Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1052/2020 от 25.10.2020

5-1052/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Великий Новгород              26 октября 2020 года

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Рыцарева А.И., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении

Комарова С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца г<адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л :

24 октября 2020 года инспектором ОБ ППСП УМВД России по г. Великий Новгород в отношении Комарова С.Ю. составлен протокол № 202502 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

Определением начальника УМВД России по г.Великий Новгород вышеуказанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела переданы на рассмотрение в Новгородский районный суд.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При подготовке к рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении установлены следующие обстоятельства.

В протоколе об административном правонарушении указано, что 24 октября 2020 года в 02 часа 30 минут Комаров С.Ю. находился в общественном месте по адресу: <адрес> учинил скандал с представителями органов опеки: ФИО2 и ФИО3 по причине изъятия детей, выражался в отношении данных представителей органов опеки нецензурной бранью, на замечания не реагировал. Имел умысел на нарушение общественного порядка и вовлечение наибольшего количества людей в скандал, кричал матом на всю улицу оскорбительные фразы в адрес данных гражданок. На законное требование сотрудника полиции исполняющего обязанности по охране общественного порядка прекратить кричать нецензурную брань и дать возможность органам опеки исполнять свои обязанности не реагировал, т.е. не выполнил законные требования сотрудников полиции. Кроме того, Комаров С.Ю. отказался проследовать в патрульный автомобиль для доставления в отдел полиции.

Часть 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, влечет привлечение к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ.

С объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой действие, нарушающее общественный порядок и спокойствие граждан. Такими действиями, указанными в статье, являются нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам, уничтожение или повреждение чужого имущества. Характер указанных действий очевиден. Каждое из них может рассматриваться в качестве мелкого хулиганства, если оно нарушает общественный порядок и выражает явное неуважение к обществу. Хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности граждан: на производстве, в быту, в культурно-просветительных учреждениях; в любом месте нахождения людей - на улице, в лесу и т.д. Мелкое хулиганство совершается при непосредственном присутствии людей, ибо именно в такой обстановке нарушителю удается в большей мере продемонстрировать свое неуважение к обществу.

Таким образом, материалы дела должны содержать доказательства того, что лицо преследовало цель нарушения общественного порядка, также в протоколе об административном правонарушении не указана фамилия, имя, отчество сотрудника полиции, чьи законные требования не выполнил Комаров С.Ю.

Кроме того, представленные письменные объяснения ФИО3 ФИО2 получены инспектором ОБ ППСП УМВД России по г.Великий Новгород Грановским Д.В.

Объяснение - это сведения подтверждающего, опровергающего, разъясняющего, уточняющего, оправдывающего, признательного характера, сообщаемые гражданином или должностным лицом сотруднику полиции в ответ на его вопросы по поводу каких-либо событий, деяний, лиц, предметов, состояний и т.п. Объяснения могут быть устными и письменными. Если сотруднику полиции необходимо получить объяснение в письменной форме, то оно либо пишется собственноручно лицом, его дающим, либо оформляется протоколом, составляемым сотрудником полиции и подписываемым им и опрашиваемым.

Оформление обстоятельств выявления административного правонарушения в виде письменных объяснений сотрудника полиции не согласуется с требованиями Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" и нормами КоАП РФ.

Вышеуказанные письменные объяснения сотрудника полиции не могут быть признаны в качестве допустимых доказательств (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ), поскольку оформлены без соблюдения требований закона.

Поскольку неправильное оформление материалов дела, неполнота представленных материалов дела об административном правонарушении, влечет неисполнимость установленных законом задач (ст. 24.1 КоАП РФ), учитывая выявленные судом обстоятельства, в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Комарова С.Ю. подлежат возращению в УМВД России по г. Великий Новгород для устранения указанных недостатков.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.9, 29.11 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Комарова С.Ю. и другие материалы дела возвратить в УМВД России по г. Великий Новгород для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

Возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов дела не препятствует повторному их направлению суд в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, после устранения недостатков и надлежащего оформления.

На определение может быть подана жалоба лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, а прокурором принесен протест непосредственно в Новгородский областной суд или через Новгородский районный суд.

Судья             А.И. Рыцарева