Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-82/2012 от 28.03.2012

Дело № 12-82/2012 Р Е Ш Е Н И Е

«28» мая 2012 г. судья Ленинского районного суда г.Тамбова Амельчева И.Н., рассмотрев жалобу Петрова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Тамбова от 06 марта 2012 г.,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Тамбова от 06 марта 2012 г. Петров А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 300 руб. за непредставление в установленный законом срок бухгалтерского баланса за полугодие 2011 года.

Не согласившись с данным постановлением, Петров А.В. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что принятое мировым судьей постановление является незаконным и подлежащим отмене в связи с нарушением норм материального и процессуального права. Протокол налоговой инспекции, на который сослалась мировой судья, является недопустимым доказательством, поскольку составлен с нарушением норм, предусмотренных КоАП, а именно: Инспекция ФНС России по г.Тамбову не приглашала Петрова А.В. на составление данного протокола, в нем нет подписи Петрова А.В., ему не разъяснились права и обязанности, он не давал объяснений и не делал замечаний, копия протокола ему не вручалась. Кроме того, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. Бухгалтерский баланс за полугодие 2011 г. ООО «***» был выслан в Инспекцию ФНС России по г.Тамбову 28.07.2011 г., а получено адресатом 04.08.2011 г., о чем свидетельствует почтовая квитанция об отправке ценного письма с идентификационным номером 39201540040835. В резолютивной части постановления мирового судьи имеется опечатка – вместо слова «подвергнуть» судья указала «подвернуть» Просил постановление мирового судьи отменить.

В суд Петров А.В. не явился по неизвестной причине. Его представитель по доверенности Портнов А.А. жалобу Петрова А.В. поддержал по изложенным в ней основаниям.

Представитель ИФНС России по г.Тамбову Лазарева Е.Ю. с жалобой не согласилась, пояснив, что нарушений материального и процессуального права по делу не допущено. В действиях Петрова А.В. как руководителя ООО «***» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, поскольку им в срок до 01 августа 2011 г. не был предоставлен в ИФНС по г.Тамбову бухгалтерский баланс общества за полугодие 2011 г. Фактически бухгалтерский баланс был представлен по почте 24.08.2011 г. В результате чего были нарушены п.п.5 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ, п.2 ст.15 ФЗ от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете». Петров А.В. на составление протокола не явился, хотя был приглашен, о чем свидетельствует уведомление № 15-48/9183-2 от 19.09.2011 г., которое было вручено ему 01.10.2011 г.

Нарушение срока составления протокола не является существенным, поскольку этот срок не является пресекательным. Протокол об административном правонарушении в отношении Петрова А.В. составлен в пределах срока привлечения к административной ответственности. В почтовом конверте с почтовым идентификатором № 39201540040835 в ИФНС России по г.Тамбову поступила корреспонденция от ООО «***» – организации, находящейся по тому же юридическому адресу, что и ООО «***», что подтверждается копией почтового конверта и вторым экземпляром описи вложения. Таким образом, представленные Петровым А.В. документы не являются доказательством отсутствия в его действиях состава административного правонарушения. Не является процессуальным нарушением ссылка мирового судьи на решение ИФНС России по г.Тамбову № 15-48/5944 от 21.10.2011 г., поскольку данным решением подтверждена вина ООО «***» в совершении налогового правонарушения. Описка в резолютивной части постановления мирового судьи является технической, которая также не является существенной и не влияет на исход дела. Просила постановление мирового судьи оставить без изменения.

Выслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности вынесенного мировым судьей постановления.

В соответствии с ч.1 ст.15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, которая влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии со ст.23 п.1 п.п.5 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны: представлять в налоговый орган по месту нахождения организации бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О бухгалтерском учете", за исключением случаев, когда организации в соответствии с указанным Федеральным законом не обязаны вести бухгалтерский учет или освобождены от ведения бухгалтерского учета.

Согласно п.2 ст.13 Федерального закона "О бухгалтерском учете" от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ к бухгалтерской отчетности относятся, в том числе бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках и приложений к ним, предусмотренных нормативными актами, аудиторского заключения, подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности организации, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту, пояснительной записки.

В силу ст.15 п.2 Федерального закона от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» организации, за исключением бюджетных, казенных учреждений и общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

ООО «***» бухгалтерский баланс за полугодие 2011 г. был представлен в ИФНС России по г.Тамбову 28.08.2011 г., тогда как установленный срок представления – не позднее 01.08.2011 г.

Данные обстоятельства подтверждены материалами дела.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении ИФНС России по г.Тамбову и при рассмотрении дела мировым судьей, влекущих безусловную отмену принятого по делу постановления, допущено не было.

В материалах дела имеются данные об уведомлении Петрова А.В. о необходимости явиться в Инспекцию для составления протокола об административном правонарушении, которое было вручено адресату 01.10.2011 г., о чем свидетельствуют данные почтового идентификатора, список заказных писем, уведомление (л.д.7-9).

Доводы Петрова А.В. и его представителя о том, что обществом в срок направлялся бухгалтерский баланс за полугодие 2011 г., были исследованы мировым судьей, и им дана соответствующая оценка.

Учитывая изложенные обстоятельства, оснований для отмены постановления мирового судьи не нахожу.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Тамбова от 06 марта 2012 г. оставить без изменения, жалобу Петрова А.В. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья И.Н.Амельчева

Копия верна: судья И.Н.Амельчева