РЎСѓРґСЊСЏ: Щербина Р.РЎ. Дело в„– 33-2118/2021
(в„– 2-260/2021)
АПЕЛЛЯЦРРћРќРќРћР• ОПРЕДЕЛЕНРР•
11 августа 2021 г. г. Орел
Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего СЃСѓРґСЊРё Курлаевой Р›.Р.,
судей Дятлова М.В., Жидковой Е.В.,
при секретаре Щекотихиной М.М.,
рассмотрела РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Мартынова Алексея Михайловича, Мартынова Андрея Алексеевича, Захаровой РСЂРёРЅС‹ Алексеевны Рє администрации Рі. Орла Рѕ взыскании выкупной цены, убытков,
по апелляционной жалобе администрации г. Орла на решение Советского районного суда г. Орла от 25 мая 2021 г., которым постановлено:
В«Рсковые требования Мартынова Алексея Михайловича, Мартынова Андрея Алексеевича, Захаровой РСЂРёРЅС‹ Алексеевны Рє администрации Рі. Орла Рѕ взыскании выкупной цены, убытков – удовлетворить.
Взыскать с администрации г. Орла в пользу Мартынова Алексея Михайловича выкупную стоимость на жилое помещение, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 33 кв. м, с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в размере 600 690 руб.; убытки, связанные с выкупом и изъятием жилого помещения в размере <...> руб., компенсацию за не произведенный капитальный ремонт в размере <...> руб.; расходы по оплате государственной пошлины в размере <...> руб.
Взыскать с администрации г. Орла в пользу Мартынова Андрея Алексеевича выкупную стоимость на жилое помещение, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 33 кв. м, с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в размере <...> руб.; убытки, связанные с выкупом и изъятием жилого помещения в размере <...> руб., компенсацию за не произведенный капитальный ремонт в размере <...> руб.; расходы по оплате государственной пошлины в размере <...> руб.
Взыскать СЃ администрации Рі. Орла РІ пользу Захаровой РСЂРёРЅС‹ Алексеевны выкупную стоимость РЅР° жилое помещение, находящегося РїРѕ адресу: <адрес>, общей площадью 33 РєРІ. Рј, СЃ учетом доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° земельный участок, расположенный РїРѕ адресу: <адрес> РІ размере <...> СЂСѓР±.; убытки, связанные СЃ выкупом Рё изъятием жилого помещения РІ размере <...> СЂСѓР±., компенсацию Р·Р° РЅРµ произведенный капитальный ремонт РІ размере <...> СЂСѓР±.; расходы РїРѕ оплате государственной пошлины РІ размере <...> СЂСѓР±.
Прекратить право собственности Мартынова Алексея Михайловича, Мартынова Андрея Алексеевича, Захаровой РСЂРёРЅС‹ Алексеевны РЅР° комнаты Рё долю РІ праве общей собственности РЅР° земельный участок, расположенных РїРѕ адресу: <адрес>
Признать право собственности муниципального образования «Город Орел» на комнаты и долю в праве общей собственности на земельный участок, расположенных по адресу: <адрес>
Взыскать с администрации г. Орла в пользу общества с ограниченной ответственностью «Независимая оценка» стоимость судебной экспертизы в размере <...> руб.».
Заслушав доклад СЃСѓРґСЊРё Курлаевой Р›.Р., возражения представителя Мартынова Алексея Михайловича, Мартынова Андрея Алексеевича, Захаровой РСЂРёРЅС‹ Алексеевны РїРѕ доверенности Биркун Елены Владимировны, полагавшей, что решение СЃСѓРґР° является законным Рё обоснованным, изучив материалы дела, РѕР±СЃСѓРґРёРІ РґРѕРІРѕРґС‹ апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия
установила:
Мартынов Рђ.Рњ., Мартынов Рђ.Рђ., Захарова Р.Рђ. обратились РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє администрации Рі. Орла Рѕ взыскании выкупной цены, убытков.
В обоснование заявленных требований указывали, что являются собственниками комнат № <адрес>, общей площадью 33 кв. м.
Заключением межведомственной комиссии от 18 августа 2020 г. № многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, а расположенные в нем жилые помещения признаны непригодными для дальнейшего проживания граждан.
Ссылаясь РЅР° то, что администрация Рі. Орла РІ добровольном РїРѕСЂСЏРґРєРµ РЅРµ выплачивает денежные средства РІ счет выкупной цены, Р° проживание РІ принадлежащих истцам жилых помещениях представляет СѓРіСЂРѕР·Сѓ РёС… Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ, уточнив исковые требования, просили взыскать СЃ администрации Рі. Орла РІ пользу Мартынова Рђ.Рњ. выкупную стоимость РЅР° жилое помещение, находящегося РїРѕ адресу: <адрес>, общей площадью 33 РєРІ. Рј, СЃ учетом доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° земельный участок, расположенный РїРѕ адресу: <адрес>, РІ размере <...> СЂСѓР±.; убытки, связанные СЃ выкупом Рё изъятием жилого помещения РІ размере <...> СЂСѓР±., компенсацию Р·Р° РЅРµ произведенный капитальный ремонт РІ размере <...> СЂСѓР±.; РІ пользу Мартынова Рђ.Рђ. выкупную стоимость РЅР° жилое помещение, находящегося РїРѕ адресу: <адрес> общей площадью 33 РєРІ. Рј, СЃ учетом доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° земельный участок, расположенный РїРѕ адресу: <адрес>, РІ размере <...> СЂСѓР±.; убытки, связанные СЃ выкупом Рё изъятием жилого помещения РІ размере <...> СЂСѓР±., компенсацию Р·Р° РЅРµ произведенный капитальный ремонт РІ размере <...> СЂСѓР±.; РІ пользу Захаровой Р.Рђ. выкупную стоимость РЅР° жилое помещение, находящегося РїРѕ адресу: <адрес>, общей площадью 33 РєРІ. Рј, СЃ учетом доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° земельный участок, расположенный РїРѕ адресу: <адрес>, РІ размере <...> СЂСѓР±.; убытки, связанные СЃ выкупом Рё изъятием жилого помещения РІ размере <...> СЂСѓР±., компенсацию Р·Р° РЅРµ произведенный капитальный ремонт РІ размере <...> СЂСѓР±.
Р’ С…РѕРґРµ рассмотрения исковых требований Мартынова Рђ.Рњ., Мартынова Рђ.Рђ., Захаровой Р.Рђ. СЃСѓРґРѕРј первой инстанции Рє участию РІ деле РІ качестве третьих лиц, РЅРµ заявляющих самостоятельных требований относительно предмета СЃРїРѕСЂР°, привлечены Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта Рё РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ хозяйства Орловской области Рё Государственная корпорация – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Судом постановлено обжалуемое решение.
В апелляционной жалобе администрация г. Орла просит решение суда отменить, как незаконное и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
Приводит доводы о несоблюдении предусмотренной ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) обязательной процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, в связи с чем отсутствуют основания для его выкупа.
Полагает, что суд необоснованно возложил на ответчика обязанность по выплате истцу убытков, связанных с переездом, поскольку не представлено доказательств необходимости несения данных расходов.
Считает, что суд неправомерно взыскал компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт.
На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия считает, что оснований для отмены или изменения постановленного по делу судебного акта не имеется.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.
Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1 ст. 32 ЖК РФ).
Рзъятие жилого помещения РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ изъятием земельного участка, РЅР° котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный РґРѕРј, РІ котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных РЅСѓР¶Рґ осуществляется РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных РЅСѓР¶Рґ (С‡. 2 СЃС‚. 32 Р–Рљ Р Р¤).
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (ч. 5 ст. 32 ЖК РФ).
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ).
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9 ст. 32 ЖК РФ).
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч. 10 ст. 32 ЖК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в ч.7 ст. 32 ЖК РФ.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.
Р’ судебном заседании установлено, что Мартынову Рђ.Рњ., Мартынову Рђ.Рђ., Захаровой Р.Рђ. являются собственниками комнат в„–, расположенных РІ многоквартирном жилом РґРѕРјРµ <адрес> (РїРѕ 1/3 доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° каждого). Указанные жилые помещения общей площадью 33 РєРІ. Рј, расположены РЅР° 1-Рј этаже многоквартирного жилого РґРѕРјР° <адрес>, 1963 Рі. постройки,
Заключением межведомственной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РѕС‚ 18 августа 2020 Рі. в„–, основанным РЅР° заключении общества СЃ ограниченной ответственностью «Внедренческим научно-техническим центром В«Рсток» (далее РїРѕ тексту – РћРћРћ «ВНТЦ В«Рсток») в„– РѕС‚ 6 августа 2020 Рі., многоквартирный жилой РґРѕРј <адрес> признан аварийным Рё подлежащим СЃРЅРѕСЃСѓ.
Постановлением администрации г. Орла № от 20 августа 2020 г. многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для переселения из многоквартирного дома <адрес> до 30 декабря 2028 г.
Постановлением администрации г. Орла № от 9 октября 2020 г. внесены изменения в постановление администрации г. Орла № от 20 августа 2020 г. в части срока организации переселения граждан из аварийного дома, новый срок определен до 30 декабря 2021 г.
Согласно заключению Управления по государственному строительному надзору и жилищной инспекции Орловской области № о соответствии жилого помещения, жилого дома требованиям «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» от 20 сентября 2012 г. в многоквартирном жилом доме <адрес> выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170, а именно: неисправность местами отмостки; обрушение наружных несущих стен 0,5 кирпича в местах расположения умывальных комнат, туалетов; неисправность и обрушение штукатурных слоев в умывальной; разрушения бетонной стяжки плит перекрытия, ржавчина, повреждения металлической арматуры плит перекрытия в туалетах; на лестничной клетке 1-го подъезда разрушение и отслоение штукатурных слоев стен; неисправность оконных рам в подъездах, ветхость деревянных конструкций (дверей, окон); трещины по кирпичной кладке фасада; неисправность инженерных коммуникаций и оборудования в туалетах и умывальных комнатах.
Жилое помещение (жилой дом) не соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение по пунктам № 10, 12 раздела II постановления Правительства от 28 января 2006 № 47.
В 2015 г. открытое акционерное общество «Промводпроект» дано заключение о техническом состоянии основных конструкций и конструктивных элементов 4-х этажного многоквартирного жилого дома <адрес>, в соответствии с которым многоквартирный жилой дом <адрес> находится на грани аварийного состояния и не соответствует требованиям «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47.
Согласно заключению РћРћРћ «ВНТЦ В«Рсток» в„– РѕС‚ 6 августа 2020 Рі., РІ С…РѕРґРµ обследования жилого РґРѕРјР° <адрес> установлено, что стены подвала Рё фундамента здания имеют сквозные трещины, увлажены РІ результате периодического затопления подвала РІ результате нарушений системы водоснабжения Рё канализации; поверхность железобетонных плит перекрытий РІ помещениях, расположенных РІ левой относительно РґРІРѕСЂРѕРІРѕРіРѕ фасада части здания, имеет значительное потемнение, разрушение поверхностного слоя бетона РЅР° глубину РґРѕ 4 СЃРј, оголение Рё РєРѕСЂСЂРѕР·РёСЏ арматуры РЅР° длине РґРѕ 1,6 Рј; РІ местах РїСЂРѕС…РѕРґР° стояков канализационных Рё водопроводных труб поверхность железобетонных плит Рё монолитных участков перекрытий имеет значительные потемнения РґРѕ черного цвета, разрушение поверхностного слоя бетона РЅР° глубину РґРѕ 5 СЃРј, РЅР° площади РґРѕ 2 РєРІ. Рј; штукатурка РїРѕ цоколю здания местами отслоилась Рё осыпалась площадью РґРѕ 1,4 РєРІ. Рј; кладка цоколя имеет следы выветривания швов, Р° также недостаточное сцепление кирпичей раствором; отмостка имеет трещины, выбоины, местами просела; наружные стены местами имеют хаотичные трещины ширина раскрытия РґРѕ 1,5 СЃРј, длина РґРѕ 3,5 Рј, РїРѕ главному фасаду имеется разрушение наличной кладки наружной поверхности стен РЅР° глубину РґРѕ 25 СЃРј, местами СЃРєРІРѕР·РЅРѕРµ намокание Рё высолы кладки; РІ местах примыкания поперечных внутренних стен здания Рє наружным, Р° также РІ примыкании междуэтажного перекрытия Рє наружным стенам, имеются характерные трещины, свидетельствующие Рѕ нарушении пространственной жесткости несущих стен здания; стены боковых фасадов имеют вертикальные трещины; внутренняя поверхность наружных стен здания РїРѕ РґРІРѕСЂРѕРІРѕРјСѓ фасаду, Р° также внутренних стен лестничной клетки имеются разрушения кладки, внутренние стены имеют мелкие трещины Рё разрушения, РІ том числе РІ местах сопряжения СЃ элементами перекрытий; деревянные оконные рамы Рё дверные проемы находятся РІ ветхом состоянии, РЅР° крыше имеются следы протечек; элементы системы внутренней канализации изношены, имеются протечки; электропроводка значительно изношена.
Физический износ основных несущих и ограждающих конструкций здания, систем инженерного оборудования, составляет 71%, что обусловлено процессами естественного старения в связи с эксплуатацией в течение длительного периода времени. Численное значение ремонтопригодности, характеризующее возможность, необходимость и целесообразность ремонтных работ по объекту обследования на основе учета совместного действия указанных выше факторов, которое составляет 46%, подтверждает нецелесообразность и неэффективность выполнения работ по капитальному ремонта здания.
Рксплуатационная готовность объекта РІ соответствии СЃ РЎРџ 13-102-2003 характеризуется как недопустимое состояние – категория технического состояния конструкции или здания Рё сооружения РІ целом, характеризующаяся снижением несущей способности Рё эксплуатационных характеристик, РїСЂРё котором существует опасность для пребывания людей Рё сохранности оборудования.
Основные помещения вышеназванного жилого дома не соответствуют установленным требованиям, выявлены вредные факторы среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья людей, уровень надежности здания находится в недопустимом состоянии, проведение восстановительных работ технически невозможно и экономически нецелесообразно, существует опасность для обрушения здания.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Согласно техническому отчету РћРћРћ «ВНТЦ В«Рсток» в„– РѕС‚ 6 августа 2020 Рі., многоквартирный РґРѕРј, РІ котором находятся жилые помещения, принадлежащие истцам был построен РІ 1963 Рі., РІ настоящее время находится РІ аварийном состоянии.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в связи с наличием реальной угрозы проживания в таком доме людей, осуществление мероприятий по расселению не может быть поставлено в зависимость от установленного срока расселения, в связи с чем, оно должно производиться незамедлительно.
Установив, что многоквартирный жилой РґРѕРј, расположенный РїРѕ адресу: <адрес>, РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ был признан аварийным Рё подлежащим СЃРЅРѕСЃСѓ, Р° РІ силу аварийного состояния РґРѕРјР°, снижения СѓСЂРѕРІРЅСЏ надежности, прочности Рё устойчивости его строительных конструкций, непринятие РІ ближайшее время мер РїРѕ переселению может привести Рє неблагоприятным последствиям для проживающих РІ нем граждан, СЃСѓРґ пришел Рє правильному выводу РѕР± удовлетворении исковых требований Мартынова Рђ.Рњ., Мартынова Рђ.Рђ., Захаровой Р.Рђ. Рѕ взыскании выкупной цены жилого помещения.
В связи с наличием разногласий относительно определения рыночной стоимости жилого помещения, судом по делу были назначены судебные товароведческие экспертизы, производство которых поручено обществу с ограниченной ответственностью «Независимая оценка» (далее по тексту – ООО «Независимая оценка»).
Согласно заключению эксперта ООО «Независимая оценка» от 13 мая 2021 г. № рыночная стоимость объекта – квартиры с учетом стоимости доли земельного участка под многоквартирным жилым домом составила <...> руб., стоимость затрат, связанных с выкупом и изъятием жилого помещения составила <...> руб., стоимость компенсации за не произведенный капитальный ремонт составила <...> руб.
Выкупная стоимость изымаемых жилых помещений определена судом на основании вышеуказанных экспертных заключений. При этом суд исходил из того, что экспертные заключения составлены с учетом требований действующего законодательства, лицом, имеющим достаточный стаж экспертной работы, перед началом экспертизы эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, выводы эксперта мотивированны и обоснованы, противоречий в выводах не содержится.
Оснований не доверять выводам указанных судебных товароведческих экспертиз по доводам представителя ответчика судебная коллегия не усматривает, поскольку суду не представлены доказательства опровергающие выводы и методику, использованную экспертом при проведении исследования. Ходатайств о проведении по делу повторной экспертизы стороной ответчика не заявлялось.
Р’РІРёРґСѓ изложенного изложенного, СЃСѓРґ первой инстанции обоснованно пришел Рє выводу Рє выводу РѕР± удовлетворении исковых требований Рё взыскании СЃ администрации Рі. Орла выкупной стоимости Р·Р° жилые помещения, находящиеся РїРѕ адресу: <адрес>, общей площадью 33 РєРІ. Рј, СЃ учетом доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° земельный участок, расположенный РїРѕ адресу: <адрес>, РІ пользу Мартынова Рђ.Рњ. РІ размере <...> СЂСѓР±., убытки, связанные СЃ выкупом Рё изъятием жилого помещения РІ размере <...> СЂСѓР±., компенсации Р·Р° РЅРµ произведенный капитальный ремонт РІ размере <...> СЂСѓР±.; РІ пользу Мартынова Рђ.Рђ. - РІ размере <...> СЂСѓР±., убытки, связанные СЃ выкупом Рё изъятием жилого помещения РІ размере <...> СЂСѓР±., компенсацию Р·Р° РЅРµ произведенный капитальный ремонт РІ размере <...> СЂСѓР±.; РІ пользу Захаровой Р.Рђ. - РІ размере <...> СЂСѓР±.; убытки, связанные СЃ выкупом Рё изъятием жилого помещения РІ размере <...> СЂСѓР±., компенсацию Р·Р° РЅРµ произведенный капитальный ремонт РІ размере <...> СЂСѓР±.
Доводы жалобы о том, что судом необоснованно возложена обязанность по возмещению истцу компенсации за не произведенный ремонт жилого дома, судебная коллегия находит несостоятельными.
Статья 16 Закона Российской Федерации от <дата> №-1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.
К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.
В связи с этим, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсаций за не произведенный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч. 7 ст. 32 ЖК РФ.
Согласно «ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (Приложение 2), минимальная продолжительность эффективной эксплуатации жилых домов до их постановки на капитальный ремонт составляет от 15 до 20 лет.
Удовлетворяя требования о взыскании в пользу истцов с ответчика компенсации за не произведенный капитальный ремонт, суд первой инстанции исходил из того, что сроки нормальной эксплуатации жилого дома истекли, с момента постройки дома и по настоящее время его капитальный ремонт не производился
Указанные обстоятельства подтверждены Рё установлены вступившим РІ законную силу решением СЃСѓРґР° РїРѕ гражданскому делу в„– РїРѕ РёСЃРєСѓ Р¤РРћ10, Р¤РРћ11 Рє администрации Рі. Орла Рѕ взыскании выкупной цены, убытков.
РР· заключения эксперта Р¤РРћ12 РѕС‚ 28 апреля 2021 Рі. в„–, проведенного РІ рамках рассмотрения гражданского дела в„–, Рё пояснений эксперта усматривается, что РїРѕ результатам проведенного исследования, капитальный ремонт жилого РґРѕРјР°, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, РЅРµ проводился, строительные работы, перечисленные РІ акте экспертного исследования РѕС‚ 26 мая 2015 Рі. в„–, изготовленном Федеральным бюджетным учреждением «Орловская лаборатория судебной экспертизы» Министерства юстиции Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, РЅРµ являются капитальным ремонтом здания, Р° являются текущим ремонтом здания (элементов).
Суд первой инстанции обоснованно принял указанное заключение эксперта в качестве относимого и допустимого доказательства по делу, не оспариваемого сторонами.
Установив, что сроки нормальной эксплуатации жилого дома истекли, с момента постройки многоквартирного жилого дома и по настоящее время его капитальный ремонт не производился, что подтверждается сведениями, представленными в материалы дела, степень износа дома свидетельствует о возможности обрушения дома и опасности проживания граждан в нем, судом первой инстанции обоснованно взыскана с администрации г. Орла компенсация за непроизведённый капитальный ремонт в пользу истцов.
Доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции в указанной части ответчиком в обоснование доводов жалобы не приведено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что невыполнение ответчиком обязанности по производству капитального ремонта дома, привело к накоплению физического износа конструкций здания многоквартирного дома и повлияло на снижение уровня его надежности.
Несостоятельными являются и доводы апелляционной жалобы о необоснованном возложении на ответчика обязанности по выплате истцу убытков, связанных с переездом, поскольку данные расходы обусловлены изъятием у истца жилого помещения в порядке мероприятий, предусмотренных ст. 32 ЖК РФ, необходимостью перемены места жительства и приобретения нового жилья.
Согласно данному в п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации определению убытков, в состав реального ущерба включаются как понесенные потерпевшим лицом расходы на восстановление его нарушенного права, так и расходы, которые это лицо будет вынуждено понести для такого восстановления.
С учетом этого, к реальному ущербу, причиняемому собственнику жилого помещения изъятием этого помещения, на основании п. 7 ст. 32 ЖК РФ можно отнести убытки, связанные с изменением места проживания и переездом (оплата услуг транспортировки грузов), временным пользованием иным жилым помещением до приобретения другого жилья (оплата найма жилого помещения), поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него (оплата риэлтерских услуг) и оформлением права собственности на другое жилое помещение (оплата юридических услуг по оформлению договора приобретения жилого помещения и государственной пошлины по регистрации права собственности на это помещение).
Поскольку заявленные истцом в качестве убытков расходы обусловлены изъятием жилого помещения в порядке мероприятий, предусмотренных ст. 32 ЖК РФ, необходимостью перемены места жительства и приобретения нового жилья, они подлежат взысканию в размере, определенном в экспертном заключении.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия учитывает, что ответчиком не представлены доказательства и не приведены доводы, которые могли бы опровергнуть или поставить под сомнение факт наличия угрозы жизни и здоровью лиц, проживающих в спорном доме.
Таким образом, судом при рассмотрении дела правильно определены и оценены юридически значимые обстоятельства, нарушений норм процессуального и материального закона не допущено, в связи с чем, оснований для отмены решения не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Орла от 25 мая 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Орла - без удовлетворения.
Председательствующий
РЎСѓРґСЊРё
РЎСѓРґСЊСЏ: Щербина Р.РЎ. Дело в„– 33-2118/2021
(в„– 2-260/2021)
АПЕЛЛЯЦРРћРќРќРћР• ОПРЕДЕЛЕНРР•
11 августа 2021 г. г. Орел
Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего СЃСѓРґСЊРё Курлаевой Р›.Р.,
судей Дятлова М.В., Жидковой Е.В.,
при секретаре Щекотихиной М.М.,
рассмотрела РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Мартынова Алексея Михайловича, Мартынова Андрея Алексеевича, Захаровой РСЂРёРЅС‹ Алексеевны Рє администрации Рі. Орла Рѕ взыскании выкупной цены, убытков,
по апелляционной жалобе администрации г. Орла на решение Советского районного суда г. Орла от 25 мая 2021 г., которым постановлено:
В«Рсковые требования Мартынова Алексея Михайловича, Мартынова Андрея Алексеевича, Захаровой РСЂРёРЅС‹ Алексеевны Рє администрации Рі. Орла Рѕ взыскании выкупной цены, убытков – удовлетворить.
Взыскать с администрации г. Орла в пользу Мартынова Алексея Михайловича выкупную стоимость на жилое помещение, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 33 кв. м, с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в размере 600 690 руб.; убытки, связанные с выкупом и изъятием жилого помещения в размере <...> руб., компенсацию за не произведенный капитальный ремонт в размере <...> руб.; расходы по оплате государственной пошлины в размере <...> руб.
Взыскать с администрации г. Орла в пользу Мартынова Андрея Алексеевича выкупную стоимость на жилое помещение, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 33 кв. м, с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в размере <...> руб.; убытки, связанные с выкупом и изъятием жилого помещения в размере <...> руб., компенсацию за не произведенный капитальный ремонт в размере <...> руб.; расходы по оплате государственной пошлины в размере <...> руб.
Взыскать СЃ администрации Рі. Орла РІ пользу Захаровой РСЂРёРЅС‹ Алексеевны выкупную стоимость РЅР° жилое помещение, находящегося РїРѕ адресу: <адрес>, общей площадью 33 РєРІ. Рј, СЃ учетом доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° земельный участок, расположенный РїРѕ адресу: <адрес> РІ размере <...> СЂСѓР±.; убытки, связанные СЃ выкупом Рё изъятием жилого помещения РІ размере <...> СЂСѓР±., компенсацию Р·Р° РЅРµ произведенный капитальный ремонт РІ размере <...> СЂСѓР±.; расходы РїРѕ оплате государственной пошлины РІ размере <...> СЂСѓР±.
Прекратить право собственности Мартынова Алексея Михайловича, Мартынова Андрея Алексеевича, Захаровой РСЂРёРЅС‹ Алексеевны РЅР° комнаты Рё долю РІ праве общей собственности РЅР° земельный участок, расположенных РїРѕ адресу: <адрес>
Признать право собственности муниципального образования «Город Орел» на комнаты и долю в праве общей собственности на земельный участок, расположенных по адресу: <адрес>
Взыскать с администрации г. Орла в пользу общества с ограниченной ответственностью «Независимая оценка» стоимость судебной экспертизы в размере <...> руб.».
Заслушав доклад СЃСѓРґСЊРё Курлаевой Р›.Р., возражения представителя Мартынова Алексея Михайловича, Мартынова Андрея Алексеевича, Захаровой РСЂРёРЅС‹ Алексеевны РїРѕ доверенности Биркун Елены Владимировны, полагавшей, что решение СЃСѓРґР° является законным Рё обоснованным, изучив материалы дела, РѕР±СЃСѓРґРёРІ РґРѕРІРѕРґС‹ апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия
установила:
Мартынов Рђ.Рњ., Мартынов Рђ.Рђ., Захарова Р.Рђ. обратились РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє администрации Рі. Орла Рѕ взыскании выкупной цены, убытков.
В обоснование заявленных требований указывали, что являются собственниками комнат № <адрес>, общей площадью 33 кв. м.
Заключением межведомственной комиссии от 18 августа 2020 г. № многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, а расположенные в нем жилые помещения признаны непригодными для дальнейшего проживания граждан.
Ссылаясь РЅР° то, что администрация Рі. Орла РІ добровольном РїРѕСЂСЏРґРєРµ РЅРµ выплачивает денежные средства РІ счет выкупной цены, Р° проживание РІ принадлежащих истцам жилых помещениях представляет СѓРіСЂРѕР·Сѓ РёС… Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ, уточнив исковые требования, просили взыскать СЃ администрации Рі. Орла РІ пользу Мартынова Рђ.Рњ. выкупную стоимость РЅР° жилое помещение, находящегося РїРѕ адресу: <адрес>, общей площадью 33 РєРІ. Рј, СЃ учетом доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° земельный участок, расположенный РїРѕ адресу: <адрес>, РІ размере <...> СЂСѓР±.; убытки, связанные СЃ выкупом Рё изъятием жилого помещения РІ размере <...> СЂСѓР±., компенсацию Р·Р° РЅРµ произведенный капитальный ремонт РІ размере <...> СЂСѓР±.; РІ пользу Мартынова Рђ.Рђ. выкупную стоимость РЅР° жилое помещение, находящегося РїРѕ адресу: <адрес> общей площадью 33 РєРІ. Рј, СЃ учетом доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° земельный участок, расположенный РїРѕ адресу: <адрес>, РІ размере <...> СЂСѓР±.; убытки, связанные СЃ выкупом Рё изъятием жилого помещения РІ размере <...> СЂСѓР±., компенсацию Р·Р° РЅРµ произведенный капитальный ремонт РІ размере <...> СЂСѓР±.; РІ пользу Захаровой Р.Рђ. выкупную стоимость РЅР° жилое помещение, находящегося РїРѕ адресу: <адрес>, общей площадью 33 РєРІ. Рј, СЃ учетом доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° земельный участок, расположенный РїРѕ адресу: <адрес>, РІ размере <...> СЂСѓР±.; убытки, связанные СЃ выкупом Рё изъятием жилого помещения РІ размере <...> СЂСѓР±., компенсацию Р·Р° РЅРµ произведенный капитальный ремонт РІ размере <...> СЂСѓР±.
Р’ С…РѕРґРµ рассмотрения исковых требований Мартынова Рђ.Рњ., Мартынова Рђ.Рђ., Захаровой Р.Рђ. СЃСѓРґРѕРј первой инстанции Рє участию РІ деле РІ качестве третьих лиц, РЅРµ заявляющих самостоятельных требований относительно предмета СЃРїРѕСЂР°, привлечены Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта Рё РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ хозяйства Орловской области Рё Государственная корпорация – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Судом постановлено обжалуемое решение.
В апелляционной жалобе администрация г. Орла просит решение суда отменить, как незаконное и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
Приводит доводы о несоблюдении предусмотренной ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) обязательной процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, в связи с чем отсутствуют основания для его выкупа.
Полагает, что суд необоснованно возложил на ответчика обязанность по выплате истцу убытков, связанных с переездом, поскольку не представлено доказательств необходимости несения данных расходов.
Считает, что суд неправомерно взыскал компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт.
На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия считает, что оснований для отмены или изменения постановленного по делу судебного акта не имеется.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.
Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1 ст. 32 ЖК РФ).
Рзъятие жилого помещения РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ изъятием земельного участка, РЅР° котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный РґРѕРј, РІ котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных РЅСѓР¶Рґ осуществляется РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных РЅСѓР¶Рґ (С‡. 2 СЃС‚. 32 Р–Рљ Р Р¤).
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (ч. 5 ст. 32 ЖК РФ).
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ).
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9 ст. 32 ЖК РФ).
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч. 10 ст. 32 ЖК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в ч.7 ст. 32 ЖК РФ.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.
Р’ судебном заседании установлено, что Мартынову Рђ.Рњ., Мартынову Рђ.Рђ., Захаровой Р.Рђ. являются собственниками комнат в„–, расположенных РІ многоквартирном жилом РґРѕРјРµ <адрес> (РїРѕ 1/3 доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° каждого). Указанные жилые помещения общей площадью 33 РєРІ. Рј, расположены РЅР° 1-Рј этаже многоквартирного жилого РґРѕРјР° <адрес>, 1963 Рі. постройки,
Заключением межведомственной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РѕС‚ 18 августа 2020 Рі. в„–, основанным РЅР° заключении общества СЃ ограниченной ответственностью «Внедренческим научно-техническим центром В«Рсток» (далее РїРѕ тексту – РћРћРћ «ВНТЦ В«Рсток») в„– РѕС‚ 6 августа 2020 Рі., многоквартирный жилой РґРѕРј <адрес> признан аварийным Рё подлежащим СЃРЅРѕСЃСѓ.
Постановлением администрации г. Орла № от 20 августа 2020 г. многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для переселения из многоквартирного дома <адрес> до 30 декабря 2028 г.
Постановлением администрации г. Орла № от 9 октября 2020 г. внесены изменения в постановление администрации г. Орла № от 20 августа 2020 г. в части срока организации переселения граждан из аварийного дома, новый срок определен до 30 декабря 2021 г.
Согласно заключению Управления по государственному строительному надзору и жилищной инспекции Орловской области № о соответствии жилого помещения, жилого дома требованиям «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» от 20 сентября 2012 г. в многоквартирном жилом доме <адрес> выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170, а именно: неисправность местами отмостки; обрушение наружных несущих стен 0,5 кирпича в местах расположения умывальных комнат, туалетов; неисправность и обрушение штукатурных слоев в умывальной; разрушения бетонной стяжки плит перекрытия, ржавчина, повреждения металлической арматуры плит перекрытия в туалетах; на лестничной клетке 1-го подъезда разрушение и отслоение штукатурных слоев стен; неисправность оконных рам в подъездах, ветхость деревянных конструкций (дверей, окон); трещины по кирпичной кладке фасада; неисправность инженерных коммуникаций и оборудования в туалетах и умывальных комнатах.
Жилое помещение (жилой дом) не соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение по пунктам № 10, 12 раздела II постановления Правительства от 28 января 2006 № 47.
В 2015 г. открытое акционерное общество «Промводпроект» дано заключение о техническом состоянии основных конструкций и конструктивных элементов 4-х этажного многоквартирного жилого дома <адрес>, в соответствии с которым многоквартирный жилой дом <адрес> находится на грани аварийного состояния и не соответствует требованиям «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47.
Согласно заключению РћРћРћ «ВНТЦ В«Рсток» в„– РѕС‚ 6 августа 2020 Рі., РІ С…РѕРґРµ обследования жилого РґРѕРјР° <адрес> установлено, что стены подвала Рё фундамента здания имеют сквозные трещины, увлажены РІ результате периодического затопления подвала РІ результате нарушений системы водоснабжения Рё канализации; поверхность железобетонных плит перекрытий РІ помещениях, расположенных РІ левой относительно РґРІРѕСЂРѕРІРѕРіРѕ фасада части здания, имеет значительное потемнение, разрушение поверхностного слоя бетона РЅР° глубину РґРѕ 4 СЃРј, оголение Рё РєРѕСЂСЂРѕР·РёСЏ арматуры РЅР° длине РґРѕ 1,6 Рј; РІ местах РїСЂРѕС…РѕРґР° стояков канализационных Рё водопроводных труб поверхность железобетонных плит Рё монолитных участков перекрытий имеет значительные потемнения РґРѕ черного цвета, разрушение поверхностного слоя бетона РЅР° глубину РґРѕ 5 СЃРј, РЅР° площади РґРѕ 2 РєРІ. Рј; штукатурка РїРѕ цоколю здания местами отслоилась Рё осыпалась площадью РґРѕ 1,4 РєРІ. Рј; кладка цоколя имеет следы выветривания швов, Р° также недостаточное сцепление кирпичей раствором; отмостка имеет трещины, выбоины, местами просела; наружные стены местами имеют хаотичные трещины ширина раскрытия РґРѕ 1,5 СЃРј, длина РґРѕ 3,5 Рј, РїРѕ главному фасаду имеется разрушение наличной кладки наружной поверхности стен РЅР° глубину РґРѕ 25 СЃРј, местами СЃРєРІРѕР·РЅРѕРµ намокание Рё высолы кладки; РІ местах примыкания поперечных внутренних стен здания Рє наружным, Р° также РІ примыкании междуэтажного перекрытия Рє наружным стенам, имеются характерные трещины, свидетельствующие Рѕ нарушении пространственной жесткости несущих стен здания; стены боковых фасадов имеют вертикальные трещины; внутренняя поверхность наружных стен здания РїРѕ РґРІРѕСЂРѕРІРѕРјСѓ фасаду, Р° также внутренних стен лестничной клетки имеются разрушения кладки, внутренние стены имеют мелкие трещины Рё разрушения, РІ том числе РІ местах сопряжения СЃ элементами перекрытий; деревянные оконные рамы Рё дверные проемы находятся РІ ветхом состоянии, РЅР° крыше имеются следы протечек; элементы системы внутренней канализации изношены, имеются протечки; электропроводка значительно изношена.
Физический износ основных несущих и ограждающих конструкций здания, систем инженерного оборудования, составляет 71%, что обусловлено процессами естественного старения в связи с эксплуатацией в течение длительного периода времени. Численное значение ремонтопригодности, характеризующее возможность, необходимость и целесообразность ремонтных работ по объекту обследования на основе учета совместного действия указанных выше факторов, которое составляет 46%, подтверждает нецелесообразность и неэффективность выполнения работ по капитальному ремонта здания.
Рксплуатационная готовность объекта РІ соответствии СЃ РЎРџ 13-102-2003 характеризуется как недопустимое состояние – категория технического состояния конструкции или здания Рё сооружения РІ целом, характеризующаяся снижением несущей способности Рё эксплуатационных характеристик, РїСЂРё котором существует опасность для пребывания людей Рё сохранности оборудования.
Основные помещения вышеназванного жилого дома не соответствуют установленным требованиям, выявлены вредные факторы среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья людей, уровень надежности здания находится в недопустимом состоянии, проведение восстановительных работ технически невозможно и экономически нецелесообразно, существует опасность для обрушения здания.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Согласно техническому отчету РћРћРћ «ВНТЦ В«Рсток» в„– РѕС‚ 6 августа 2020 Рі., многоквартирный РґРѕРј, РІ котором находятся жилые помещения, принадлежащие истцам был построен РІ 1963 Рі., РІ настоящее время находится РІ аварийном состоянии.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в связи с наличием реальной угрозы проживания в таком доме людей, осуществление мероприятий по расселению не может быть поставлено в зависимость от установленного срока расселения, в связи с чем, оно должно производиться незамедлительно.
Установив, что многоквартирный жилой РґРѕРј, расположенный РїРѕ адресу: <адрес>, РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ был признан аварийным Рё подлежащим СЃРЅРѕСЃСѓ, Р° РІ силу аварийного состояния РґРѕРјР°, снижения СѓСЂРѕРІРЅСЏ надежности, прочности Рё устойчивости его строительных конструкций, непринятие РІ ближайшее время мер РїРѕ переселению может привести Рє неблагоприятным последствиям для проживающих РІ нем граждан, СЃСѓРґ пришел Рє правильному выводу РѕР± удовлетворении исковых требований Мартынова Рђ.Рњ., Мартынова Рђ.Рђ., Захаровой Р.Рђ. Рѕ взыскании выкупной цены жилого помещения.
В связи с наличием разногласий относительно определения рыночной стоимости жилого помещения, судом по делу были назначены судебные товароведческие экспертизы, производство которых поручено обществу с ограниченной ответственностью «Независимая оценка» (далее по тексту – ООО «Независимая оценка»).
Согласно заключению эксперта ООО «Независимая оценка» от 13 мая 2021 г. № рыночная стоимость объекта – квартиры с учетом стоимости доли земельного участка под многоквартирным жилым домом составила <...> руб., стоимость затрат, связанных с выкупом и изъятием жилого помещения составила <...> руб., стоимость компенсации за не произведенный капитальный ремонт составила <...> руб.
Выкупная стоимость изымаемых жилых помещений определена судом на основании вышеуказанных экспертных заключений. При этом суд исходил из того, что экспертные заключения составлены с учетом требований действующего законодательства, лицом, имеющим достаточный стаж экспертной работы, перед началом экспертизы эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, выводы эксперта мотивированны и обоснованы, противоречий в выводах не содержится.
Оснований не доверять выводам указанных судебных товароведческих экспертиз по доводам представителя ответчика судебная коллегия не усматривает, поскольку суду не представлены доказательства опровергающие выводы и методику, использованную экспертом при проведении исследования. Ходатайств о проведении по делу повторной экспертизы стороной ответчика не заявлялось.
Р’РІРёРґСѓ изложенного изложенного, СЃСѓРґ первой инстанции обоснованно пришел Рє выводу Рє выводу РѕР± удовлетворении исковых требований Рё взыскании СЃ администрации Рі. Орла выкупной стоимости Р·Р° жилые помещения, находящиеся РїРѕ адресу: <адрес>, общей площадью 33 РєРІ. Рј, СЃ учетом доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° земельный участок, расположенный РїРѕ адресу: <адрес>, РІ пользу Мартынова Рђ.Рњ. РІ размере <...> СЂСѓР±., убытки, связанные СЃ выкупом Рё изъятием жилого помещения РІ размере <...> СЂСѓР±., компенсации Р·Р° РЅРµ произведенный капитальный ремонт РІ размере <...> СЂСѓР±.; РІ пользу Мартынова Рђ.Рђ. - РІ размере <...> СЂСѓР±., убытки, связанные СЃ выкупом Рё изъятием жилого помещения РІ размере <...> СЂСѓР±., компенсацию Р·Р° РЅРµ произведенный капитальный ремонт РІ размере <...> СЂСѓР±.; РІ пользу Захаровой Р.Рђ. - РІ размере <...> СЂСѓР±.; убытки, связанные СЃ выкупом Рё изъятием жилого помещения РІ размере <...> СЂСѓР±., компенсацию Р·Р° РЅРµ произведенный капитальный ремонт РІ размере <...> СЂСѓР±.
Доводы жалобы о том, что судом необоснованно возложена обязанность по возмещению истцу компенсации за не произведенный ремонт жилого дома, судебная коллегия находит несостоятельными.
Статья 16 Закона Российской Федерации от <дата> №-1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.
К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.
В связи с этим, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсаций за не произведенный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч. 7 ст. 32 ЖК РФ.
Согласно «ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (Приложение 2), минимальная продолжительность эффективной эксплуатации жилых домов до их постановки на капитальный ремонт составляет от 15 до 20 лет.
Удовлетворяя требования о взыскании в пользу истцов с ответчика компенсации за не произведенный капитальный ремонт, суд первой инстанции исходил из того, что сроки нормальной эксплуатации жилого дома истекли, с момента постройки дома и по настоящее время его капитальный ремонт не производился
Указанные обстоятельства подтверждены Рё установлены вступившим РІ законную силу решением СЃСѓРґР° РїРѕ гражданскому делу в„– РїРѕ РёСЃРєСѓ Р¤РРћ10, Р¤РРћ11 Рє администрации Рі. Орла Рѕ взыскании выкупной цены, убытков.
РР· заключения эксперта Р¤РРћ12 РѕС‚ 28 апреля 2021 Рі. в„–, проведенного РІ рамках рассмотрения гражданского дела в„–, Рё пояснений эксперта усматривается, что РїРѕ результатам проведенного исследования, капитальный ремонт жилого РґРѕРјР°, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, РЅРµ проводился, строительные работы, перечисленные РІ акте экспертного исследования РѕС‚ 26 мая 2015 Рі. в„–, изготовленном Федеральным бюджетным учреждением «Орловская лаборатория судебной экспертизы» Министерства юстиции Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, РЅРµ являются капитальным ремонтом здания, Р° являются текущим ремонтом здания (элементов).
Суд первой инстанции обоснованно принял указанное заключение эксперта в качестве относимого и допустимого доказательства по делу, не оспариваемого сторонами.
Установив, что сроки нормальной эксплуатации жилого дома истекли, с момента постройки многоквартирного жилого дома и по настоящее время его капитальный ремонт не производился, что подтверждается сведениями, представленными в материалы дела, степень износа дома свидетельствует о возможности обрушения дома и опасности проживания граждан в нем, судом первой инстанции обоснованно взыскана с администрации г. Орла компенсация за непроизведённый капитальный ремонт в пользу истцов.
░”░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░і░°░Ћ░‰░░░… ░І░‹░І░ѕ░ґ░‹ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░І ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░‡░°░Ѓ░‚░░ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░ј ░І ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░ѕ░І ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░░░І░µ░ґ░µ░Ѕ░ѕ.
░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░… ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░░░‚ ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ, ░‡░‚░ѕ ░Ѕ░µ░І░‹░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░ј ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ ░є░°░ї░░░‚░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░ј░ѕ░Ѕ░‚░° ░ґ░ѕ░ј░°, ░ї░Ђ░░░І░µ░»░ѕ ░є ░Ѕ░°░є░ѕ░ї░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░„░░░·░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░░░·░Ѕ░ѕ░Ѓ░° ░є░ѕ░Ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѓ░є░†░░░№ ░·░ґ░°░Ѕ░░░Џ ░ј░Ѕ░ѕ░і░ѕ░є░І░°░Ђ░‚░░░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░ѕ░ј░° ░░ ░ї░ѕ░І░»░░░Џ░»░ѕ ░Ѕ░° ░Ѓ░Ѕ░░░¶░µ░Ѕ░░░µ ░ѓ░Ђ░ѕ░І░Ѕ░Џ ░µ░і░ѕ ░Ѕ░°░ґ░µ░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░.
░ќ░µ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј░░ ░Џ░І░»░Џ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░░ ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░ѕ ░Ѕ░µ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░І░ѕ░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░░ ░Ѕ░° ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░° ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░ѕ ░І░‹░ї░»░°░‚░µ ░░░Ѓ░‚░†░ѓ ░ѓ░±░‹░‚░є░ѕ░І, ░Ѓ░І░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ ░ї░µ░Ђ░µ░µ░·░ґ░ѕ░ј, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░Ђ░°░Ѓ░…░ѕ░ґ░‹ ░ѕ░±░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░»░µ░Ѕ░‹ ░░░·░Љ░Џ░‚░░░µ░ј ░ѓ ░░░Ѓ░‚░†░° ░¶░░░»░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░ј░µ░Ђ░ѕ░ї░Ђ░░░Џ░‚░░░№, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░‚. 32 ░–░љ ░ ░¤, ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ ░ї░µ░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░‹ ░ј░µ░Ѓ░‚░° ░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░░ ░ї░Ђ░░░ѕ░±░Ђ░µ░‚░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░¶░░░»░Њ░Џ.
░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░І ░ї. 2 ░Ѓ░‚. 15 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░ѓ░±░‹░‚░є░ѕ░І, ░І ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І ░Ђ░µ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‰░µ░Ђ░±░° ░І░є░»░Ћ░‡░°░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░є░°░є ░ї░ѕ░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ї░ѕ░‚░µ░Ђ░ї░µ░І░€░░░ј ░»░░░†░ѕ░ј ░Ђ░°░Ѓ░…░ѕ░ґ░‹ ░Ѕ░° ░І░ѕ░Ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░µ░і░ѕ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░°, ░‚░°░є ░░ ░Ђ░°░Ѓ░…░ѕ░ґ░‹, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░µ ░Ќ░‚░ѕ ░»░░░†░ѕ ░±░ѓ░ґ░µ░‚ ░І░‹░Ѕ░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░ѕ ░ї░ѕ░Ѕ░µ░Ѓ░‚░░ ░ґ░»░Џ ░‚░°░є░ѕ░і░ѕ ░І░ѕ░Ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ.
░Ў ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░Ќ░‚░ѕ░і░ѕ, ░є ░Ђ░µ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ѓ░‰░µ░Ђ░±░ѓ, ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ░Џ░µ░ј░ѕ░ј░ѓ ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░░░є░ѓ ░¶░░░»░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░░░·░Љ░Џ░‚░░░µ░ј ░Ќ░‚░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ, ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░ї. 7 ░Ѓ░‚. 32 ░–░љ ░ ░¤ ░ј░ѕ░¶░Ѕ░ѕ ░ѕ░‚░Ѕ░µ░Ѓ░‚░░ ░ѓ░±░‹░‚░є░░, ░Ѓ░І░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░Ѓ ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ј░µ░Ѓ░‚░° ░ї░Ђ░ѕ░¶░░░І░°░Ѕ░░░Џ ░░ ░ї░µ░Ђ░µ░µ░·░ґ░ѕ░ј (░ѕ░ї░»░°░‚░° ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚░░░Ђ░ѕ░І░є░░ ░і░Ђ░ѓ░·░ѕ░І), ░І░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░░░Ѕ░‹░ј ░¶░░░»░‹░ј ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ґ░ѕ ░ї░Ђ░░░ѕ░±░Ђ░µ░‚░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░Ђ░ѓ░і░ѕ░і░ѕ ░¶░░░»░Њ░Џ (░ѕ░ї░»░°░‚░° ░Ѕ░°░№░ј░° ░¶░░░»░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ), ░ї░ѕ░░░Ѓ░є░ѕ░ј ░ґ░Ђ░ѓ░і░ѕ░і░ѕ ░¶░░░»░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░»░Џ ░ї░Ђ░░░ѕ░±░Ђ░µ░‚░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░°░І░° ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░° ░Ѕ░µ░і░ѕ (░ѕ░ї░»░°░‚░° ░Ђ░░░Ќ░»░‚░µ░Ђ░Ѓ░є░░░… ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і) ░░ ░ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ї░Ђ░°░І░° ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░° ░ґ░Ђ░ѓ░і░ѕ░µ ░¶░░░»░ѕ░µ ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░µ (░ѕ░ї░»░°░‚░° ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░░░… ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і ░ї░ѕ ░ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░ґ░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░Ђ░° ░ї░Ђ░░░ѕ░±░Ђ░µ░‚░µ░Ѕ░░░Џ ░¶░░░»░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░░ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░ѕ░€░»░░░Ѕ░‹ ░ї░ѕ ░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░ї░Ђ░°░І░° ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░° ░Ќ░‚░ѕ ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░µ).
░џ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░Ѓ░‚░†░ѕ░ј ░І ░є░°░‡░µ░Ѓ░‚░І░µ ░ѓ░±░‹░‚░є░ѕ░І ░Ђ░°░Ѓ░…░ѕ░ґ░‹ ░ѕ░±░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░»░µ░Ѕ░‹ ░░░·░Љ░Џ░‚░░░µ░ј ░¶░░░»░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░ј░µ░Ђ░ѕ░ї░Ђ░░░Џ░‚░░░№, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░‚. 32 ░–░љ ░ ░¤, ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ ░ї░µ░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░‹ ░ј░µ░Ѓ░‚░° ░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░░ ░ї░Ђ░░░ѕ░±░Ђ░µ░‚░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░¶░░░»░Њ░Џ, ░ѕ░Ѕ░░ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‚ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░Ћ ░І ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ, ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░І ░Ќ░є░Ѓ░ї░µ░Ђ░‚░Ѕ░ѕ░ј ░·░°░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░░.
░’░ѕ░ї░Ђ░µ░є░░ ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░°░ј ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░ѓ░‡░░░‚░‹░І░°░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░ј ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░‹ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░░ ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░░░І░µ░ґ░µ░Ѕ░‹ ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░‹, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░µ ░ј░ѕ░і░»░░ ░±░‹ ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░і░Ѕ░ѓ░‚░Њ ░░░»░░ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░ї░ѕ░ґ ░Ѓ░ѕ░ј░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░„░°░є░‚ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░Џ ░ѓ░і░Ђ░ѕ░·░‹ ░¶░░░·░Ѕ░░ ░░ ░·░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░І░Њ░Ћ ░»░░░†, ░ї░Ђ░ѕ░¶░░░І░°░Ћ░‰░░░… ░І ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░Ѕ░ѕ░ј ░ґ░ѕ░ј░µ.
░ў░°░є░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј, ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ї░Ђ░░ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░ґ░µ░»░° ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░‹ ░░ ░ѕ░†░µ░Ѕ░µ░Ѕ░‹ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░░ ░·░Ѕ░°░‡░░░ј░‹░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░Ѕ░µ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░ѕ, ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј, ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░‹ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░µ ░░░ј░µ░µ░‚░Ѓ░Џ.
░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. ░Ѓ░‚. 327.1, 328, 329 ░“░џ░љ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ
░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░░░»░°:
░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ў░ѕ░І░µ░‚░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░і. ░ћ░Ђ░»░° ░ѕ░‚ 25 ░ј░°░Џ 2021 ░і. ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░і. ░ћ░Ђ░»░° - ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№
░Ў░ѓ░ґ░Њ░░