Решение по делу № 2-471/2021 (2-2555/2020;) ~ М-2642/2020 от 15.12.2020

Дело № 2-471/2021

РЕШЕНИЕ

                                             Именем Российской Федерации

12 мая 2021 года Керченский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Киселева Е.М.,

при секретаре Талашко А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьминой Татьяны Анатольевны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым о признании действий незаконными и о возложении обязанности,

                                                           установил:

в декабре 2020 года истец обратилась с указанным иском, уточнив требования которого, просила:

- признать действия ответчика ГУ УПФ РФ в г. Керчи РК, выразившиеся в непринятии архивных справок № № от ДД.ММ.ГГГГ., и № № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной МКУ «Муниципальный архив города Керчи» о заработной плате для начисления пенсии незаконными;

- обязать ответчика включить в трудовой стаж период работы истца на <данные изъяты> с <данные изъяты>., по <данные изъяты>., с учетом отпуска по уходу за ребенком до 1 года с ДД.ММ.ГГГГ., на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ., № №/л, а также отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет на основании Приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ г. с ДД.ММ.ГГГГ г., по ДД.ММ.ГГГГ    г;

- обязать ответчика засчитать истцу в общий стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ., по ДД.ММ.ГГГГ., в <данные изъяты> в должности преподавателя, для осуществления последующего перерасчета пенсии;

- обязать ответчика засчитать истцу в общий стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ., по ДД.ММ.ГГГГ., в Центр эффективных научно-технических и экономических услуг «ЭНТЭУ», для осуществления последующего перерасчета пенсии;

- обязать ответчика произвести расчет пенсии назначенной истцу согласно представленным архивным справкам № № от ДД.ММ.ГГГГ., и № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Муниципальный архив города Керчи», архивных копий лицевых счетов на 19 листах, а так же расчетным листкам за период работы с ДД.ММ.ГГГГ г., по ДД.ММ.ГГГГ г., на «<данные изъяты> о заработной плате для начисления пенсии, путем перерасчета денежных единиц из расчета, определяемого действующим законодательством от 01.01.2015г., начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ответчика засчитать истцу в общий стаж периоды работы по договору оказания услуг заключенным с МУП МОГК Керчь Республики Крым «Жилавтосервис-Керчь» на выполнение работ по организации и руководству работы обслуживающего персонала в общежитии №, по ул., <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ответчика выплатить истцу сумму недополученной пенсии после произведенного перерасчета.

Требования мотивированы тем, что она, истец, является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года и её общий стаж составляет <данные изъяты> лет и <данные изъяты> дня.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Керчи РК с заявлением о разъяснении порядка начислении, состава и размера её пенсии и представила справки о её заработной плате, выданные МКУ «Муниципальный архив города Керчи» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № за период работы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ г., справка от ДД.ММ.ГГГГ исх. № за период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, архивная справка МКУ «Муниципальный архив города Керчи» № № от ДД.ММ.ГГГГ, а также архивные копии лицевых счетов на 19 листах, и расчетные листки за период работы с ДД.ММ.ГГГГ г., по ДД.ММ.ГГГГ г., на «<данные изъяты>».

Из ответа ГУ УПФ РФ в г. Керчи РК от ДД.ММ.ГГГГ № на её заявление выяснила, что ответчиком указанные документы не приняты к расчету страховой пенсии по старости и неверно определен страховой стаж.

Полагая, что пенсионное право истца нарушено, истец и его представитель просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражала и просила в иске отказать, полагая его необоснованно заявленным.

Рассмотрев дело, суд пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Так из материалов дела и обстоятельств рассмотренного спора следует, что истец Кузьмина Т.А., рождения ДД.ММ.ГГГГ, является получателем страховой пенсии по старости назначенной ей с ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ УПФ РФ в г. Керчи РК от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", по достижении 55-летнего возраста.

Для назначения указанной пенсии Кузьминой Т.А., в ГУ УПФ РФ в г. Керчи                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              РК к заявлению о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ представлены:

- паспорт гражданина РФ № № выданного ДД.ММ.ГГГГ

- справка работодателя о периодах работы № от ДД.ММ.ГГГГ г;

- справка архивного учреждения № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, о заработной плате за период работы на Керченском судоремонтном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;

- справка архивного учреждения № № от ДД.ММ.ГГГГ, о работе с ДД.ММ.ГГГГ., по ДД.ММ.ГГГГ, на <данные изъяты>;

- копия (справка) записи акта гражданского состояния № от ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельство о браке;

- трудовая книжка <данные изъяты> № заполненная ДД.ММ.ГГГГ;

- трудовая книжка <данные изъяты> № заполненная ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Керчи РК от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия истцу с фиксированной выплатой к ней, назначена в размере 9019 рублей и 43 копейки.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Керчи РК от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия истцу с фиксированной выплатой к ней, назначена в размере 9097 рублей и 09 копеек.

Из обстоятельств рассмотренного спора следует, что в дальнейшем истец неоднократно обращалась в ГУ УПФ РФ в г. Керчи РК с заявлениями о разъяснении ей порядка начислении, состава и размера её пенсии и представила справки о её заработной плате, выданные МКУ «Муниципальный архив города Керчи» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № за период работы ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ г., справка от ДД.ММ.ГГГГ исх. № за период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, архивная справка МКУ «Муниципальный архив города Керчи» № № от ДД.ММ.ГГГГ, а также архивные копии лицевых счетов на 19 листах, и расчетные листки за период работы с 1983 г., по 1991 г., на «<данные изъяты>

На такое заявление, в том числе и с требованием произвести перерасчет пенсии, последний раз истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 20 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм. от 22.04.2020) "О страховых пенсиях", решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н (ред. от 17.12.2019) "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 N 35498) предусмотрено, что перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору заявителя.

Заявление о перерасчете размера пенсии принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

В случае несогласия гражданина с решением, вынесенным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Кроме того, как решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, так и решение вышестоящего органа Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) может быть обжаловано гражданином в суд.

В силу статей 56, 59 и 60 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Однако, вопреки требованиям пенсионного законодательства, Кузьмина Т.А., обратилась в суд с исковыми требованиями без наличия решения ГУ УПФ РФ в г. Керчи РК по вопросу перерасчета пенсии на основании указанных выше документов.

Между тем, заявление о перерасчете размера пенсии принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых, возложена на заявителя.

Суд не нашел нарушенное право истца, подлежащее защите в судебном порядке, поскольку из материалов пенсионного дела невозможно установить, какие документы приложены истцом к заявлению о перерасчете пенсии, какие периоды ответчиком засчитаны в страховой стаж, какие нет и по каким причинам.

Одновременно суд отмечает, что истец не лишена права на обращение к ответчику с соответствующим заявлением.

Руководствуясь ст. ст. 56, 59, 60, 194 и 199 ГПК РФ, ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. 3 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", суд –

                                                      РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Кузьминой Татьяны Анатольевны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым о признании действий незаконными и о возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, через Керченский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 19.05.2021 года.

         Судья                                                                Е.М. Киселев