Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5626/2013 ~ М-5081/2013 от 27.06.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2013г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Зайцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ширяевой Н.Н. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Ширяева Н.Н. обратилась в суд к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с иском о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование своих требований истица указала, что решением комиссии УПФ от ДД.ММ.ГГГГ. № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

С решением Пенсионного фонда истица не согласна, просила обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

В связи с этим истица просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ГУ-УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара включить указанный выше период в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначить ей пенсию со дня обращения с заявлением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица Ширяева Н.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участи.

Представитель ответчика, ГУ-УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, по доверенности К. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе Комиссии ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г.о. Самара по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ., просила в иске отказать.

    Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

    В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 указанного ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Ширяева Н.Н. обратилась в ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г. Самары с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п.п. 6 п.1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицо, работавшее в районах Крайнего Севера.

Из решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ в Промышленном районе № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Ширяевой Н.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, со ссылкой на то, что её «северный» стаж составляет <данные изъяты>, при требуемом стаже 10 лет для женщин, достигших возраста <данные изъяты>. Не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – отпуск по уходу за ребенком до 3 лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет.

Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-I "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства СССР и союзных республик о труде; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с этим Законом.

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием данного Закона РФ, вступившего в силу 6 октября 1992 г., период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не стал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ).

Исходя из смысла приведенных законодательных актов, а также редакции ст. 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Закона РСФСР от 9 декабря 1971 г.), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» отмечено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что, если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543 – 1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. Ширяева Н.Н. родила дочь, Ширяеву Н.Н., что подтверждается свидетельство о рождении, выданным ДД.ММ.ГГГГ. ОЗАГС при Правительстве Республика Саха (Якутия) по Нерюнгринскому району.

Таким образом, декретный отпуск по уходу за ребенком у истицы начался ДД.ММ.ГГГГ., т.е. после вступления в силу изменений в законодательстве - ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, указанный период не подлежит включению в специальный стаж истиц, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку установлено, что специальный стаж истицы составляет <данные изъяты>, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по п.6 п.п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то право на досрочную трудовую пенсию у истицы не наступило.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Ширяевой Н.Н. не подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Ширяевой Н.Н. отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 5 августа 2013г.

    Председательствующий: (подпись) Е.В. Фокеева.

Решение суда вступило в законную силу: __________________________________

Копия верна.                Судья:

Секретарь: