Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 4А-1100/2012 от 19.10.2012

№ 44-а-1100

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 04 декабря 2012 г.

Заместитель председателя Пермского краевого суда Бестолков А.И., рассмотрев жалобу Ахметова Н.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 139 Краснокамского муниципального района Пермского края от 17.08.2012, решение судьи Краснокамского городского суда Пермского края от 04.10.2012 в отношении Ахметова Н.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении ** № ** 06.05.2012 в 19:42 водитель Ахметов Н.С. на 42-м км автодороги ****, управляя автомобилем /марка/ государственный регистрационный знак **, в нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения и требований знака 3.20 "Обгон запрещен" совершил обгон впереди идущего транспортного средства, не являющегося тихоходным, с выездом на сторону дороги предназначенную для встречного движения, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 139 Краснокамского муниципального района Пермского края от 17.08.2012 Ахметов Н.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца (л.д. 69).

Решением судьи Краснокамского городского суда Пермского края от 04.10.2012 постановление мирового судьи судебного участка №139 Краснокамского муниципального района Пермского края от 17.08.2012 оставлено без изменения, жалоба Ахметова Н.С, без удовлетворения (л.д. 87).

В надзорной жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 19.10.2012, Ахметов Н.С. просит состоявшиеся судебные постановления отменить, как незаконные. В обоснование жалобы указывает, что не был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела мировом судьей, чем нарушены его право на защиту и личное участие в судебном заседании.

Дело об административном правонарушении было истребовано и поступило в Пермский краевой суд 06.11.2012.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи и решение судьи районного суда, подлежащими отмене.

Согласно ч.1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.17.08.2012 мировой судья судебного участка № 139 Краснокамского муниципального района Пермского края рассматривая дело об административном правонарушении в отсутствие Ахметова Н.С, пришел к выводу о надлежащем извещении лица привлекаемого к административной ответственности о времени и месте рассмотрения дела и о возможности рассмотрения дело в его отсутствие.

С указанными выводами мирового судьи согласиться нельзя. Материалы дела не содержат данных о надлежащем извещении Ахметова Н.С. мировым судьей о времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении.

Имеющаяся в материалах дела справка за подписью старшего инспектора судебного участка № 139 Краснокамского муниципального района Пермского края о попытке вручения судебной повестки предположительно отцу Ахметова Н.С, который от ее получения и подписи отказался, доказательством надлежащего извещения Ахметова Н.С, не является (л.д.68). Не свидетельствует о надлежащем извещении Ахметова Н.С. и телефонограмма направленная на имя Б. ввиду отсутствия в материалах дела данных о том, что указанное лицо, является его защитником (л.д.67). Иных сведений, позволяющих прийти к выводу о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела, материалы дела не содержат.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей без участия Ахметова Н.С. в отсутствие данных о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 139 Краснокамского муниципального района Пермского края от 17.08.2012, решение судьи Краснокамского городского суда Пермского края от 04.10.2012, вынесенные в отношении Ахметова Н.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, подлежат отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Пермском краевом суде надзорной жалобы Ахметова Н.С. трехмесячный срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ч п.6 ч.1 ст.24.5, п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 139 Краснокамского муниципального района Пермского края от 17.08.2012, решение судьи Краснокамского городского суда Пермского края от 04.10.2012 отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Ахметова Н.С., прекратить.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда А.И. Бестолков