Дело № 2-1-6273/2019
64RS0042-01-2019-007561-22
Решение
Именем Российской Федерации
5 декабря 2019 года г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Агеевой Е.Г.,
при секретаре Туктарове Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Асадулина А.К. к Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на жилой дом,
установил:
истец обратилась в суд с иском к Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на самовольное строение.
Требования мотивирует тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 937 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. В границах принадлежащего указанного земельного участка истцом выстроен новый дом, площадь которого составляет 166,2 кв.м. Поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на жилой дом не представляется возможным, поскольку не имеется разрешения на строительство, и истец не имеет возможности предоставить все необходимые документы, в связи с тем, что составление указанных документов не предусматривается на этапе окончания строительства. Просила признать за истцом право собственности на жилой <адрес> общей площадью 166, кв.м., гараж, общей площадью 38,3 кв.м., расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в установленном законом порядке.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Судом установлено, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым №, площадью 937 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
В 2019 году в границах принадлежащего истцу земельного участка, последним выстроены дом, площадь которого составляет 166,2 кв.м., гараж общей площадью 38,3 кв.м.
Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на объект индивидуального жилищного строительства, выданного ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости», следует что общая площадь жилого дома расположенного по адресу: <адрес> составляет 166,2 кв.м., нежилого здания гаража - 38,3 кв.м.
Уведомлениями администрации Энгельсского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, № истцу было отказано в выдаче уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, а также о соответствии построенного объекта в связи с тем, что на земельном участке выстроен жилой дом.
Согласно сведениям МБУ «Единая дирекция по капитальному строительству» представленным из раздела IV ИСОГД администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области земельный участок площадью 937 кв.м. с кадастровым номером № местоположением: <адрес> в соответствии с картой градостроительного зонирования, карты границ территориальных зон, находится в границах участка Ж-1/53 территориальной зоны индивидуальной жилой застройки (Ж-1).
Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ в результате обследования земельного участка площадью 937 кв.м. с кадастровым номером № с разрешенным использованием «под строительство индивидуального жилого дома», расположенного по адресу: <адрес>, установлено, жилой дом площадью 166,2 кв.м., расположен в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу.
В заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на момент исследования на земельном участке на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, расположены следующие строения и сооружения:
Литер Ат - двухэтажный жилой дом с террасой общей площадью 166,2 кв.м. состоящий из основного строения литер А и террасы литер т;
Литер Б - гараж с мансардой;
Наружный туалет - в техническом паспорте БТИ от 20.09.2019г. не обозначен (является временным строением).
На основе проведенных геодезических измерений, экспертами построена демонстрационная схема, которая показана в приложении 1 к настоящему заключению эксперта.
В силу проведенного исследования, построений и вычислений, установлено, что жилой дом общей площадью 166,2 кв.м. (литер Ат) и гараж (литер Б) по адресу: <адрес>-10, 7 квартал, уч. 10, расположены в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 937 кв.м., по тому же адресу.
На демонстрационной схеме, которая показана в приложении 1 к настоящему заключению эксперта, указаны наружные размеры всех строений и сооружений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 937 кв.м., по адресу: <адрес>
Жилой дом, общей площадью 166,2 кв.м. (литер Ат) и гараж (литер Б) по адресу: <адрес> (со всеми строениями и сооружениями), соответствуют требованиям технических регламентов, действующих на территории Российской Федерации (строительным, градостроительным, пожарным, санитарным требованиям и нормам, а также соответствует требованиям законодательства, обеспечивающим соблюдение прав истца и третьих лиц, и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан).
Степень готовности жилого дома, общей площадью 166,2 кв.м. (литер Ат), по адресу: <адрес> составляет - 75%; степень готовности гаража (литер Б), составляет - 100%.В части расположения жилого дома и гаража, по адресу: <адрес> (иных строений и сооружений) до границ соседних земельных участков, действующие требования технических регламентов не нарушены.
Фактическое использование земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 937 кв.м., по адресу: <адрес>, на котором расположен жилой дом и гараж, соответствует разрешенному использованию и целевому назначению земельного участка.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Экспертное заключение оценено судом в соответствии с требованиями ст. 67, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ наравне с другими доказательствами. Суд учитывает, что экспертиза проведена специальным экспертным учреждением, заключение эксперта соответствует требованиям закона и содержит подробное описание проведенного исследования, не имеет неясностей и противоречий, сделанные в результате его выводы содержат ответы на поставленные судом вопросы. Экспертиза производилась экспертом, обладающим специальным образованием с опытом работы, который был предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложного заключения. Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Вместе с тем, из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой нрава собственности и других вещных прав", при рассмотрении иска о признании права собственности на постройку, находящуюся на принадлежащем истцу земельном участке и возведенную без получения разрешения па строительство, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения пли акта ввода объекта в эксплуатацию. Суд может удовлетворить иск, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых застройщик предпринимал меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, возведенный истцом объект индивидуального жилищного строительства является самовольной постройкой, создано на принадлежащем истцу земельном участке, соответствует целевому назначению земельного участка, а также необходимым правилам и нормам и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что за истцами должно быть признано право собственности на жилой дом, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
С учетом изложенного, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Также ООО «Региональная экспертиза» заявлено ходатайство об оплате стоимости проведения судебной экспертизы в размере 35000 руб.
Суд полагает необходимым взыскать с Асадулиной А.К. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Региональная экспертиза» стоимость судебной экспертизы в размере 35000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 166,2 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 38,3 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 35000 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░
░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░