Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-120/2013 от 22.07.2013

Судья Дзюин В.В.          Дело № 12-120/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Сентякова Наталья Николаевна,

при секретаре Зеленцовой Н.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 29 июля 2013 года административное дело по жалобе <данные изъяты> отдела правовой и организационно-кадровой работы Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике К.О.А. на постановление судьи Балезинского районного суда Удмуртской Республики от 18 июня 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ООО «Континент»,

установил:

постановлением судьи Балезинского районного суда Удмуртской Республики от 18 июня 2013 года ООО «Континент» в лице его уполномоченного представителя – <данные изъяты> магазина «<данные изъяты>» К.Г.М. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.10.8 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

В жалобе Верховный Суд Удмуртской Республики представитель Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике К.О.А. просит постановление судьи Балезинского районного суда УР от 18 июня 2013 года отменить, дело направить на новое рассмотрение. Заявитель указывает жалобе, что судьей районного суда неправомерно вынесено постановление о привлечении к ответственности старшего продавца К.Г.М.., поскольку материалами дела установлена вина ООО «Континент». К.Г.М. являлась представителем юридического лица по доверенности при проведении проверки.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу ст. ст. 2.1, 2.4 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность. Должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением им своих служебных обязанностей.

Согласно ст. 10.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных либо правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенной Управлением Россельзознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике плановой выездной проверки общества с ограниченной ответственностью «Континент», в отношении последнего 21 мая 2013 года составлен протокол №47 об административном правонарушении, из которого усматривается, что обществом нарушены требования ст.3 п.2 Федерального закона от 02 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; п.1.1, п.1.2, п.1.3, п.3.5 «Правил организации работы при выдаче ветеринарных сопроводительных документов», утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 16 ноября 2006 года № 422. Указанные нарушения, по мнению административного органа, являются основанием для привлечения ООО «Континент» к административной ответственности по ст.10.8 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Балезинский районный суд УР.

18 июня 2013 года судья Балезинского районного суда УР рассмотрел данное дело и пришел к выводу о наличии в действиях уполномоченного представителя ООО «Континент» <данные изъяты> магазина «<данные изъяты>» К.Г.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.10.8 КоАП. В резолютивной части постановления судья назначил наказание ООО «Континент» в лице его уполномоченного представителя – <данные изъяты> магазина «<данные изъяты>» К.Г.М. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.10.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей (как должностному лицу).

Вместе с тем ни протокол об административном правонарушении, ни иные материалы дела об административном правонарушении, не позволяют сделать вывод о том, что переданное судье на рассмотрение дело об административном правонарушении было возбуждено отношении должностного лица ООО «Континент», старшего продавца магазина «<данные изъяты>» К.Г.М.

Из материалов дела усматривается, что лицом, привлекаемым к административной ответственности, является юридическое лицо – ООО «Континент», а не его должностное лицо.

Однако в нарушение требований ст. ст. 2.1, 2.4, 4.1 и 29.10 КоАП РФ постановлением судьи к административной ответственности привлечено не юридическое лицо, а должностное лицо.

При таком положении дел постановление судьи подлежит отмене как вынесенное с существенными нарушениями норм процессуального права, а дело об административном правонарушении в отношении ООО «Континент» направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление судьи Балезинского районного суда Удмуртской Республики от 18 июня 2013 года отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.10.8 КоАП РФ, в отношении ООО «Континент» направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья Верховного Суда

Удмуртской Республики Н.Н. Сентякова

Копия верна: