Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-141/2020 от 21.02.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 февраля 2020 года г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Грибова Е.В., при подготовке к рассмотрению материала об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «Евразийская корпорация автовокзалов», ИНН 6311012419. расположенного по адресу г.Самара, ул.Авроры, дом 207,

у с т а н о в и л:

На основании определения государственного транспортного инспектора (старшего государственного инспектора отдела НОТБ УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора) Османкина И.Г. от 19.02.2020 в Самарский районный суд г.Самары поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ в отношении Акционерного общества «Евразийская корпорация автовокзалов».

Частью 2 статьи 11.15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности если таковое совершено повторно.

В силу положений ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 19.02.2020 местом совершения административного правонарушения является г.Самара, ул.Авроры, дом 207.

В соответствии с ч. 2 статьи 29.5 дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенных в Постановлении от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов настоящего дела, определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, и проведении административного расследования, было вынесено административным органом 29.01.2020.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Из материалов дела усматривается, что по делу, несмотря на наличие в деле указанного определения о возбуждении дела и проведении административного расследования, таковое по делу фактически не проводилось. Документы административным органом запрашивались в рамках возбужденного дела.

Согласно вышеназванному Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, установив, что административное расследование не проводилось, судье районного суда следует решить вопрос о его передаче по подсудности.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, административный материал в отношении Акционерного общества «Евразийская корпорация автовокзалов», подлежит направлению в суд по месту нахождения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, г.Самара, Октябрьский район, ул.Авроры, дом 207.

В соответствии с ч.2 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование. В данном случае административное расследование не проводилось.

На основании изложенного, а также в целях соблюдения права на рассмотрения дела тем судом, к подсудности которого оно относится, административное дело полежит передаче в Октябрьский районный суд г.Самары.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «Евразийская корпорация автовокзалов», расположенного по адресу г.Самара, Октябрьский район, ул.Авроры, дом 207, направить для рассмотрения в Октябрьский районный суд г.Самары.

    Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Е.В. Грибова