Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-693/2016 ~ М-699/2016 от 18.11.2016

дело № 2а-693/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 декабря 2016 года гор.Сковородино

Судья Сковородинского районного суда Амурской области Назарчук А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №7 по Амурской области к Павелко ФИО1 о взыскани задолженности по транспортному налогу,

установил:

Административный истец – МРИ ФНС №7, обратился с вышеназванным иском к ответчику Павелко Л.М.

В обоснование иска указал, что согласно ст. 357 НК РФ Павелко Л.М. является плательщиком транспортного налога. В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ и ст. 57 Конституции РФ налогоплательщик обязан в установленный законом срок уплатить в полном размере сумму начисленного налога. Сумма налога рассчитывается по налоговой ставке ст. 2 Закона Амурской области №142-ОЗ «О транспортном налоге на территории Амурской области» от 18.11.2002 г. п. 2 ст. 4 вышеназванного закона установлено, что налогоплательщики, являются физическими лицами, уплачивают налог в срок не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Павелко Л.М. согласно имеющимся данным в МРИ ФНС РФ №7 по Амурской области с базы РЭО ГИБДД в 2014 году являлся пользователем следующих транспортных средств: FORD EXPLORER M111OУ 28 (дата возникновения права собственности 12.10.2007 г.), TOYOTA HIACE (дата возникновения права собственности 09.07.2010 г., дата прекращения права собственности 11.11.2014 г.), ISUZU FORWARD (дата возникновения права собственности 12.10.2003 г.), ГАЗ 5201 (дата возникновения права собственности 20.06.2001 г., дата прекращения права собственности 11.11.2014 г.). По состоянию на 12.10.2015 г. сумма недоимки по транспортному налогу за 2014 год составляла 104506-00 рублей. Однако, 02.06.2016 г. налогоплательщиком была произведена частичная уплата транспортного налога в сумме 60016 рублей. Таким образом, недоимка по уплате налога на транспорт за 2014 год составила 44490-00 рублей (104506 руб. – 60160 рублей), данную неустойку истец просит взыскать с административного ответчика Павелко ФИО1.

Согласно ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в том числе и в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежами и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Ст. 292 КАС РФ предусмотрено, что в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуется только доказательства в письменной форме (включая отзыв, письменные объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Поскольку, в силу ст. 291 КАС РФ указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежами и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, судом было назначено рассмотрение указанного административного иска в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административным ответчиком Павелко Л.М., в суд было представлено заявление о применении исковой давности по транспортному налогу за 2012 год, и заявление о необоснованности административных исковых требований, поскольку в требовании №199182 от 29.04.2015 г., им уплачен транспортный налог за 2014 год в сумме 60016 рублей - 02.06.2016, при этом ответчиком приобщены копии требований и квитанций об уплате на указанную сумму.

Представителем административного истца – МРИ ФНС №7, представлено в суд отзыв на заявления административного ответчика, согласно которому за Павелко Л.М. зарегистрирован автомобиль FORD EXPLORER M111OУ 28, но в налоговое уведомление №153372 выставленное за 2012 г. данный автомобиль не попал. В связи с этим, Инспекцией на основании п. 3 ст. 363 НК РФ был доначислен транспортный налог за вышеуказанное автотранспортное средство, поскольку законодательством определено, что направление налогового уведомления допускается не более, чем за три налоговых периода предшествующих календарному году его направления, в связи с чем считают, что срок взыскания недоимки за 2012 год не нарушен. Инспекцией в соответствии со ст. 52 НК РФ на почтовый адрес Павелко Л.М.были направлены налоговые уведомления №202704 от 14.05.2015 г., №203471 от 18.05.2015 г. об уплате транспортного налога за 2012 год. В направленных уведомлениях сумма к уплате составила 44485 руб. (44490 рублей – 5 рублей у налогоплательщика имелась переплата). Инспекция не отрицает фат оплаты транспортного налога в сумме 60160 рублей, но в связи с тем, что у налогоплательщика имелась недоимка в сумме 44485 рублей за 2012 год, то часть оплаты перешла в погашение ранее образовавшейся недоимки. Таким образом, Павелко ФИО1 ошибочно считает, что произведенная 02.06.2016 г. оплата транспортного налога в размере 60160 рублей зачтена в оплату 2014 г. В МРИ ФНС №7 оплата транспортного налога за 2014 год в сумме 44490 рублей не поступала.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Судом установлено и подтверждается совокупностью представленных в материалах дела доказательств, что на имя Павелко Л.М. зарегистрированы транспортные средства: FORD EXPLORER № (дата возникновения права собственности 12.10.2007 г.), TOYOTA HIACE (дата возникновения права собственности 09.07.2010 г., дата прекращения права собственности 11.11.2014 г.), ISUZU FORWARD (дата возникновения права собственности 12.10.2003 г.), ГАЗ 5201 (дата возникновения права собственности 20.06.2001 г., дата прекращения права собственности 11.11.2014 г.). В судебном заседании установлено, что за ответчиком числится недоимка по транспортному налогу за 2014 год в сумме 44 490 рублей за автомобиль FORD EXPLORER №.

Представленные налоговым органом расчеты проверены судом, составлены верно, не вызывают сомнений в своей арифметической состоятельности, в связи с чем, приняты судом. Кроме того, ответчиком в ходе судебного разбирательства по делу не представлены доказательств обратного.

В соответствии с направленным в адрес налогоплательщика налоговым уведомлением N 199182 от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО1 была возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить транспортный налог за 2014 год общей суммой в размере 104506 рублей, 44490 рублей из которых – требования относительно FORD EXPLORER M111OУ 28 (л.д. 7).

Поскольку уведомление налогового органа в установленный срок Павелко Л.М. исполнено не было, налогоплательщику было направлено требование N 192078 от 12.10.2015 года об уплате транспортного налога в сумме 104 506 рублей.

В связи с тем, что налоговый орган выполнил свои обязанности по уведомлению налогоплательщика, а также направлению ему требования об уплате транспортного налога, предусмотренные действующим налоговым законодательством, а налогоплательщиком не уплачен транспортный налог в установленном размере, суд пришел к выводу о необходимости взыскания с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2014 год.

Транспортный налог на основании статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пункт 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налоговые ставки по правилам пункта 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации). Достоверно установлено, что налоговым органом составлено налоговое уведомление N 199182 на уплату ответчиком в срок до 01 октября 2015 года - транспортного налога за 2014 год общей суммой в размере 104506 рублей, 44490 рублей из которых – требования относительно FORD EXPLORER M111OУ 28.

В подтверждение направления требования представлен реестр заказных отправлений с отметкой почтового отделения, что в силу пункта 5 и пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации служит доказательством получения требования по истечении шести дней с даты направления заказного письма (л.д. 9).

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Поскольку требования в установленные сроки также Павелко Л.М. не были исполнены, налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

29.06.2016 г. вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ответчика. Однако, в связи с представленными возражениями Павелко Л.М., мировым судьей 08.07.2015 г. было вынесено определение об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Обращение в суд с настоящим административным иском последовало в пределах шести месяцев с даты отмены судебного приказа, что позволяет суду сделать выводы, что в рассмотренном деле налоговым органом соблюден порядок принудительного взыскания названной недоимки по налогу, соблюден и срок обращения в суд, в связи с чем взыскание транспортного налога за 2014 год в размере 44490 руб. является законным и обоснованным.

Таким образом, судом установлено, что сроки обращения в суд с заявлением о взыскании транспортного налога и пени, налоговым органом соблюдены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и взыскании с Павелко ФИО1 о взыскани задолженности по транспортному налогу в размере 44 490 рублей.

Кроме того, в силу ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Принимая во внимание вышеизложенное, в силу п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1534-70 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 180 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с Павелко ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2014 год, за автомобиль FORD EXPLORER M111OУ 28, в размере 44490 рублей.

Взыскать с Павелко ФИО1 государственную пошлину в сумме 1534-70 рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения лицами, участвующими в деле.

Судья А.В.Назарчук