Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2518/2016 ~ М-2415/2016 от 19.10.2016

Дело № 2-2518/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 30 ноября 2016 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Мартынюк С.Л.,

с участием истца Тагильцевой Н.А.,

представителя ответчика Пшенициной С.В.,

при секретаре Горбачевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тагильцевой Н.А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе * от * года Тагильцевой Н.А. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Тагильцева Н.А. обратилась в суд с иском о включении спорных периодов в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости.

В судебном заседании истец уточнила исковые требования и просила суд:

1.Признать решение УПФР от * года * незаконным в части.

2.Обязать УПФР в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области включить в специальный стаж Тагильцевой Н.А. в связи с педагогической деятельностью следующие периоды:

-период с * года по * года в должности воспитателя в детском комбинате «*» совхоза «*»;

-периоды ученических отпусков в МОУ «*»:

с * года по * года; с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года;

- периоды отсутствия кода в выписке из ИЛС:

с * года по * года, с * года по * года, с * года * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года.

3.Обязать УПФР в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области назначить Тагильцевой Н.А. досрочную пенсию по старости с момента возникновения права.

В судебном заседании в обоснование требований истец поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Пшеницина С.В., действующая на основании доверенности от * года, не признала исковые требования, ссылаясь на доводы в решении УПФР * от * года. Просила в иске отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу:

Судом установлено, что Тагильцева Н.А., * года рождения, обратилась в пенсионные органы с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от * года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В назначении досрочной трудовой пенсии по старости по названному основанию пенсионными органами истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (л.д.9-15).

При этом пенсионными органами в подсчет специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от * года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" были включены периоды ее работы общей продолжительностью * и не был включен спорный период с * года по * года в должности воспитателя в детском комбинате «Березка» совхоза «Колчеданский».

Однако с указанным доводом ответчика суд согласиться не может, поскольку он основан на неправильном применении и толковании норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Согласно п. 4 Правил от 29.10.2002 года N 781, периоды работы, выполняющиеся до 01.09.2000 г. в должностях и учреждениях, указанных в списке, зачитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), и, начиная с 01.09.2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другом местам работы) норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Федеральный закон РФ от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в РФ" распространяется на все образовательные учреждения независимо от их наименований, организационно-правовых форм и других обстоятельств и также не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах работников этих учреждении, в том числе и в праве на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью (п. 5 ст. 55).

Из записей трудовой книжки истца Тагильцевой Н.А. следует, что с * года по * года истец работала в должности воспитателя в детском комбинате «*» совхоза «*».

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Характер трудовой деятельности Тагильцевой Н.А. подчинен целям и задачам педагогики и образования, что является юридически значимым обстоятельством для назначения истцу пенсии ранее установленного возраста.

В обозначенные периоды времени истцом выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы.

Доказательства, опровергающие доводы истца, ответчиком в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены.

Таким образом, разрешая спор, суд приходит к выводу о включении периода работы истца с * года по * года в должности воспитателя в детском комбинате «*» совхоза «*» в специальный трудовой стаж.

Истец просит включить в льготный стаж периоды ученических отпусков.

Уточняющей справкой от * года *, выданной ГКОУ СО «*», приказами * подтверждено нахождение истицы в ученических отпусках (л.д.17-19, 20-29).

Положениями п. 21 Рекомендаций Международной организации труда N 148 от 24 июня 1974 года "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Поскольку в периоды нахождения в учебных отпусках за истицей сохранялось место работы, производились выплаты заработной платы, необходимые отчисления в пенсионный фонд, указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж.

Суд включает в специальный стаж Тагильцевой Н.А. периоды ее нахождения в учебных отпусках, исходя из того, что в спорные периоды работодателем ей предоставлялись отпуска в связи с обучением с сохранением средней заработной платы, что соответствует требованиям ст. ст. 196, 198 КзоТ РСФСР, ст. 173 ТК РФ, п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516.

Ответчик не включил в льготный стаж периоды работы истца по причине отсутствия кода в выписке из ИЛС.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 3 раздела I).

В соответствии с п. 2 пп. 10 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица должны указываться периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Неисполнение работодателем обязанности, возложенной на него действующим законодательством, не должно повлечь для работника негативных последствий, то есть не может служить основанием для отказа во включении указанных периодов работы в специальный трудовой стаж истца.

При таких обстоятельствах, суд включает указанные периоды в льготный стаж истца и обязывает Управление Пенсионного фонда РФ назначить истцу досрочную пенсию по старости с момента возникновения права.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тагильцевой Н.А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение УПФР от * года * незаконным в части.

Обязать УПФР в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области включить в специальный стаж Тагильцевой Н.А. в связи с педагогической деятельностью следующие периоды:

-период с * года по * года в должности воспитателя в детском комбинате «*» совхоза «*»;

-периоды ученических отпусков в МОУ «*»:

с * года по * года; с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года;

- периоды отсутствия кода в выписке из ИЛС:

с * года по * года, с * года по * года, с * года * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года.

Обязать УПФР в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области назначить Тагильцевой Н.А. досрочную пенсию по старости с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Красногорского районного суда.

Мотивированное решение изготовлено 05.12.2016 года.

СУДЬЯ С.Л.МАРТЫНЮК

В случае обжалования результат размещен на сайте: www.ekboblsud.ru