размере работы в должности сварщика действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.

Кроме того, с заявлением о назначении пенсии по Списку № ФИО1 в Управление не обращался, то есть спор между ФИО1 и Управлением по зачету работы по Списку № не возник и выходит за рамки отказа Управления.

Правом на досрочную страховую пенсию по старости (в качестве электрогазосварщика) согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее-Постановление 665).

Согласно пункту 1 Постановления № при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяется Список 2, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список № (1991 г.).

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № (1991) предусмотрены: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже З класса опасности (код профессии 23200000-19756).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила от ДД.ММ.ГГГГ №). В соответствии с данными правилами осуществляется суммирование определенных периодов работ. Суммирование периодов работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах осуществляется с периодами работ в качестве электрогазосварщиков, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже З класса опасности. Суммирование периодов работ в должностях летного состава гражданской авиации и периодов работ, предусмотренных пунктом 2 и пунктом 6 части 1 статьи 30 Закона 400-ФЗ не предусмотрено. Кроме того, стаж работы с тяжелыми условиями труда может быть подсчитан по законодательству, действовавшему в период выполнения работы и иной деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (части 3,4 статьи 30 Закона 400-ФЗ).

В этом случае в соответствии с Постановлением № для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, применяется Список №, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее- Список № (1956 г.), а для исчисления периодов работы применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение №).

В частности, в соответствии с пунктом 109 Положения № период службы в армии приравнивается либо к работе с тяжелыми условиями труда, которая предшествовала данному периоду службы, либо к работе с тяжелыми условиями труда, которая следовала за окончанием этого периода, а период обучения в училищах системы профессионально-технического образования приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. При этом приравниваемая деятельность учитывается в размере, не превышающем имеющегося по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь всех исследованных доказательств по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях », следует признать незаконным и отменить решение Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ,от ДД.ММ.ГГГГ № включить в стаж работы ФИО1 следующие периоды его трудовой работы: с 01.05.2011г. по 30.09.2011г., с 01.06.2012г. по 31.07.2012г., с 01.09.2012г. по 30.09.2012г. в должности второго пилота самолета АН-2 у ИП ФИО16, 12.11.2012г. по 23.11.2012г., с 16.05.2013г. по 02.06.2013г., с 02.12.2013г. по 30.12.2013г., с ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота в ООО Авиакомпания Аннушка; засчитать в трудовой стаж налет часов в АОН ФИО11 – 100 часов в 2010 году (пилот АН-2, АХР), отказать с учете в стаж работы периода обучения в Краснокутском летном училище ГА -2 года 10 месяцев; периода службы в ВС ФИО5 с 1987 по 1989 гг., как льготного (36 месяцев), периодов работы сварщиком, как льготных.

Согласно решению от отказе в досрочном назначении страховой пенсии по стрости ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением не засчитаны периоды работы в летном составе гражданской авиации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота в ООО Авиакомпания Аннушка, т.к. в ИЛС отсутствует налет часов, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота самолета АН-2 у ИП ФИО16, т.к., документально не подтвержден налет часов в гражданской авиации, также в ИЛС отсутствует код льготной профессии. Также не учтен налет часов в АОФИО11.

Исследовав летную книжку суд устанавливает, что общий налет часов истца у ИП Борисов за 2011 год составляет 281 час 20 минут, в АХР АН-2 второй пилот. Налет часов в 2012 году в ИП Борисов истца составляет 269 часов 56 минут, АХР АН-2 второй пилот.

Общий налет часов, согласно сведений летной книжки истца у АОФИО11 составляет за 2010 год 100 часов, АХР АН-2 второй пилот.

Вместе с тем исковых требований о возложении обязанности на ответчика учета конкретного количества часов в спорные периоды, а именно с 01.05.2011г. по 30.09.2011г., с 01.06.2012г. по 31.07.2012г., с 01.09.2012г. по 30.09.2012г. в должности второго пилота самолета АН-2 у ИП ФИО16,

с 12.11.2012г. по 23.11.2012г., с 16.05.2013г. по ДД.ММ.ГГГГ, с 02.12.2013г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота в ООО Авиакомпания Аннушка, истцом не заявлено.

Без учета конкретного количества часов с учетом конкретных спорных периодов суд не может произвести расчет периода возникновения права на льготную пенсию.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как разъяснено в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии », если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Что касается требований о взыскании с пенсионного органа морального вреда в сумме 100 000 рублей, то они удовлетворению не подлежат.

Пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии» разъясняется, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 12 ГК РФ, п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», 12, 56, 233-234 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению Управление пенсионного Фонда Российской Федерации по городу <адрес> (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию, взыскании морального вреда – удовлетворить частично.

Признать незаконным решения Государственного учреждения Управления пенсионного Фонда Российской Федерации по городу <адрес> (межрайонное) об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ по городу <адрес> (межрайонное) обязанность по включению в стаж работы ФИО1 предоставляющий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

с 01.05.2011г. по 30.09.2011г., с 01.06.2012г. по 31.07.2012г., с 01.09.2012г. по 30.09.2012г. в должности второго пилота самолета АН-2 у ИП ФИО16,

с 12.11.2012г. по 23.11.2012г., с 16.05.2013г. по ДД.ММ.ГГГГ, с 02.12.2013г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в должности второго пилота в ООО Авиакомпания Аннушка;

засчитать в трудовой стаж налет часов в АОН ФИО11 – 100 часов в 2010 году (пилот АН-2, АХР).

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 к государственному учреждению Управление пенсионного Фонда Российской Федерации по городу <адрес> (межрайонное) – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Пятигорский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Пятигорский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                     О.Н. Приходько