Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-20818/2019 от 21.06.2019

Судья Гирсова Н.В. Дело № 33-20818/19

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе: председательствующего Шевчук Т.В.,

судей Воронко В.В., Лихачевой И.А.,

при секретаре Порватове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 июня 2019 года апелляционную жалобу Лачиновой Л.Д. на решение Химкинского городского суда Московской области от 27 ноября 2018 года по делу по иску Лачиновой Л.Д., действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО к МВД РФ, отделу по вопросам миграции УМВД России по г.о.Химки Московской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства,

заслушав доклад судьи Воронко В.В.,

объяснения представителя ответчика,

У С Т А Н О В И Л А:

Лачинова Л.Д., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО, обратилась в суд с иском к МВД РФ, отделу по вопросам миграции УМВД России по г.о.Химки Московской области о признании незаконным отказа (бездействия) органа регистрационного учета в регистрации по месту жительства, возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства ее и ребенка, указав, что в период с 23.10.2010 до 27.01.2014 состояла в зарегистрированном браке с Муталимовым М.О., в период которого родился ребенок – ФИО <данные изъяты>.

В 2017 году истец с несовершеннолетней дочерью переехали в г. Химки Московской области и были зарегистрированы отделом по вопросам миграции УМВД России по г.о. Химки по месту пребывания на период с 01.09.2017 по 01.10.2019, в квартире, принадлежащую родственнику истца, по адресу: <данные изъяты>

27.04.2018 истец обратился в отдел по вопросам миграции УМВД России по городскому округу Химки Московской области с заявлением о регистрации по месту жительства в указанном жилом помещении, однако получил отказ, в связи с отсутствием согласия второго родителя.

С данным отказом истец не согласился, просил признать незаконным отказ отдела по вопросам миграции УМВД России по городскому округу Химки Московской области в регистрации несовершеннолетней ФИО <данные изъяты> признать незаконным бездействие отдела по вопросам миграции УМВД России по городскому округу Химки Московской области в части регистрации истца по месту жительства по адресу: <данные изъяты> возложить на ответчиков обязанность зарегистрировать истца и несовершеннолетнюю ФИО. <данные изъяты>. по месту жительства по адресу: <данные изъяты>

Решением суда в удовлетворении иск удовлетворен частично:

- признано незаконным бездействие отдела по вопросам миграции УМВД России по городскому округу Химки Московской области, выразившееся в нерассмотрении в установленный законом срок заявления Лачиновой Л.Д. от 27.04.2018 о регистрации ее по месту жительства.

- отдел по вопросам миграции УМВД России по городскому округу Химки Московской области обязан рассмотреть заявление Лачиновой Л.Д. от 27.04.2018 о регистрации ее по месту жительства.

В остальной части в иске отказано.

В апелляционной жалобе истец просит об отмене решения в части отказа в возложении на ответчиков обязанности зарегистрировать истца и несовершеннолетнюю ФИО <данные изъяты> по месту жительства по адресу: <данные изъяты>суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность у указанной части.

Проверив материалы дела в пределах апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Судом установлено, что 27.04.2018 истец обратился в отдел по вопросам миграции УМВД России по г.о. Химки Московской области с заявлением о регистрации Лачиновой Л.Д. и ФИО <данные изъяты> рождения по месту жительства по адресу: <данные изъяты>

14.06.2018 истец обратился в отдел по вопросам миграции УМВД России по городскому округу Химки Московской области с заявлением, в котором указал, что мотивированный ответ на заявление о регистрации истца Лачиновой Л.Д. по месту жительства не предоставлен.

Согласно ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дают письменные ответы по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона (п. 4 ч. 1 ст. 10 данного закона).

Статьей 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" регламентировано, что государственный орган или должностное лицо обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.

В соответствии с п. 32 Приказа МВД России от 31.12.2017 № 984 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" регистрация гражданина по месту жительства осуществляется в срок не позднее шести календарных дней со дня подачи заявителем документов, предусмотренных пунктами 48 - 51 Административного регламента, лицу, ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета документов.

Согласно п. 34 указанного приказа при непредставлении заявителем документа, подтверждающего право пользования жилым помещением (договора социального найма, договора найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедших государственную регистрацию договора или иного документа, выражающих содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение, выписки из Единого государственного реестра недвижимости либо иного документа), регистрация по месту жительства осуществляется в срок не позднее восьми рабочих дней со дня подачи документов, предусмотренных пунктами 48, 49, 52 Административного регламента.

Поскольку материалы дела не содержат сведений о том, что заявление истца о регистрации его по месту жительства рассмотрено, по нему принято какое-либо решение, суд пришел к верному выводу об удовлетворении требования о признании незаконным бездействия ответчика Отдела по вопросам миграции УМВД России по г.о. Химки по рассмотрению заявления о регистрации по месту жительства Лачиновой Л.Д., в установленный законом срок и обязал отдел по вопросам миграции УМВД России по г.о. Химки Московской области рассмотреть заявление Лачиновой Л.Д. о регистрации ее по месту жительства, принять решении в соответствии с действующим законодательством.

Доводы, изложенные истцом в апелляционной жалобе, опровергаются выводами суда, в целом сводятся к субъективному толкованию обстоятельств дела, направлены на переоценку исследованных судом доказательств, оснований для чего у судебной коллегии не имеется.

Судом верно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, всем представленным доказательствам дана надлежащая оценка, правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░