Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-698/2013 ~ М-732/2013 от 03.10.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2013 года. п. Дубна

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Таранец С.В.,

секретаре Ильиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.В.М. к администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на гараж и земельный участок,

установил:

А.В.М. в ДД.ММ.ГГГГ года возвел без получения необходимых на это разрешений в <адрес> гараж с погребом.

Истец А.В.М. обратился в суд с иском к администрации МО <адрес> о признании за ним права собственности на возведенный гараж № с погребом и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по <адрес>, линия 2, указывая при этом, что строил гараж на свои средства и своими силами, в определенном ему месте, на основании Решения исполкома <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении земельного участка размером 3х4 м под строительство гаража. На протяжении более 15 лет открыто добросовестно и непрерывно владеет указанным гаражом как своим собственным недвижимым имуществом и его право собственности на недвижимое имущество ни кем не оспаривается. Однако из – за отсутствия в архиве администрации МО <адрес> решения исполкома <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, а также копии протокола заседания исполкома <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ года, ему отказано в государственной регистрации права собственности на ранее предоставленный в бессрочное пользование земельный участок для строительства гаража на основании ст. 25,2 Федерального закона о так называемой «дачной амнистии».

Представитель ответчика – администрации МО <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, учитывая поступившие ходатайство и мнение участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика – администрации МО <адрес>.

Выслушав объяснения истца А.В.М., свидетелей К.В.Г., П.В.Н., А.А.В., исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

А.В.М. на основании решения исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под строительство гаража» с внесенными изменениями на основании постановления администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, был выделен земельный участок из земель населенного пункта, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, и разрешено строительства гаража в южной части микрорайона гараж 16, линия 2.

В том же году в <адрес>, А.В.М. возвел на выделенном ему земельном участке кирпичный гараж № с погребом под ним.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных законодательством.

В силу ст. 164 ГК РФ, сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке предусмотренных ст. 131 ГК РФ и законом о государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ними.

Согласно ст. 268 ГК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственном или муниципальной собственности, предоставлялось гражданам до введения в действие ЗК РФ на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки.

В пункте 3 статьи 20 ЗК РФ закреплено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса (принят 28.09.2001 г.), сохраняется.

В соответствии с п.9.1 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137 – ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» основанием для государственной регистрации прав собственности гражданина на земельный участок может являться в том числе: иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Как установлено судом единственным документом, сохранившимся у А.В.М., является решение <адрес> Совета народных депутатов «О выделении земельного участка под строительство гаража» от ДД.ММ.ГГГГ года, подтверждающего право на земельный участок. Из данного Решения <данные изъяты> районного Совета народных депутатов № видно, что земельный участок площадью 3 х 4 м в южной части микрорайона был выделен истцу под строительство гаража для мотоцикла, а также утверждено Решение поселкового Совета от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка под строительство гаража».

На основании постановления администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в решение исполкома <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка под строительство гаража» были внесены изменения: пункт первый дополнен указанием «из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, для строительства гаража».

Выделенный А.В.М. земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес> был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: ДД.ММ.ГГГГ года.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая нормы приведенного законодательства, регулирующего сложившиеся правоотношения, суд полагает установленным возникновение права собственности на земельный участок в границах фактического пользования у А.В.М. на основании решения муниципального органа, которое в силу 25.2 Федерального закона от 30.06.2006 г. N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» подлежало государственной регистрации.

Отсутствие в архиве администрации МО <адрес> копии решения исполкома <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, копия протокола заседания исполкома <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ года, не может являться основанием для отказа в признании за истцом права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., поскольку данные обстоятельства не зависят и не могут зависеть от его воли.

Следовательно, за А.В.М. необходимо признать право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности А.В.М. на земельный участок и гараж с погребом никем не оспаривается.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой считается постройка, произведенная юридическим или физическим лицом на земельном участке, не отведенном в порядке, установленном действующим Земельным кодексом РФ, иными правовыми актами в области земельного законодательства или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из материалов гражданского дела земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № для строительства гаража по адресу: <адрес>, предоставлен истцу в установленном законом порядке.

В судебном заседании также установлено, что возведенный А.В.М. в <адрес>, гараж размером <данные изъяты> с погребом размером 2<данные изъяты> не нарушает норм Градостроительного кодекса РФ и соответствуют техническому паспорту на объект недвижимого имущества, выданного <данные изъяты> производственным участком <данные изъяты> отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ». Этим гаражом с ДД.ММ.ГГГГ года владеет А.В.М.

Указанные обстоятельства не оспариваются ответчиком, а также подтверждаются допрошенными в судебном заседании свидетелями К.В.Г., П.В.Н., А.А.В.

Следовательно, законченный строительством гараж <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м с погребом площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по <адрес> в <адрес>, на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, возведенный на свои средства и своими силами застройщиком А.В.М. в отведенном в установленном порядке месте – не является самовольной постройкой.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Судом установлено, что А.В.М. с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, то есть на протяжении более пятнадцати лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным гаражом как своим собственным недвижимым имуществом, несет расходы по его содержанию и ремонту.

Владение А.В.М. недвижимым имуществом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также создавать угрозу жизни и здоровью граждан, а признание права собственности на возведенный гараж за ним в порядке приобретательной давности не нарушает правил застройки, экологических, санитарно – гигиенических, противопожарных, выполнение которых требуется для строительства и эксплуатации указанной постройки.

При таких обстоятельствах имеются основания для признания за А.В.М. права собственности на возведенный гараж размером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м с погребом площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Ответчик не ставит перед судом вопрос о признании возведенного А.В.М. гаража с погребом самовольной постройкой и его сносе, а также признании указанного гаража бесхозяйным имуществом.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194 – 197 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования А.В.М. к администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на гараж и земельный участок, удовлетворить.

Признать за А.В.М. право собственности на гараж размером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м, с погребом под ним, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за А.В.М. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение подлежит государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам

Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Одоевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Таранец С.В.