Дело № 5-439/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ульяновск 16 сентября 2020 года
Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Хайруллин Т.Г., при секретаре Рафиковой Л.Р., с участием Ежова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении
Ежова ФИО4, <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении Ежов А.А. ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 22 минут на маршрутном автобусе (номер маршрута №) с государственным регистрационным номером № rus перевозил пассажиров, не обеспечив их нахождение в салоне автобуса со средствами индивидуальной защиты, чем нарушил п. 10.8 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности».
Действия Ежова А.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Ежов А.А. в судебном заседании пояснил, что пассажиры при входе в автобус были в масках, однако во время движения он не мог контролировать их действия. Вину в совершении правонарушения признает. О внесении изменений в протокол ему известно не было, об этом он не извещался.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, в том числе с внесенными в него изменениями. Данные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).
Указанные требования закона по настоящему делу выполнены не в полной мере.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в него внесены изменения в части даты совершения административного правонарушения.
Вместе с тем в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что Ежов А.А. извещался о внесении изменений в протокол об административном правонарушении, и о вручении ему копии протокола с внесенными в него изменениями. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, пояснило, что ему неизвестно о внесении каких-либо изменений в протокол.
Кроме этого, в протокол внесены недостоверные сведения о том, что Ежов А.А. является должностным лицом, а также неверно указано имя лица, привлекаемого к административной ответственности.
Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, что исключает возможность привлечения лица к административной ответственности на основании данного процессуального документа.
Нарушение процессуальных требований КоАП РФ, допущенное при составлении протокола об административном правонарушении, является существенным, влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и признание данного доказательства недопустимым.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении Ежова А.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░5, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░