Решение по делу № 12-1/2013 (12-109/2012;) от 31.10.2012

Дело №12- 1/13

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар, ул. Калинина, д.14 25 января 2013 года

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Баталов Р.Г.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Холодырева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Холодырева А.А. на постановление должностного лица ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару от **.**.** №...,

установил:

Постановлением начальника ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару от **.**.** №... Холодырев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Холодырев А.А. обратился в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара с жалобой, в которой просит постановление отменить как вынесенное незаконно, поскольку правонарушения не совершал, сотрудниками полиции не задерживался, в протоколе об административном правонарушении не расписывался.

В судебном заседании Холодырев А.А., доводы, изложенные в жалобе, поддержал, суду пояснил, что возможно его именем и паспортными данными представилось другое лицо. В период времени, которое указано в деле об административном правонарушении находился на рабочем месте, о чем свидетельствует данные через проходную ОАО «Монди СЛПК».

Заслушав привлекаемое к ответственности лицо, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст.30.1 КоАП РФ постановление вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч 3 ст. 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Согласно статьям 30.2 и 30.3 КоАП РФ в корреспонденции с ч 3 ст. 30.9 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу, может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Жалоба Холодырева А.А. на постановление должностного лица представлена в суд **.**.**

В материалах дела отсутствуют сведения о дате получения Холодыревым А.А. обжалуемого постановления, в связи с чем у суда отсутствуют основания считать срок для подачи жалобы на постановление должностного лица пропущенным.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов суд обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления в полном объеме, не ограничиваясь доводами заявителя.

В соответствии с частью статьей 20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из протокола об административном правонарушении от **.**.**, следует, что **.**.** в 19 час. 40 мин. Холодырев А.А. находясь в состоянии опьянения в общественном месту у д. 9 по ул. Космонавтов г.Сыктывкара, шел, шатаясь из стороны в сторону, спотыкался, речь при разговоре невнятная, одежда грязная, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

**.**.** в отношении Холодырев А.А. было вынесено обжалуемое постановление.

В силу п.2 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из материалов дела, усматривается, что лицо, совершившее административное правонарушение, должным образом не установлено.

В судебном заседании Холодырев А.А. отрицал свою причастность к совершению правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Свидетели Липин И.В., Ращинкин Е.Л. – сотрудники ППСМ УМВД России по г. Сыктывкару суду показали, не узнают Холодырева А.А. как лицо, совершившее вменяемое правонарушение. Дополнительно показали, что ими был задержан гражданин, который находился в состоянии опьянения в общественном месте, который представился Холодыревым А.А. Указанный гражданин был доставлен в дежурную часть ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару. После этого, они оформили рапорт о совершенном правонарушении, где информация о личности была указана со слов доставленного.

Свидетель Милосердова С.В. - сотрудник ППСМ УМВД России по г. Сыктывкару суду показала, что составляла протокол об административном правонарушении в отношении Холодырева А.А., личность которого была установлена по данным Республиканского адресного бюро и соответствовала тем данным, которые сообщил ей задержанный гражданин. Документов, удостоверяющих личность у привлекаемого лица, при себе не имелось.

Из протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Холодырева А.А. усматривается, что его личность была установлена на основании данных ЦАБ – паспорт №....

Других сведений, подтверждающих личность лица, совершившего вменяемое правонарушение, материалы дела не содержат.

Таким образом, имеющиеся в деле доказательства, подтверждающие факт нахождения в состоянии опьянения в общественном месте именно Холодыревым А.А., а не другим лицом вызывают обоснованные сомнения в том, что личность лица, совершившего указанное административное правонарушение, является установленной, что в соответствии с частью 4 статьи 1.5 КоАП РФ должно толковаться в пользу заявителя.

В силу части 1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, оспариваемое постановление о назначении административного наказания, вынесенное в отсутствие в действиях Холодырева А.А. события административного правонарушения, т.е. с нарушением требований статьи 24.5 КоАП РФ, является незаконным и подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 24.5 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление от **.**.** №..., вынесенное начальником ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару в отношении Холодырева А.А. – отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ в отношении Холодырева А.А. – прекратить, на основании ст.24.5 ч.1 КоАП РФ в виду отсутствия в его действиях события данного состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток с момента вручения копии решения.

Судья- Баталов Р.Г.

Копия верна: судья -