Решение по делу № 2-1836/2012 ~ М-1309/2012 от 15.06.2012

Дело № <данные изъяты>.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 августа 2012г.                                    г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                     Белоцерковской Л.В.

при секретаре                             Зотовой С.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбунова Вячеслава Михайловича к ФГ КЭУ «57 ЭТК», Минобороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

    Первоначально Якаров А.М. и Горбунов В.М. обратились в суд с иском к ФГ КЭУ «57 ЭТК», Минобороны РФ, в котором просят признать за ними право собственности в размере ? доли каждому на жилое помещение – <данные изъяты> квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

В обоснование иска истцы указали, что истец Якаров А.М. ДД.ММ.ГГГГ. является нанимателем на условиях договора социального найма жилого помещения квартиры <адрес> на основании ордера, выданного в/ч 40851. Квартира закреплена за ФГ КЭУ «57 ЭТК» (в/ч 62682) РВСН на праве оперативного управления и относится к государственному жилищному фонду. Договор социального найма не заключался. Кроме истцов в квартире проживает Горбунова Л.И., которая отказалась от участия в приватизации. Распоряжением правительства РФ от 19 августа 2011г. № 1470-р военный городок, в котором находится квартира, был исключен из числа перечня закрытых военных городков. Истцы, приняв решение о приватизации, 15 мая 2012г. обратились к начальнику ФГ КЭУ «57 ЭТК» с соответствующим заявлением о приватизации, начальник ФГ КЭУ «57 ЭТК» отказал истцам сославшись на отсутствие полномочий. (л.д.7-8).

    Впоследствии истец Якаров А.М. отказался от иска.

Последствия, предусмотренные ст.220, 221 ГПК РФ истцу разъяснены и понятны (л.д.44).

Истец Горбунов В.М. уточнил исковые требования, просит признать за ним право собственности на жилое помещение – <данные изъяты> квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации (л.д.42).

В судебное заседание истец Горбунов В.М. не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Якаров А.М. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.44).

Третье лицо Горбунова Л.И. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть е в ее отсутствие (л.д.55).

Представитель ответчика ФГ КЭУ «57 ЭТК» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела (л.д.59).

Представитель ответчика Минобороны РФ в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, извещен надлежащим образом (л.д.58).

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, в случае если истец отказался от иска и отказ принят судом.

    Суд принимает отказ от иска Якарова А.М., так как он не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц (ст.39 ГПК РФ).

    В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

    В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.    

    По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Судом установлено, что КЭЧ в/ч 40851 30 мая 1995г. Якарову А.М. выдан ордер <данные изъяты> на право занятия квартиры <адрес>; состав семьи: мать- Анна Артемьевна (л.д.45).

Решением Калининского районного суда г.Новосибирска от 09 декабря 2011г. Горбунова Л.И. признана нанимателем по договору социального найма жилого помещения на квартиру <адрес>, ФГ КЭУ «57 ЭТК» (в/ч 62682) обязано заключить с Горбуновой Л.И. договор социального найма на данную квартиру; решение суда вступило в законную силу 20 декабря 2011г. (л.д.48).

В квартире <адрес> зарегистрированы по месту жительства Якаров А. М., Горбунова Л.И. и Горбунов В.М. с 23 декабря 2011г. (л.д.46).

Истцом Горбуновым В.М. 11 мая 2012г. было подано заявление о передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в собственность в порядке приватизации на имя начальника ФГ КЭУ «57 ЭТК» (л.д.21), однако ответ до сих пор не последовал.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец, занимая квартиру на основании договора социального найма, которая относится к федеральному жилищному фонду, и находится в оперативном управлении ответчика, имеет все основания для приобретения этого жилого помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом.

Ст.6 указанного выше Закона предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 24 августа 1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В соответствии с ч.1, 3, 4 ст.214 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации (собственность субъекта Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294,296).

В соответствии с ч.1 ст.296 ГК РФ, казенное предприятие и учреждение за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии с ч.1 ст.299 ГК РФ, право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с ч. 3 ст.125 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и Постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Поскольку спорная квартира находится в оперативном управлении ответчика ФГ КЭУ «57 ЭТК» (в/ч 62682), то в силу ст.6 Закона РФ от 04 июля 1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача указанного жилого помещения в собственность граждан должна осуществляться указанным государственным учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд. В связи с чем, отказ в реализации прав истца на получение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации является незаконным и нарушает права истца.

Следует учитывать, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Как усматривается из копии кадастрового паспорта (л.д.17-18), копии технического паспорта (л.д.15-16) квартира <адрес> является изолированной и имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадь <данные изъяты> кв.м.

В силу статьи 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Горбунов В.В. зарегистрирован по месту жительства в спорной квартире с 23 декабря 2011г. (л.д.46); в период с 30 июня 2000г. по 21 июня 2011г. Горбунов В.М. был зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.50); в период с 17 декабря 1987г. по 23 июня 2000г.- по адресу : <адрес> (л.д.49).

Право приватизации жилья на территории г.Новосибирска истец не использовал (л.д.51).

Якаров А.М. оформил нотариально удостоверенное согласие на приватизацию квартиры по адресу: <адрес> без его участия; последствия отказа от участия в приватизации ему разъяснены; в договор приватизации просит его не включать; ему известно, что квартира будет приватизирована на имя Горбунова В.М. (л.д.53).

Горбунова Л.И. отказалась от участия в приватизации <адрес>; дала согласие на приватизацию квартиры на имя Горбунова В.И. без включения ее в число собственников квартиры; последствия отказа от участия в приватизации ей разъяснены и понятны (л.д.55).

В соответствии со ст. ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

На основании изложенного и учитывая, что имеющиеся препятствия в приватизации жилого помещения являются нарушающими конституционные права истца, суд пришел к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

    Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Признать за Горбуновым Вячеславом Михайловичем право собственности на <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через суд Калининского района г. Новосибирска.

Судья: /подпись/ Л.В.Белоцерковская                Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 03 сентября 2012г.

Судья: /подпись/ Л.В.Белоцерковская

Копия верна

Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела №<данные изъяты> Калининского районного суда г.Новосибирска

Судья: Л.В.Белоцерковская