Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-1101/2017 ~ М-1-946/2017 от 13.09.2017

№ 2-1101/2017

Мотивированное решение изготовлено14.11.2017г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2017 года                                 г. Красноуфимск

Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Галкиной И.В., истца Антоновой А.Е., представителя ответчика Швалева В,И., при секретаре Сергеевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антонова Д. В., Антоновой А. Е. к Комитету по управлению имуществом МО Красноуфимский округ об обжаловании отказа в продлении срока аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Антонов Д.В. и Антонова А.Е., обратились в суд с исковым заявлением указав, что они являются собственниками по ? доле каждый на объект, поврежденный в результате ненадлежащей эксплуатации, расположенный по адресу переулок <адрес> в <адрес>, общей площадью <****> кв.м. на основании судебного решения №1-109/2014 от <дата>. Их право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Земельный участок под указанным объектом им был передан в аренду. Срок аренды земельного участка площадью <****>.м с разрешенным использованием - для размещения общежития был дан на 3 года до <дата>.

Таким образом оказалось, что цель предоставления земельного участка в аренду, и наименование объекта права не совпадали. Кроме того, срок договора аренды для объектов незавершенного строительства составляет 3 года, а не 7 как это отведено для зданий.

Они были намерены восстановить здание, но учитывая тот факт, что вблизи стены
- в 20 см от нее идет газопровод, в силу строительных норм и правил, восстановление
оказалось невозможным. Для того, чтобы продолжить реконструкцию, с использованием элементов старого фундамента, после консультации с Комитетом по управлению имуществом и кадастровым инженером ими было принято решение по снятию «Объекта незавершенного строительством» и постановке на учет в соответствии с судебным решением здания (объекта, поврежденного в результате ненадлежащей эксплуатации). Что и было сделано. Но в этот период закончился срок договора аренды. Они обратились в комитет по управлению имуществом в продлении договора аренды, им отказали.

Истцы полагают, что отказ не основан на законе, поскольку до настоящего времени на этом земельном участке находится объект недвижимости, поврежденный в результате ненадлежащей эксплуатации - фундамент здания, на основе которого они намерены провести реконструкцию.

Истцы просят признать действия Комитета по управлению имуществом по отказу в предоставлении земельного участка в аренду по адресу: <адрес>, <адрес> площадью <****> кв.м. с кадастровым номером №1-109/2014 незаконным, обязать заключить договор аренды на срок не менее 7 лет.

В судебном заседании истец Антонова А.Е. настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований, обосновав их доводами, изложенными в заявлении.

Истец Антонов Д.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, заявлений об отложении судебного заседания в суд не представлял.

Представитель ответчика Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом МО «Красноуфимкий округ» Швалев В.И. в судебном заседании возражал против исковых требований, при этом пояснил, что земельный участок по <адрес> <адрес> был предоставлен истцам в аренду под объект незавершенного строительства. Срок аренды истек. Объект недвижимости снят с кадастрового учета <дата>. При выходе на место установлено, что по указанному адресу никаких зданий и сооружений нет, поэтому у муниципалитета нет законных оснований для заключения с истцами договора аренды земельного участка, помимо выставления права аренды на торги. В связи с этим истцам и было отказано в заключении договора аренды. Полагает, что действия ответчика являются законными и обоснованными, просит отказать истцам в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав участников судебного процесса, изучив материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцами требований, при этом руководствуется следующим.

По общему правилу ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В силу п.9 ч.2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

В силу подпункта 1 пункта 3, пункта 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса).

Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Красноуфимского городского суда от <дата>. постановлено признать право собственности Антоновой А. Е. и Антонова Д. В. по ? доле в праве общей долевой собственности за каждым на здание ( объект, поврежденный в результате ненадлежащей эксплуатации), расположенное по адресу <адрес> в <адрес>, общей площадью <****> кв.м., кадастровый №1-109/2014.

Указанный объект недвижимости поставлен на кадастровый учет <дата>., как объект незавершенного строительства, ему присвоен кадастровый №1-109/2014.

<дата> между истцами и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка №1-109/2014, в соответствии с которым Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №1-109/2014, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес> - в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, площадью 1555 кв.м., с разрешенным использованием Участка – для размещения здания общежития.

Срок аренды Участка устанавливается с <дата> по <дата> (п.2.1 Договора). На участке имеется объект незавершенного строительства площадью <****> кв.м.

<дата>. объект незавершенного строительства по указанному адресу снят с кадастрового учета. По данным объективного контроля ответчика, на спорном земельном участке отсутствуют какие-либо строения, в том числе фундаменты. Из справки отдела архитектуры и градостроительства Администрации МО <адрес> от <дата>. следует, что истцы не обращались в компетентный орган для получения разрешения на строительство на указанном земельном участке, разрешение на строительство не выдавалось.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что в <дата>. ответчик предоставил истцам спорный земельный участок в аренду на срок три года без проведения торгов для завершения строительства объекта незавершенного строительства, находящегося на этом земельном участке.

Как следует из материалов дела, на момент истечения срока договора в <дата>. истцы не обращались с заявлением в орган местного самоуправления о получении разрешения на строительство на этом земельном участке и не получали такого разрешения. Более того, объект недвижимости, находящийся на спорном земельном участке, снят с кадастрового учета, отсутствуют признаки наличия объекта недвижимости на спорном земельном участке.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованным отказ ответчика в предоставлении земельного участка истцам в аренду без торгов, поскольку в силу ч.5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта.

Кроме того, доказательства наличия совокупности обстоятельств, указанных в ч.4 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, дающих им право на заключение договора аренды без торгов, истцы не представили.

Отказ в предоставлении земельного участка без торгов не препятствует истцам участвовать в торгах на аренду указанного земельного участка или требовать его предоставления по иным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Антонова Д. В., Антоновой А. Е. к Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом МО <адрес>» о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №1-109/2014 площадью <****> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> возложении обязанности заключить договор аренды на указанный участок сроком не менее 7 лет, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                 И.В.Галкина