Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1956/2019 от 08.08.2019

Дело № 2-1956/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                    30 сентября 2019 г.

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

               судьи Земцовой О.Б.,

               при секретаре Прокудиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» к Потаповой Л.Ю., Мишину В.В. о возложении обязанности установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета используемого природного газа,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» обратилось в суд с иском к Потаповой Л.Ю. о возложении обязанности установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета используемого природного газа.

Требования мотивированы тем, что общество является организацией, осуществляющей передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети ответчика, имеющей право на основании ч.ч.9,12 ст. 13 ФЗ от 23 ноября 2009 г. №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» принуждать собственников жилых помещений к установке индивидуальных приборов учета газа.

Правообладателю жилого дома по адресу: <адрес>, было направлено предложение об оснащении жилого дома прибором учета, однако ответчик отказался обеспечить допуск представителя общества к месту установки прибора учета, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание представитель истца ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Не возражал рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Ответчик Потапова Л.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела.

Ответчик Мишин В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск»,                     ООО «РИЦ-Ульяновск», Управления Росреестра по Ульяновской области, администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.

Это конституционное положение и требование норм международного права содержится в ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

Таким образом, на истце и на ответчике в равной степени лежит бремя доказывания выдвигаемых ими доводов и возражений.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Судом установлено, что дом по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Потаповой Л.Ю. на основании договора купли-продажи № от 07 августа 1998 г., что подтверждается сведениями представленными АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области».

ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» является организацией, осуществляющей передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети ответчика, имеющей право на основании ч.ч.9,12 ст.13 ФЗ от 23 ноября 2009 г. №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» принуждать собственников жилых помещений к установке индивидуальных приборов учета газа.

Согласно справке, составленной ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», по вышеуказанному адресу отсутствует узел учета газа, начисления за потребленный газ производится по нормативу.

Сотрудники ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» по прибытии по указанному адресу для проведения обследования на предмет установления наличия/отсутствия технической возможности установки приборов учета газа и (или) для выполнения работ по установке прибора учета газа составили соответствующий акт о недопуске к месту установки прибора учета газа по адресу: <адрес>

Из вышеизложенного следует, что ответчик Потапова Л.Ю. является потребителем природного газа, использует его, однако до настоящего времени не выполнил обязанности по оснащению домовладения прибором учета газа по адресу: <адрес>. Сведений об обратном суду не представлено.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Статьей 11 ГК РФ предусмотрено, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст. 209 ГК РФ).

Согласно частям 1, 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 13 ФЗ от 23 ноября 2009 г. №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее Закон) предусмотрены требования по обеспечению учета используемых энергетических ресурсов и применения приборов учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Согласно ч. 3 ст. 13 Закона с 1 июля 2010 г. организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 г. собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

До 1 января 2015 года собственники объектов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию                                    (ч. 5.1 ст. 13 Закона).

Согласно ч.9 ст.13 данного Закона, с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Статьей 81 Постановления Правительства Российской Федерации от                 06 мая 2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Анализируя вышеуказанные требования законодательства, суд учитывает, что именно на собственнике жилого помещения лежит обязанность по оборудованию индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электроэнергии и газа.

В силу ч. 12 ст. 13 Закона до 1 января 2019 г. (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» является организацией, осуществляющей передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети ответчика, имеющей право согласно ч.9 и ч.12 ст.13 Федерального закона принуждать собственников жилых помещений к установке индивидуальных приборов учета газа.

Оценив в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ материалы дела, а также, что бездействие ответчика по установке индивидуального прибора учета потребляемого газа и недопуск сотрудников ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» к месту установки прибора учета газа препятствует истцу в выполнении обязанности, возложенной на него действующим законодательством, приведет к негативным последствиям для истца в виде привлечения к административной ответственности, а также отсутствие сведений об исполнении ответчиком Потаповой Л.Ю. требований действующего законодательства вопреки ст. 56 ГПК РФ, суд считает, что имеются основания для удовлетворения требований о возложении на ответчика Потапову Л.Ю. обязанности установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета используемого природного газа в принадлежащем ей помещении по адресу: <адрес>, в течение 30 календарных дней с даты вступления в силу решения суда.

При этом в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» к Мишину В.В. следует отказать, поскольку он не является собственником объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>, ранее представленные данные о принадлежности ему объектов недвижимого имущества суд признает ошибочно, поскольку, он является собственником объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками ЕГРП.

Таким образом, исковые требования ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» подлежат удовлетворению частитчно.

В соответствии ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика Потаповой Л.Ю. в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 12, 56, 194-199,                              Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» удовлетворить частично.

Обязать Потапову Л.Ю. установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета используемого природного газа в принадлежащем ей помещении по адресу: <адрес>, в течение 30 календарных дней с даты вступления в силу решения суда.

Взыскать с Потаповой Л.Ю. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» государственную пошлину в размере 6000 руб.

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» к Мишину В.В. о возложении обязанности установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета используемого природного газа, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                               О.Б. Земцова