Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-999/2014 ~ М-790/2014 от 15.05.2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 мая 2014 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.Ю., при секретаре Гаджикеримовой З.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Брысина А. А.ича о признании постановления Администрации Рузского муниципального района Московской области частично недействительным

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель, обращаясь с вышеуказанным заявлением, в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, просит суд признать постановление Администрации Рузского муниципального района Московской области от (дата) № частично недействительным, а именно признать недействительным п.1 вышеуказанного постановления об отмене постановления Администрации Рузского района от 07.02.2014г. № «о предоставлении Суркову Д.Н. в аренду земельного участка под строительство складских помещений, ремонтных баз, а также для строительства гостиниц, зданий для размещения персонала с местоположением (адрес) вышеуказанного постановления об отмене постановления Администрации Рузского района от 07.02.2014г. № «о предоставлении Зеленину И.А. в аренду земельного участка под сельскохозяйственное производство и строительство ангаров, под строительство и ремонтную базу для сельскохозяйственной техники с местоположением: (адрес), п. 24 вышеуказанного постановления об отмене постановления Администрации Рузского района МО от 07.02.2014г. № о предоставлении Зеленину И.А. в аренду земельного участка под сельскохозяйственное производство и строительство ангаров, под строительство и ремонтную базу для сельскохозяйственной техники с местоположением: (адрес), п.29 вышеуказанного постановления об отмене постановления Администрации Рузского муниципального района МО от 07.02.2014г. № о предоставлении Побережна О.В. в аренду земельного участка под строительство многофункциональных производственных зданий, складов и других объектов коммерческого назначения и многофункциональный автокомплекс с местоположением: (адрес)

Требования мотивированы тем, что заявителю на праве собственности принадлежат следующие земельные участки: с кадастровым номером №, категория земель-земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование- под строительство промышленных зданий, складских помещений, ремонтных баз, а также для строительства гостиниц, зданий для размещения персонала, общей площадью ... кв.м. адрес объекта (адрес). Данный земельный участок принадлежит заявителю на основании договора купли-продажи земельного участка от (дата)., заключенного между Сурковым Д.Н. и заявителем. Также участок с кадастровым номером № категория земли- земли населенных пунктов, разрешенное использование-под сельскохозяйственное производство и строительство ангаров, под строительство и ремонтную базу для сельскохозяйственной техники, площадью ... кв.м. с местоположением: (адрес). Данный земельный участок принадлежит заявителю на основании договора купли-продажи земельного участка от (дата)., заключенного между Зелениным И.А. и заявителем. Также участок с кадастровым номером № категория земель- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование- под строительство многофункциональных производственных зданий, складов и других объектов коммерческого назначения и многофункциональный автокомплекс с местоположением: (адрес), общей площадью ... кв.м.. Данный земельный участок принадлежит заявителю на основании договора купли-продажи земельного участка от (дата)., заключенного между Побережна О.В. и заявителем. В мае 2014г. ему стало известно, что Администрацией Рузского района принято постановление 06.05.2014г. № «Об отмене постановлений Администрации Рузского муниципального района МО», заявитель считает данное постановление незаконным в части пунктов п.1, п.2, п.24, п.29, поскольку он является собственником этих участков, а постановление принято в нарушение требований ст.ст.30,31 ЗК РФ.

Представитель заявителя пояснил, что обжалуемое постановление может повлечь нарушение прав заявителя, как собственника вышеуказанных земельных участков.

Представитель Администрации Рузского муниципального района считает, что в указанном деле имеется спор о праве на земельные участки, поскольку Администрация Рузского муниципального района, вынося обжалуемое постановление оспаривает права заявителя на земельные участки, принадлежащие Брысину на праве собственности. Также пояснила, что Администрацией Рузского муниципального района будут в суд поданы иски об оспаривании прав заявителя на вышеуказанные участки, в данном процессе при рассмотрении дела по правилам главы 25 ГПК РФ они лишены этой возможности.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ГПК РФ, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В соответствии со ст. 263 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Исходя из правового смысла указанных норм, учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что между заявителем Брысиным А.А. и Администрацией Рузского муниципального района Московской области имеется спор о правах на земельные участки с кадастровыми номерами №, принадлежащими заявителю на праве собственности, данный спор подлежит разрешению в порядке искового производства.

С учетом изложенного, суд считает необходимым оставить заявление Брысина А.А. без рассмотрения и предложить ему оформить исковое заявление по правилам, предусмотренным ст.ст. 131, 132 ГПК РФ, обратившись в суд в порядке искового производства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1, 254, 263 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Оставить без рассмотрения заявление Брысина А. А.ча о признании постановления Администрации Рузского муниципального района Московской области частично недействительным

в порядке гл. 25 ГПК РФ, предложив оформить исковое заявление по правилам ст.ст. 131, 132 ГПК РФ.

На определение суда может быть частная жалоба в Московский областной суд через Рузский районный суд в течение 15 дней.

Судья Н.Ю.Ануфриева